南方电网公司设备运维策略及管控机制建设指导意见

南方电网公司设备运维策略及管控机制建设指导意见(试行)二〇一三年九月目录1总则...................................................12适用范围...............................................13工作目标...............................................14工作原则...............................................24.1设备管理四原则.....................................24.2设备运维管理六步骤................................45设备分级办法...........................................55.1设备重要度的确定..................................55.2设备健康度的确定..................................65.3设备管控级别的确定................................66工作职责...............................................86.1公司生产设备管理部................................86.2分子公司生产设备管理部............................86.3供电单位..........................................96.4各级电科院（电力研究院）..........................97工作要求...............................................97.1设备运行维护策略编制..............................97.2设备运行维护策略实施.............................107.3设备管控级别变更.................................107.4信息报送.........................................117.5加强设备全生命周期管理...........................117.6加强设备应急能力.................................127.7强化过程和目标考核...............................128绩效指标..............................................128.1过程控制类KPI....................................138.2效果评估类KPI....................................13附件1管控设备清单（示例）..............................15附件2设备运维策略表（示例）............................17附件3运维策略落实卡（示例）............................48附件4重点设备管控月报表................................66附件5I、II级设备管控等级调整流程图...................68附件6I、II级设备管控信息报送流程图....................691南方电网公司设备运维策略及管控机制建设指导意见（试行）1总则为进一步夯实电网安全运行基础，预控设备运行风险，提高设备健康水平和使用效率，提升设备精益化管理水平，实现风险、效能和成本的综合最优，南方电网公司按照设备全生命周期管理体系建设要求，充分借鉴各单位设备运维管理的成功经验，编制了《南方电网公司设备运维策略及管控机制建设指导意见》（以下简称《指导意见》），通过设备运维工作的体系化、制度化和规范化建设，深入推进公司设备全生命周期管理，支撑公司战略目标的实现。本《指导意见》是公司开展设备运行维护精益化管理工作的指导性文件，各分子公司应根据本《指导意见》，认真分析区域电网运行及设备主要风险，开展设备状态评价，优化设备维护策略，明确实施责任主体，编制本单位年度《设备运维策略》，按照5W1H和PDCA原则，做实设备风险管控、确保运维策略落地。2适用范围本《指导意见》适用于110kV及以上电压等级的输变电一次设备，其它设备由各分子公司按照本指导意见制定运维策略并执行。3工作目标为提升设备精益化管理水平，实现风险、效能和成本的综合最优，明确设备管控目标如下：2（1）杜绝发生重大及以上电力安全事故和设备事故。（2）杜绝发生有责任的较大及以上电力安全事故和设备事故。（3）杜绝发生对社会和公司造成重大不良影响的安全事件。（4）确保不发生负有责任的重复性事件。（5）确保设备可靠性指标逐年提升。（6）确保110千伏以上电压等级变压器、断路器和GIS的平均退役年限不低于20年。4工作原则设备运行维护按照设备管理四原则、六步骤组织并实施。4.1设备管理四原则4.1.1“四分”管控原则设备分层、分级、分类、分专业的“四分”管控原则。根据设备状态评价和重要性评估结果，按照设备健康度和重要度两个维度对设备进行管控级别划分，对应设备管控级别，实施分层、分类、分专业的设备管控。4.1.2动态管控原则一是动态调整管控级别。当电网网架改变或设备健康状态发生变化时，应重新评估相关设备重要度和健康度，履行调级程序，调整管控级别，并按照调级后的管控策略开展设备运行维护工作。二是强化三个联动。设备运行维护应与电网运行方式联动、与气象变化联动、与设备运行状态联动。当发布三级及以上电网风险预警，自然灾害预警，有重要保供电任务、设备健康状况劣化时，应动态调整管控策略，开展设备运行维护工作。34.1.3差异化巡维原则为提高设备运维质量，预控设备风险，将设备巡视、维护策略分为日常巡维、特别巡维两大类。其中：日常巡维包括日常巡视和简单维护两方面工作，由运行人员执行。在各分子公司相关运行管理规定基础上，缩短I、II级设备巡视周期，保持III、IV级设备巡视周期不变，且确保关键运行数据每月记录一次并可追溯；日常巡视过程中应针对设备进行必要的简单维护。特别巡维包括专业巡维、停电维护和动态巡维三个方面工作。专业巡维是指针对I、II级设备，由熟悉设备的专业人员负责定期开展的设备巡视、带电检测及缺陷处理工作，有条件的宜邀请设备厂家技术人员配合开展；停电维护是指结合停电预试定检开展的设备检修、消缺工作；动态巡维是指受电网、设备、气象等因素影响，在特定条件下触发的不定期设备巡视、操作、测试、维护工作。4.1.4预防性维护原则一是严格执行预试规程和设备维护检修手册。按期开展设备预试和检修维护，提高设备健康水平。二是认真开展设备切换轮试工作。针对长期未操作或切换的断路器、隔离开关、变压器冷却系统、无功补偿设备、站用电系统、直流电源交流进线等应结合电网运行方式及季度特点，适时开展设备切换轮试工作，提前发现并消除设备隐患。三是充分应用缺陷分析及专项治理工作成果，举一反三，提前发现和消除设备隐患。4四是提高安全自动装置运行可靠性。组织开展安稳装置专业维护，确保安稳装置的可靠运行；认真核对变电站之间的备自投及同一变电站内不同电压等级备自投的定值和逻辑是否配合，创造条件进行备自投装置的实际带负荷切换试验，确保备自投装置运行稳定、动作可靠；充分考虑变电站小电源接入情况，评估其对备自投和重合闸装置动作的影响，通过采取合理安排运行方式、小电源解列等措施，提高重合闸和备自投动作成功率。五是根据线路特点划分特殊区段，明确风险时段，提前制定针对性管控策略并落实到位。六是加强气象、山火信息沟通，综合应用气象预警信息、线路工况在线监测信息，对线路运行风险进行科学评估，提前采取预防措施。七是积极推进新技术运用，采用红外成像、红外检漏、地电波、特高频局放检测、超声波局放检测、开关柜无线测温等在线监测和带电检测新技术，及时掌握设备健康状况。八是强化数据规律分析。设备的巡视信息、预试检修数据、在线监测、带电检测数据是反映设备真实状态的重要依据，各供电单位设备部应组织运行、检修部门定期开展数据规律分析，掌握数据变化趋势，提前发现设备隐患，制定防范措施，有效预控设备风险。4.2设备运维管理六步骤一是开展设备状态评价，确定设备健康度。二是开展设备重要性评估，确定设备重要度。三是根据设备风险矩阵，确定设备管控级别。四是制定设备管控策略，明确管控到位标准。五是制定工作计划，开5展设备运维。六是开展绩效评估，持续改进优化。5设备分级办法根据设备状态评价和重要性评估结果，按照设备健康度和重要度两个维度对设备进行管控级别划分。5.1设备重要度的确定依据调度部门发布的年度运行方式，评估设备故障可能造成的事件后果，结合设备价值及对重要用户供电情况确定设备的重要度，将其分为“关键、重要、关注、一般”4个级别。其中：（1）事故（事件）后果依据年度运行方式及《中国南方电网有限责任公司电力事故（事件）调查规程》确定。（2）设备价值依据南方电网公司发布的设备采购指导价确定。（3）重要用户依据各省（区）、市政府相关部门批复的年度重要用户目录确定。--关键设备符合以下条件之一者，为关键设备：（1）在正常运行方式下，设备故障存在引发一般及以上电力安全事故可能的。（2）输变电设备价值在1000万及以上的。（3）设备故障将直接引发特级重要用户供电中断的。--重要设备符合以下条件之一者，为重要设备：（1）在正常运行方式下，设备故障存在引发一级电力安全事件可6能的。（2）输变电设备价值800-1000万的。（3）设备故障将直接引发一级重要用户供电中断的。--关注设备符合以下条件之一者，为关注设备：（1）在正常运行方式下，设备故障存在引发二、三级电力安全事件可能的。（2）输变电设备价值500-800万的。（3）设备故障将直接引发二级重要用户供电中断的。--一般设备除上述设备外的设备。5.2设备健康度的确定直接引用设备状态评价结果，将设备分为“正常、注意、异常、严重”4个级别。5.3设备管控级别的确定根据设备重要度和健康度，形成设备风险矩阵，确定设备管控级别。设备管控级别从高到低分为“I级、II级、III级和IV级”。图1设备风险矩阵7（1）Ⅰ级管控：状态评价属于异常、严重的关键设备，状态评价属于严重的重要设备，纳入Ⅰ级管控。由各分子公司生产设备管理部督导，各级电科院（电力研究院）及所属供电单位负责，提高现行运维要求并制定设备管控措施落实卡，共同参与措施的执行，对各项措施进行闭环管理。（2）II级管控：状态评价属于正常、注意的关键设备，状态评价属于注意、异常的重要设备，状态评价属于异常、严重的关注设备及状态评价属于严重的一般设备，纳入II级管控。由供电单位负责，提高现行运维要求并制定设备管控措施落实卡，负责措施的执行，对各项措施进行闭环管理，并定期向各分子公司生产设备管理部汇报。（3）Ⅲ级管控：状态评价属于正常的重要设备，状态评价属于正常、注意的关注设备，状态评价属于注意、异常的一般设备，纳入Ⅲ级管控。由所属供电单位负责，依据现行运维要求完成措施的执行。（4）Ⅳ级管控：状态评价属于正常的一般设备，纳入Ⅳ级管控。由所属供电单位负责，依据现行运维要求完成措施的执行。86工作职责6.1公司生产设备管理部公司生产设备管理部是设备运维策略及机制建设的归口管理部门。负责组织编制并发布《南方电网公司设备运维策略及管控机制建设指导意见》。负责监督、指导各分子公司设备运维策略的编制与实施。负责定期评估、发布各分子公司设备管控KPI指标。负责制定并发布反事故技术措施，审定并发布设备家族性缺陷信息并督促指导家族性缺陷的处理。6.2分子公司生产设备管理部分子