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专题五日益重要的国际组织专题五速效提能训练考点内容解读考点内容解读联合国1．联合国的宗旨和原则(1)联合国的宗旨——维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。(2)《联合国宪章》倡导的国际关系基本原则主权国家权利方面各会员国主权平等义务方面各会员国必须履行宪章所规定的义务解决国际争端方式①各会员国必须以和平方式解决国际争端②各会员国必须避免使用武力或以武力相威胁，不侵害别国的领土完整、政治独立主权国家与联合国的关系①各会员国对于联合国依宪章规定而采取的行动，应尽力予以协助②联合国不得干涉在本质上属于任何国家内政的事务2.联合国的主要机构(1)联合国大会大会是联合国的主要审议机构，拥有广泛的职权，由全体会员国的代表组成。表决程序：每一会员国都有一个投票权。有关重要问题的决定，例如关于和平与安全、接纳新会员国和预算事项的决定，必须由2/3多数通过。其他问题则以简单多数决定。职权：大会就国际社会的政治、经济、社会、文化、教育等广泛议题进行讨论并作出决议；接受并审议安理会和其他机构的报告；批准会员国的加入和除名；选举安理会非常任理事国、经济及社会理事会全部理事国、托管理事会部分理事国，与安理会各自独立投票选举国际法院法官，经安理会推荐委任秘书长；审查和批准联合国预算，向会员国分摊会费。(2)安全理事会安全理事会负有维护国际和平与安全的主要责任，由中、法、俄、英、美五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的非常任理事国组成。表决程序：安理会对于程序问题的决定以15个理事国中至少9个理事国的同意票通过。对于实质性问题的决定也需9票通过，并且不得有任何一个常任理事国投反对票。职权：安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的办法；制订计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动；促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；对侵略采取军事行动。(安理会是联合国唯一有权采取行动维护和平的机构)(3)经济及社会理事会(4)托管理事会(5)国际法院，是为和平解决国际争端而设立的联合国主要司法机构，由15名法官组成。法官任期9年，可以连选连任。(6)秘书处，秘书长是联合国的行政首长，由大会根据安理会推荐任命，任期5年，可以连任。3．联合国的地位和作用(1)联合国是当今世界最具普遍性、代表性和权威性的政府间的国际组织。(2)联合国在维护世界和平、推动共同发展、促进人类文明等方面发挥了重要作用，取得了巨大成就。(3)联合国作为集体安全机制的核心，在保障全球安全的国际合作中发挥着不可替代的作用。(4)联合国经社系统制定指导性原则、政策框架以及行动纲领，规范国际社会各成员的行动方向，推动某些发展问题逐步得到解决。(5)联合国在实施人道主义援助方面发挥了积极的作用。(6)联合国是实践多边主义的最佳场所，是集体应对各种困难和挑战的有效平台。(2009年高考广东卷)2008年6月，应索马里过渡联邦政府请求，联合国安理会依据《联合国宪章》，一致通过关于打击索马里海盗问题的1816号决议，授权有关国家加强合作，进入索马里海域打击海盗。请结合上述材料，简要回答：(1)1816号决议体现了安理会的什么责任？(2)安理会有哪些权力？例【解析】本题考查考生对政治学基本分析方法的掌握，以及应用国际组织的知识及辩证的方法分析现实问题、比较和解释国内外政治现象等能力。【答案】(1)1816号决议体现了安理会维护国际和平与安全的责任。(2)安理会有权调查可能引起国际摩擦的任何争端或局势，提出调解争端的方法；制定计划，以处理对和平的威胁或侵略行为，建议应采取的行动；促请各会员国实施经济制裁和除使用武力以外的其他措施，以防止或制止侵略；对侵略者采取军事行动。【点拨】联合国是近几年高考的重点内容之一，复习时要全面掌握，联合国的宗旨、原则、主要机构、地位、作用等知识。世界贸易组织1．世贸组织(WTO)的性质、地位(1)是多边贸易体制的法律和组织基础，是众多贸易协定的管理者，是各成员国贸易立法的监督者，是就贸易问题进行谈判和解决争端的场所，是当代最重要的国际经济组织之一，被称为“经济联合国”。(2)宗旨：①提高生活水平，保证充分就业，大幅度稳步地提高实际收入和有效需求；②扩大货物、服务的生产和贸易；③坚持走可持续发展道路，促进对世界资源的最优利用，保护环境；④积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展需要相适应的份额；⑤通过实质性削减关税等措施，建立一个完整的、更具活力的、持久的多边贸易体制。2．世贸组织的基本原则和机构(1)基本原则：非歧视原则、透明度原则、自由贸易原则、公平竞争原则。(2)主要机构：部长级会议、总理事会、秘书处各专门委员会。(3)作用：①积极作用：加强了国际多边贸易体制，深化了国际分工和资源在世界范围内的合理配置，促进了世界市场的统一和市场经济的普及。②消极作用：世贸组织自身存在的各种矛盾也制约其作用的发挥。欧洲联盟1．性质：当今世界上一体化程度最高的区域性组织。2．欧盟的宗旨：是以共同体的方式，实现各成员国共同目标：促进和平，追求公民富裕生活，实现社会经济可持续发展，确保基本价值标准，加强国际合作。3．欧盟有五个主要机构(1)欧洲理事会(欧盟首脑会议)，是欧盟最高决策机构。(2)欧盟理事会(部长理事会)，是欧盟主要决策机构，负责日常决策，拥有欧盟立法权。(3)欧盟委员会是欧盟的超国家机构，是欧盟的常设执行机构。(4)欧洲议会是监督、咨询机构，与欧盟委员会一样，也是欧盟的超国家机构，主要代表欧盟的整体利益。(5)欧洲法院是欧盟的最高法院。【特别提醒】欧洲主要机构的设置和运作体现了政府间性质和超国家性质的双重特点。4．欧盟在世界多极化中的地位和作用(1)欧盟有较大的经济实力。国内生产总值与美国不相上下，对外贸易居世界第一，官方发展援助居世界第一。(2)欧盟的27个成员国的集团优势地位，使其具有广泛的国际影响力。(3)欧盟在联合国和其他国际组织中，占据着重要地位。(4)欧盟在国际事务中有重要影响，发挥重大作用。中国与国际组织中国奉行独立自主的和平外交政策，坚持对外开放，广泛参加各种国际组织，主动参与各个领域的多边外交活动，在国际事务中发挥着积极作用，为促进人类和平、发展与合作发挥了重要作用。1．中国与联合国(1)中国在联合国中的地位和作用地位：①中国人口众多，幅员辽阔，历史悠久，是国际社会的重要成员。②中国是社会主义国家，也是当代世界最大的发展中国家，是国际政治经济格局中的一支重要力量。③中国是联合国的创始国之一，也是安理会常任理事国之一，在事关和平与安全的重大事务上享有否决权，是联合国中拥有重要影响的国家之一。作用：中国本着自身肩负的重大国际责任，尊重联合国的权威地位，维护宪章的宗旨和原则，积极参加各项工作，在人类和平与发展事业中发挥着建设性作用。(2)中国在联合国改革问题上的主张中国是联合国改革的最早倡导者和有力支持者之一。中国主张改革应有利于坚持联合国宪章的宗旨和原则，更好地发挥联合国的作用，维护会员国的共同利益；应增加发展中国家的代表权和发言权，切实维护其利益。2．中国与世贸组织中国在2001年12月11日正式加入世贸组织。(1)中国加入世界贸易组织的原因加入世贸组织，是我国改革开放和现代化建设的必然要求，是我国在经济全球化的新形势下，审时度势作出的重大战略决策。它标志着中国的对外开放进入了新的阶段，对我国进一步完善社会主义市场经济体制，促进国民经济与社会发展，都具有重大意义，符合中国人民的根本利益。(2)中国加入世贸组织后承担的主要义务进一步降低关税；取消非关税贸易壁垒；取消被禁止的出口补贴；开放国内市场，特别是服务市场；扩大对知识产权的保护范围；放宽和改善外资政策；增加贸易政策的透明度等。(3)中国加入世贸组织后享受的权益①享受多边、无条件、稳定的最惠国待遇和国民待遇；参与世贸组织各机构的所有会议；参与贸易政策审议，对贸易伙伴的贸易政策进行质询和监督；利用世贸组织的争端解决机制解决贸易纠纷；参与新一轮多边贸易谈判，制定多边贸易规则；享受发展中国家特有的权益。②意义：中国正充分行使这些权利，积极主动地参与、加强和发展多边贸易体制，推动建立公平、合理的国际经济新秩序，维护国家利益。3．中国与欧盟中欧致力于发展全面战略伙伴关系，双方在国际事务、科技文化等各个领域有着广泛的合作与交流。原因在于：(1)中欧之间有许多共同点。中欧都主张国际关系民主化，倡导多边主义；在联合国和其他国际组织中占据重要地位；在国际事务中都具有重要影响，发挥着重大作用。(2)中欧各具经济优势，互补性强。双方都是世界重要经济体成员，经济影响力大。4．中国与APEC(1)中国在亚太地区具有举足轻重的地位，是APEC的重要成员。(2)中国坚持APEC以经济合作为主要方向，有所为有所不为，扬长避短。中国主张，APEC应在本地区多样性特征的基础上，坚持独特的合作方式，妥善处理成员方向的分歧，照顾彼此的关切，寻找利益汇合点，以保持APEC的凝聚力和向心力。中国认为，APEC应坚持循序渐进的前进道路，稳定推进合作，兑现承诺，切实为本地区人民带来好处；APEC要坚持与时俱进的改革精神适应亚太地区的形势变化，根据实际需要和成员要求，稳定深化合作内容。(2008年高考广东卷)自1989年亚太经济合作组织成立后，亚太地区的平均关税从其成立之初的16.9%下降到2004年的5.5%；同时，亚太经合组织各成员还致力于改善市场环境和投资条件，促进本地区投资的增长；此外，简化海关程序，便利商务人员通行等措施也惠及各组织成员。结合上述材料，回答下列问题：(1)请分别按成员性质、地理范围和职能范围说明亚太经合组织所属国际组织类型。(2)材料体现了亚太经合组织的哪些作用？例【解析】本题两问均考查国际组织的相关知识。(1)考生只要按三种标准对亚太经合组织进行分类，答出是哪种类型的国际组织即可，考查了教材的基础知识。(2)亚太经合组织的作用在教材中有明确表述，考生较易答出，再与材料相结合，答案就比较完善了。本题主要考查考生对基础知识的识记和运用能力。【答案】(1)①按成员性质划分，亚太经合组织属于政府间国际组织。②按地理范围划分，亚太经合组织属于区域性国际组织。③按职能范围划分，亚太经合组织属于专门性国际组织。(2)材料中体现了亚太经合组织的以下作用：①推动了本地区贸易和投资自由化。主要是力图消除贸易和投资障碍，使商品、服务、资金在成员之间自由流动。②推动了本地区投资便利化。主要是减少商业交易成本、改进贸易信息，利用、调整政策和商业策略等。【点拨】中国与联合国，世贸组织、欧盟、亚太经合组织、非洲联盟等国的组织的关系，是近几年高考的重要内容。要具体结合联合国、世贸组织、欧盟、非盟等重要国际组织，来分析中国在这些国际组织中的地位、作用、影响及意义等。专题知识归纳