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华南师范大学物业安全管理应急预案(暂行)为加强和规范对教工住宅区内突发事件应急工作的管理，提高物业管理人员保障住户安全和处置突发事件的能力，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，根据国家、省、市相关法律法规和学校规章制度、物业管理条例，结合石牌校区实际情况，保障广大教职工住户和学生的生命财产安全，维护教工住宅区的安全和学校的稳定，特制定本应急预案。一、物业安全管理工作原则(一)以人为本，减少危害。把保障教职工住户和学生的生命和财产安全作为应急工作的首要任务，采取有效措施，最大限度地减少突发公共事件对住户的危害。加强物业管理员的培训和制度建设，提高应急能力。(二)居安思危，预防为主。高度重视安全工作，把应对公共事件管理工作落到实处。集中精力放到预防工作上来，做到常抓不懈。坚持预防与应急相结合，加强演练工作，常态与非常态相结合，使测、报、预、救等各个环节紧密衔接，有效控制危机，力争做到对安全隐患早发现、早报告、早解决，将损失减到最低。(三)统一领导，层层负责。在学校党政和后勤党政班子的领导下，在学校保卫处的指导下，建立分类管理、层层负责的应急管理体制。在物业中心领导班子的带领下，按照规定的权限和程序实施处置措施，层层把关，具体落实到人，层层负责，使应对突发事件的工作规范化、制度化，岗位职责明确，使全体员工明确其在应急工作中的职责。(四)快速反应，团结协作。加强应急队伍建设，建立协调机制，充分动员和发挥员工在各自岗位上的作用，各部门团结一致、紧密协作，配合做好各个环节的工作，形成统一指挥、反应敏捷、协调有序的应急管理机制。二、突发事件分类和分级物业安全管理突发事件是指在负责的物业管理区域内(主要指石牌校区的教工住宅区和学生公寓)突然发生的火警、治安、损坏(破坏)等其他不可预知的，可能造成该区域损坏或人员伤害的，需要采取应急处置措施予以应对的安全事件。按照其损失程度和影响范围分为重大安全事故和一般突发事件。重大安全事故是本预案预防的重点，一般是群体性和涉及重大人身伤害或重大财产损失的，且处理较为复杂的突发事件。主要包括如下四类：1、自然灾害：雷暴雨、台风、地震等2、消防安全：火警火灾3、治安事件：聚众滋事、重大失窃等4、公共卫生：突发流行疾病、严重疫情等一般突发事件是指个别的、小范围的、处理简单且程序他的突发事件。．主要包括：重大设备事故、电梯困人、爆水管、紧急停水停电和高空抛物等。当管辖区内发生重大安全事故时，应立即启动重大安全事故应急预案，减少人身伤害及财产损失，妥善处理。凡是一般突发事件在处理过程中发展成为有人员伤亡、造成重大损失或者演变成群体性事件的则应立即启动重大安全事故应急预案。三、组织体系及职责(一)成立应急领导小组，负责教工住宅区的物业安全管理和预防工作。物业中心主任为应急领导小组组长，副主任为副组长，各物业管理员为组员。85211550、85211857、85211858为应急电话。下设救援组、宣传组、巡查组、疏散组、技术组。(二)领导小组工作职责：物业中心主任为中心安全工作总负责人，副主任协助主任做好安全防范工作，各物业管理员为该负责区块的安全负责人，各当班保安、宿管员为安全防范观察员。具体做到：1、应急领导小组成员迅速到现场了解情况，控制局面，及时采取防范措施。2、将重大突发事件层层向上级汇报。3、组织调派人力物力跟进处理，维护秩序，保护现场。4、做好善好工作，详细记录，总结经验教训，提出整改措施。(三)学校保卫处是负责学校安全工作的职能部门，根据有关法律法规和学校规定，加强学校的治安、交通、消防以及校园秩序的管理，坚持预防为主，开展群防群治，处置突发事件，打击影响群众安全感的刑事犯罪，保护师生员工的生命财产安全和其他合法权益，维护校园稳定与安全。物业中心配合保卫处物业管理区域内的安全管理工作。(四)外联单位包括保安、消防、清洁和电梯公司、工程队，公司负责人应协助本中心物业管理员做好相关区域内的安全管理工作，调动派驻在教工住宅区的工作人员的积极性，同时为教工住宅区安全管理工作提供技术支持。四、重大安全事故应急预案(一)自然灾害处理预案1、地震灾害的应急处理预案高层物业(教师村)设有防震设施，一般级别较低的地震本物业管理区域不会受到较大影响。但为保障住户安全和物业设施设备正常运作，也要采取有效措施，最大限度地减轻地震灾害。1．1预测与预警1．1．1办公室值班人员要关注气象台、中国地震网发布的地震消息。同时掌握相关地震知识。将地震信息及时上报物业中心主任。1．2．1宣传小组出通知告知住户做好相关地震前的预防措施。1．2应急处置措施1．2．1中心主任召开应急工作会议，要求各物业管理员做好预防措施，地震时各岗位员工应保持镇定，坚守岗位，在附近寻找坚固的结构部位寻求掩护，切勿离开本物业管理区域。地震时切勿在楼梯下躲避。1．2．2有感地震是指发生的地震级别较低，有明显震感，没有造成破坏和重大破坏的地j硬；。一般是5级以下的地震。发生有感地震后，室内人员在震发瞬间不知道地震强弱的情况下，应迅速按预先选定的较安全的室内避震点分头躲避。震后快速撤到室外空旷地区，以避余震。震后注意收听、收看电视台、电台播发的有关新闻，做好防余震准备。1．2．3保安队及时送受伤住户／学生到校医院或者及时拨打120。1．2．3为准备应付后续更多余震的各部门职责：①工程部值班人员应迅速切断生活水泵、供水，关闭其附属设备，切断非应急电源及天然气总阀门。②保安队应组织业主(住户)镇定而有秩序地沿应急疏散通道撤离本物业管理区域的危险地区，并在安全空旷场地集合。③消防中控室应按照服务中心负责人的命令，通过应急广播向本物业区域的业主(住户)提示以下注意事项：请保持镇定；管理区域建筑结构是安全可靠的；请按照应急疏散路线有秩序地撤离本物业；告之撤离后的集合地点；提醒业主(住户)远离窗户、玻璃、不牢固的支架及悬挂物体。④保安队应协助维护疏散秩序，安慰业户／学生，控制所有出入口，严禁任何人员进入本物业管理区域，并应检查所有可能的火源是否熄灭，防止火灾发生。⑤所有服务中心人员严禁散播谣言或夸大本物业管理区域的损坏情况，切勿引起业主(住户)恐慌。⑥若发生破坏性地震(指发生地震级别较大，造成一定的人员伤亡和建筑物破坏或造成重大的人员伤亡和建筑物破坏地震。及时上报后勤管理处分管领导，根据学校与后勤处的统一部署，做好相关预防与抢险工作。1．3地震警报解除后的工作程序1．3．1工程部应仔细检查所有设备系统、房屋结构。如有必要，应请有关技术部门进行鉴定，并出据鉴定报告，设备系统如有损坏，应迅速维修，尽快恢复正常。1．3．2宣传小组应公开致函全体住户／学生，解释管理区域受掼隋况及修复情况，并通知住户／学生回到本物业管理的居住区域。1．3．3保安队应加强楼内巡视，严防不法人员趁乱作案，危害管理区域及住户／学生的利益。1．4注意事项：1．4．1在岗各员工应该了解震情趋势，不听信、传播谣言，确保社会稳定。1．4．2平时应加强宣传预防地震的知识，使各业户／学生／员工都了解应急措施与自救知识。2、雷暴雨应急处理预案2．1预测与预警2．1．1办公室值班人员应每天注意收集媒体发布的天气情况，掌握雷暴雨信号，并及时向物业中心主任汇报。中心主任确定是否应该召开应急小组紧急会议和启动应急预案。2．1．2如有需要，应急领导小组提前召开小组紧急会议，让事务部、工程部做好防范雷暴雨工作。确保各自工作环境的防风安全、检查设备、物品是否牢固、门窗是否关严。2．1．3宣传小组及时发出通知并张贴在宣传栏，告知住户做好防范措施：关iN窗、收起阳台上的花盆及悬挂物。2．2应急处置措施2．2．1雷暴雨降临前2．2．2物业卫生管理员与清洁公司负责人、清洁工加强巡查力度。必须检查天台、裙楼平台的明暗沟渠、地漏口等处的排水情况，如有堵塞应及时疏通，检查排水渠道是否有杂物并及时疏通清理。关闭公共区域的窗户。2．2．3工程部人员检查地下车库排污泵是否运作正常。检查所有出入口室外水位情况。2．3雷暴雨期间2．3．1办公室值班人员持续收听气象台发布的有关雷暴雨的消息。2．3．2前台人员坚守电话机旁边，若有住户询问，应告知高层住户不必惊慌，高层物业(教师村)有避雷针。2．3．3工程部与卫生人员继续加强巡查。2．4雷暴雨过后2．4．1清洁工应及时清扫各责任区内地面上(天台／裙楼平台上)的纸屑、泥土等杂物。2．4．2发生塌陷或有大量泥土、泥沙冲至路面，清洁工应及时清运。2．4．3清洁工应查看各责任区内排水渠道(污／雨水井)是否畅通，如发生堵塞外溢应及时向清洁工领班报告，并向保洁公司负责人汇报。清洁公司负责人及时调动人力集中清洁，同时向物业卫生管理员汇报处理情况。2．4．4若因雷暴雨造成建筑物或其它公共设施损坏，工程部应及时维修；若维修不了，应及时上报物业中心主任。中心主任汇总后向后勤处报告。3、台风应急预案3．1在台风季节来临前3．1．1办公室值班人员应每天注意收集媒体发布的天气情况，掌握台风信号，并及时向物业中心主任汇报。中心主任确定是否应该召开应急小组紧急会议和启动应急预案。3．1．2如有需要，应急领导小组提前召开小组紧急会议，让事务部、工程部做好防范台风工作。确保各自工作环境的防风安全、检查设备、物品是否牢固、门窗是否关严。3．1．3成立台风应急队，分别是台风防范队、业户服务队和后备队。台风防范队由保安队和工程部组成，业主服务队由宣传小组和客户服务前台组成，后备队由事务部的清洁小组组成。各部门切实履行各自的职责。3．1．4宣传小组及时发出通知，要求住户／学生做好防范台风措施。3．1．5工程部要检查所有抽水泵、电擎室和紧急发电机房，确保这些机器设备正常运作和备用发电机处于工作状态。检查并确保所有公共照明灯管正常。3．1．6保安队员对教工住宅区内进行全面巡查，发现有可能被台风摧毁的设备和物品要及时进行处理，不能处理的要立刻告知物业中心客户服务前台，由前台根据各部门职能下单通知各部门相关负责人。3．2台风期间3．2．1值班办公人员持续收听台风信息。3．2．2前台人员做好与住户／学生的咨询工作，保持电话畅通。3．2．2工程部与清洁小组继续加强巡查。3．3台风过后3．3．1清洁工及时清理台风造成的残余物，恢复管理秩序。3．3．2工程部及时修复台风毁坏的公共设施设备。3．3．3当住户／学生报失及有人员伤亡情况时，客服前台应及时上报分管副主任和I及时联系校医院。3．3．4物业中心主任及时将台风防范工作向分管处领导汇报。4、自然灾害应急处理流程图：(二)消防安全应急预案1、报警与确认1．1火警信息1．1．1消防控制中心接收的火警信号(包括灯光、音响、消防主机显示屏显示)；1．1．2保安执勤和巡逻中发现的火警；1．1．3值班办公人员／住户／学生的报警。1．2火警信息的确认。根据火警信息来源不同，火警信息确认可以是：1．2．1消防监控室值班员从自动报警装置系统接收的火警信息，应立即派消防员赶赴预警现场确认是否由于自动报警装置系统误动发出的信息或有人违章(如烧纸、施工、向探头喷烟)引起的报警。若属于非误报，则应查明预报原因，追踪烟雾来源，确认中应随时保持与物管处的联系，并报告确认情况。1．2．2发现火警的保安应立即判明是否属于火警，若是人为违章造成的火警现象应予制止；若是火警，则按火警、火灾处理方法进行处置。1．2．3办公人员／住户／学生报警。前台或消防监控中心接到报警时，应立即采用最有效的手段报告消防监控中心，并按火警、火灾处理方法进行处置。2、处置措施2．1火灾初期或火势较小2．1．1物业中心员工／住户／消防员／消防员发现火警，应就近取灭火器材迅速扑灭火警；若火警有发展趋势，应一边呼叫邻近人员参与控制火势，一边呼叫消防监控中心。2．1．2取用灭火器材时应正确选用灭火器(根据物质的燃烧特性)以免用错灭火器使回火复燃；2．1．3若是机房、电气发生火灾，应先切断一切电源，选用“l211”、干粉和CO2等灭火器直接喷射火源处，如有油的电源设备(如变压器、油开关)着火时，也可用干燥的黄沙菔住火焰，使火熄灭，装有自动灭火装置的场所，直接开启自动灭