1旅顺口区经济发展情况汇报旅顺口区人民政府(2011年6月15日)大家好!欢迎各位领导来我区开展督查工作。按照通知要求,现将旅顺口区上半年各项工作落实情况汇报如下:一、主要经济指标完成情况今年以来,旅顺口区认真贯彻落实市委、市政府的各项工作部署,坚持以推进全域城市化为载体,以突出现代服务业和产业集群为重点,不断强化各项发展措施,经过全区上下共同努力,全区经济继续保持了平稳较快的发展态势,有望实现时间过半、任务过半。截止5月末,主要经济指标完成情况是:全社会固定资产投资完成161.8亿元,同比增长22.0%;地方财政一般预算收入完成10.9亿元,同比增长30.3%;规模以上工业总产值完成48.7亿元,同比增长33.0%;社会消费品零售总额完成17.7亿元,同比增长17.5%;城镇居民人均可支配收入9000元,同比增长12.8%。农村居民人均现金收入8800元,同比增长14.3%。二、重点工作进展情况1、招商引资工作取得新进展。今年我区把“绿色发展,创2新驱动,抢占对外开放制高点”作为对外开放工作的主题,启动了“双百强招商工程”和“外资重大项目攻坚计划”,探索出政府组团推介、会上联络对接、专业队伍跟进洽谈的招商运作新模式,先后赴欧美、韩国、澳大利亚、新西兰、香港、台湾等国家和地区开展经贸交流活动,洽谈推介了一批大项目和重点项目,并取得了丰硕成果。1-5月份,全区实际利用外资1.76亿美元,同比增长63.9%,完成市里下达任务的85.3%;实现内联引进资金65.2亿元人民币,同比增长93.5%,完成市里下达任务的65.2%。2、重点项目建设顺利推进。区政府始终把重点项目建设作为推动经济社会又好又快发展的关键举措来抓,一批工业、农业、交通、能源、水利等大项目正在加快建设。今年全区投资额3000万元以上的项目177个,其中重点实施项目143个,前期推进项目34个。1-5月份,全区重点实施项目已有82个开工建设,开工率为57.3%。列入2011年市级重点项目13个,其中:重点推进实施项目9个,已全部开工,完成投资32.4亿元;重点前期推进项目4个:九龙湾生命健康城项目已注册三家公司,完成了10.2平方公里概念性规划,正在办理回迁区建设手续;大连国际医疗城项目已选定占地24万平米的回迁区,将开展回迁区建设和居民动、回迁工作;泛海国际休闲度假城项目目前前期手续基本完成,正与区政府商议签订项目合作协议书事宜,计划6月份开工;旅顺湿地公园项目正在研究起草企业与政府的开发合作协议。在确定2011年度重点项目过程中,我们坚持谋长远,注重打3基础,有限的人力财力优先保证一批事关旅顺长远发展的重点项目,为旅顺经济社会持续健康发展奠定了良好的基础。围绕落实“五城一都”规划,在重点项目安排上强化基础设施建设,国际航运组合港、交通枢纽、快轨、公路、城区基础设施、园区基础设施等一批基础设施建设项目正在加快推进。围绕产业发展优势,分别以中远造船、北车旅顺基地为基础,加快培育船舶及配套、轨道交通装备两个千亿产业集群。完善市场体系,以长城花卉交易市场、国际农产品交易市场等大型专业批发市场和商贸集聚区、商业特色街为核心的现代物流配送体系正在加速建设之中。3、现代服务业发展态势良好。港航运输业加快发展,今年1-5月份,完成港口货物吞吐量747.93万吨,同比增长15.78%;完成旅客吞吐量18.45万人次,同比增长19.5%。旅顺新港扩建项目进展顺利,已开工建设10个客滚泊位,完成投资1.5亿元;双岛湾港区通用泊位及公共航道工程各项前期工作正在加快推进,1-2号通用泊位开工建设,完成投资1200万元,公共航道工程通航安全评估、项目海域使用论证、海洋环境影响评价以及项目设计、施工图设计、勘察招标等工作已结束,预计年内可正式开工建设。科学整合旅游资源,积极开展旅游项目策划,琥珀湾综合旅游、北部湾生态旅游基地、湾山高尔夫五星级温泉度假酒店项目等七个旅游重点项目列入了大连市旅游十大系列工程,各项前期准备工作目前正在积极推进之中;成功举办了“第三届中国大连(旅顺)国际樱花节暨2011国际旅游小姐中国总决赛”;41-5月份,全区接待国内外游客169.9万人次,同比增长6%;实现旅游总收入2.25亿元,同比增长11.3%。商贸集聚区、商业特色街和大型专业批发市场等一批服务业重点项目稳步推进,新建了2个农村中心镇现代商业项目,改造了3个标准化农贸市场;新建和改建了7个便民店、5个社区菜店。大力推进金融服务业发展,截止5月底,已发放小额担保贷款和创业富民担保贷款100多万元,先后成立了旅顺口区金融行业协会和首家村镇银行——蒙银村镇银行,与宏弧资本和汇方世通公司商洽成立股权基金公司,双方协议文本已通过专家评审。楼宇经济、房地产业健康发展。4、工业经济总体运行质量提高。我们充分发挥工业对经济增长的拉动作用,围绕发展壮大优势产业,不断加快产业结构调整,大力推进自主创新,培育发展战略性新兴产业,重点在高端装备制造、新能源、新材料、生物医学工程等领域率先寻求突破,取得了较为明显的成效。1-5月份,全区工业经济保持了较快的发展势头,实现工业总产值142.6亿元,同比增长22%。工业用量2.32亿千瓦时,同比增长19.9%。5、都市型现代农业加快发展。围绕建设绿色经济区的发展目标,积极进行农业产业结构调整,坚持多元化投资,全面推进大规模造林绿化、水利工程建设、都市型现代农业园区建设。台湾花卉研发中心、大连国际花卉中心、大连绿晨和大连新洪都市型现代农业产业园等重点项目建设进展顺利。全区完成植树10825万株,折合造林绿化面积6.25万亩,折合投资超过9亿元,超额完成了市里下达的任务。新农庄建设速度加快,共有19个村被确定为大连市新农村建设“六化”工程重点推进村,计划总投资6750余万元,目前巷道“硬化”、“亮化”工程已全面开工,全部工程计划9月末全面竣工。今年我区计划实施安全自来水工程5项,解决3个街道近1万人的安全饮水问题,目前工程正在积极推进中。新社区建设加快推进,全区68个农村社区服务中心办公及活动用房面积全部超过省级标准,以社会救助、社会福利、社会治安、医疗卫生、计划生育、文教体育为主要内容的公共服务已覆盖到农村社区。6、城市环境综合整治收效明显。旧城区改造工程选址在旅顺口区向阳街西段北侧,总建筑面积17.32万平方米。该项目主要以改善人居为主,计划投资8亿元,一期工程118331平方米,目前工程进展顺利,年底有望竣工。对光荣街道“太阳沟文化街综合市场”进行了开发建设。该项目建筑面积2.2万平方米,计划投资1.5亿元。目前地下一层主体已建成,预计今年9月交付使用。实施了革新街和新华大街两条路的改造,预计6月下旬开工建设,9月中旬竣工投入使用。此外,投资600余万元,修复破损路面3000余平方米,维修雨、污水井200余座,对路灯进行全线检修,有效改善了市民出行环境。对城区道路实施改造,目前已完成旅顺南路大学城地下人防续建工程。启动实施了白玉山人防指挥所及人防隧道工程,启新街东段新老城区连接路工程,新城区D东线、N线二条道路建设工程,新华大街至革新街道路6改造工程。这些工程总投资达到5.35亿元,年内即可竣工交付使用。加大了城市绿化、旅游景点等城市环境的提升力度,启动建设了蟠龙山文化公园基础设施建设工程,开展了4项重点绿化工程。开展了市容环境整治行动,截至目前,共查处市容违法违章案件1075件。加大对私搭乱建特别是影响市容的违章建筑的执法力度,全区共拆除违法建设152处、9274平方米。7、民生工程强力推进。始终把富民、惠民作为加快发展的首要任务来抓,十大民生工程顺利推进。进一步完善就业服务体系,促进多种形式的创业就业,上半年实名就业2717人,其中稳定就业1643人,创业就业374人。强化社会保障救助体系建设,在全市率先实施了城乡低保一体化,全区低保标准为每人每月420元,农村低保对象月人均提高150元;区财政投入300万元,在全市率先实行了老年人乘车优惠政策。积极推进新农保基础养老金改革,8579人领到了新农保基础养老金。坚持教育优先的发展方针,进一步提高了城乡中小学公用经费标准,小学由生均390元提高到750元,中学由生均550元提高到950元。今年将完成旅顺中学新校区建设,完成3所学校的塑胶操场铺设,新建3所九年一贯制学校和3所小学。全力推进平安旅顺建设,区街两级建立了“一站式”群众来访接待中心,出台了重大项目、重大决策信访稳定风险评估制度。全力打造“平安校园”,各学校按要求配备了保安人员。上半年,全区用于民生事业的投入达3.6亿元。虽然全区一季度经济发展实现了开门红,但我们也清醒地看7到,当前经济发展面临的困难和问题仍然不少,主要表现在:土地、资金等影响经济发展的瓶颈问题仍然突出,拆迁工作对项目顺利推进的制约较为明显;土地储备时间明显拉长,建设用地指标严重不足,全区建设用地缺口很大;房地产业受调控政策影响较大,销售和在建施工存在冷热不均;服务业整体发展水平不高,对经济拉动作用有限。三、关于下步工作措施我们将按照市委、市政府的总体要求,狠抓落实,力求各项重点工作都有新的进展和突破,确保完成全年工作目标。1、要全力推进招商引资工作,抓好重点项目建设。进一步创新招商方式,不断优化投资发展环境,在项目储备上超前谋划,在大项目引进上进行重点攻坚,全面提高招商引资质量。继续抓好重点项目的开工和推进工作,力争早开工、早竣工、早达产。2、要千方百计破解土地、资金等制约发展的瓶颈,为发展提供要素保障。积极推行“村民自治”的拆迁方式,推进拆迁工作进度,为项目建设提供有效空间。同时,还要做好土地储备、融资等工作,为城区经济发展提供有力支撑。3、要以现代服务业和产业集群为重点,推进绿色产业体系建设。大力发展现代服务业,全力推进旅顺新港和双岛湾港建设,积极做好滚装业务转移工作;加快服务业集聚区建设,重点推进一批旅游、商贸、医疗健康产业项目。搞好工业产业集群建设,加快培育发展战略性新兴产业,重点发展高端装备制造、新能源、8新材料、生物医学工程等产业。重点建设一批现代农业园区,加快发展都市型现代农业。4、要加快“五城一都”建设,推进全域城市化进程。全面落实“五城一都”总体规划和各个区域发展规划,加快推进全区基础设施建设,做出发展特色,推进城市组团式发展。5、要突出“富民惠民”发展主题,切实抓好民生工程建设。按照年初安排,我们将继续搞好十大民生工程建设,进一步提高教育、医疗、社会保障等方面的公共服务水平,努力提高群众幸福指数。总之,我们有决心和信心,在市委、市政府的正确领导下,进一步强化科学发展的责任意识,强化各项工作措施,全面加快旅顺绿色经济区建设,为全市经济社会快速健康发展做出应有的贡献。