政治秩序的起源从前人类时代到法国大革命弗朗西斯•福山作者简介弗朗西斯•福山(FrancisFukuyama):日裔美籍学者,哈佛大学政治学博士,现为斯坦福大学高级研究员,维吉尼亚州乔治曼森(GeorgeMason)大学公共政策系教授。此前曾任教于约翰•霍普金斯大学尼兹高等国际研究院、乔治•梅森大学公共政策学院,曾任美国国务院政策企划局副局长、兰德公司研究员。著有《历史的终结与最后的人》、《信任》、《十字路口上的美国》等。现居加利福尼亚。内容简介成功的现代自由民主制,将强大的国家、法治和负责制政府三种机制结合在稳定的平衡中。那么,这三种机构最初来自何方?是什么力量驱使它们诞生?又在何等条件下得到发展?建立的顺序如何?彼此间有何关系?就是详述那些已被视作理所当然的基本政治制度的起源,从而填补历史健忘症所造成的空白。本卷目的内容简介当代最重要的政治思想家之一弗朗西斯·福山,为我们提供了一幅今日政治机构是如何从历史中发展出来的全面画卷。《政治秩序的起源:从前人类时代到法国大革命》,把对政治秩序的探讨向前延伸到人类的灵长目祖先,然后依次讲述人类部落社会的出现,第一个现代国家在中国的生长,法治在印度和中东的开始,一直到法国大革命前夕问责制政府在欧洲的发展。《政治秩序的起源:从前人类时代到法国大革命》是一次严密的尝试,力图通过多学科的综合研究,形成对人类历史的概览,建立一个理解政治制度演化的宏大框架。目录第一部分:国家之前第二部分:国家建设第三部分:法制第四部分:负责制政府第五部分:迈向政治发展理论第一部分国家之前第1章政治的必需第2章自然状态第3章表亲的专横第4章部落社会的财产、正义、战争第5章利维坦的降临第一章:政治的必须一、政治焦虑二、政治衰败三、无政府幻想四、达到丹麦五、中国第一一、政治焦虑第一种焦虑:取得民主进展的某些国家出现彻底逆转,如俄罗斯、伊朗等。其民选领袖忙于拆除各式民主机构、操纵选举、关闭或鲸吞独立的电视盒报纸、取缔反对派的活动。自由民主制不仅仅是在选举中获得多数;它由一套复杂制度所组成,通过法律和制衡制度来限制和规范权力的行使。很多国家,虽然正式接受民主合法性,却在系统性地取消对行政权力的制衡,并对法律发起系统性的侵蚀。第二种焦虑:那些似乎走出威权政府的国家,却又陷入政论家托马斯*凯罗赛斯所谓的“灰色地带”,既非完全威权,也非货真价实的民主。苏联的许多继承国家,如中亚的哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦,即如此。第三种焦虑:无关乎政治制度能否走向民主化或保持民主化,而关乎它们能否向民众提供所需的基本服务。拥有民主制度这一事实,并不表明其治绩的优劣。未履行民主所允诺的好处,可能是民主制度所面临的最大挑战。第四种政治焦虑:与经济有关。自20世纪70年代的石油危机以来,世界经济似乎翻了四倍。由于贸易和投资的开放政策,亚洲人口的大部分已挤入发达国家的行列。但全球性资本主义仍未找到避免大幅波动的良方,尤其是金融业。金融危机定期折磨全球的经济增长。如:20世纪90年代初是欧洲,1997—1998年是亚洲等。二、政治衰败政治制度一旦无法适应不断变化的环境,便会发生政治衰败。①既防范暴政,又顺利行使国家权威。没有机制上保障。②民主、自利、特权、社会困境。③没有自制机制使制度适应不断变化的环境、短视补救、腐化自己。三、无政府幻想①民主得民心,却在执行中失败。②主权黄昏、新兴技术、最小政府/无政府。③政治制度是必要的,不能被视为理所当然。穷国之所以穷,不是缺少资源,而是它们缺少有效的政治制度。四、达到丹麦建立现代政治制度的问题,常被形容为如何“达到丹麦”①民主、稳定、和平、繁荣、包容、政治腐败低。②自利和合法性形成了政治秩序基础。③三种制度:国家,法治,负责制政府。适用于旧式政治制度,也适用于现代自由民主制国家。五、中国第一①现代政治制度历史远早于工业革命和现代资本主义经济公元前3世纪在中国已经形成。②中国是开发国家制度的先行者。③自然科学和人类生物学为人类政治行为设定框架,但生物学不完全固定是起点。第二章:自然状态①自然状态的哲学讨论;②现代生命科学彰显人性和政治的生物学基础;③黑猩猩和灵长目中的政治;④诱发政治的人性特征;⑤人类出现于世界不同领域一、黑猩猩政治与人类政治发展的过程二、唯独人类三、红脸野兽四、寻求认可的斗争五、政治发展的基础六、进化与迁移一、黑猩猩政治与人类政治发展的过程①寻找弱小敌人攻击消灭,取得各自统治地位后,行使权威。只有黑猩猩和人有此行为。②较为可信的假定义:人类从没作为隔离个体而存在,人类社会性不是因为文化和历史,而是人类天生的。二、唯独人类①1%人类与类人猿分开的染色体、智人、有智慧的、与人合作,与人竞争。②自利推动社会群体中合作,也鼓励了欺骗和其他破坏性社会团结的行为。第三章:表亲的专横①卢梭的《论人类不平等的起源和基础》(1754年)发表之后,涌现出大量涉及人类早期制度起源的理论;②摩尔根在《古代社会》一书中,他讲人类历史分为三阶段——野性、野蛮、文明,他认为,所有人类社会都需一一经历;③马克思和恩格斯设置了一系列的进化阶段——原始共产主义、封建主义、资本主义、真正的共产主义——全由社会阶级的基本矛盾所驱动。早期的进化理论,包括马克思和恩格斯的,还存在其它问题。它们的社会形式,往往是相对直线的,有严谨的等级,前阶段早于后阶段,某元素决定整个阶段的特征。④家庭或族团层次的社会向部落的过渡:族团层次的内部,类似现代经济交易和个人主义的东西绝对不存在;组团层次的社会高度平等,其主要差别仅在年龄和性别上。农业的发展,使族团层次过渡到部落层次变得可行。“部落、氏族、亲戚、血统”,被用来描绘高于族团的新层次的社会组织。部落社会中,宗教生活和亲戚关系紧密相连。宗教在促进大规模的集体行动方面,扮演了重要的角色。第四章:部落社会的财产、正义、战争①亲戚关系和产权发展;②部落社会中正义的性质;③部落社会作为军事组织:④部落组织的优缺点①法国大革命以来,分隔左右两派的最大争议就是私人财产。马克思基于摩尔根误解,他认为阶级剥削兴起之前曾存在“原始共产主义”阶段,是共产主义意图回复的理想国。前苏联的和中国的共产党政权,则强迫数百万无故无亲的农民,参加集体农庄,集体化打破努力和报酬之间关联。私人财产重要性的争论,大都牵涉所谓共有财产灾难。②最早私人财产不属于个人,而属于宗族动或其他亲戚团体。主要动机不仅是经济,而是宗教和社会的。(亲戚关系和私人财产)③部落社会只有软弱的中央权威,因此,其强制他人的能力远远低于国家。第三方强制执行司法裁决,还必须等待国家出现。(法律和正义)④农业,使人口高密度密集,并间接创造了对大型社会和私人财产的需求。它们生产的粮食米媛媛超过生存所必须,从而有更多的动产和不动产保护,或可供偷窃;人类连贯性暴力倾向,暴力发生于社会群体,狩猎、战争、致富、荣誉。长期互惠所建立的互相忠诚,是凝聚力的非经济原因。部落社会向亲戚关系注入宗教意义和神灵制裁。我们不应低估俘获女人在造就政治组织方面的重要性。世界上只有欧洲打破了亲戚关系为凝聚基础的传统。(基督教发挥决定性作用)中国从来未能成功压抑亲戚关系的弄权。(战争和军事组织)⑤以亲戚关系来定位部落制,但部落社会也在进化。分支世袭制,变成了父母双传的部落,甚至是接受无亲戚关系成员部落。因互惠和私人关系绑在一起的保护人和依附者,部落制便成了政治发展的常数。领袖帮助促进团体利益,团体帮他获得竞选。所以,以非人格化形式的政治关系取代“部落”政治的斗争,仍在21世纪继续。(从部落制到保护人——依附者和政治机器)第五章:“利维坦”的降临①不同于部落社会的国家层次社会;②国家的“原生”形成和竞争形成;③国家形成的不同理论,包括此路不通的管概论;④国家为何仅出现于部分地区一、国家形成的理论二、国家为何不是普世共有?与部落相比,国家层次社会具有下列重要差别:①它们享有集中权力,不管是国王,总统,还是首相。②该权力后盾是合法强制权力的垄断,体现在军队和警察上。③国家权力领土性,不以亲戚关系的基础。④与部落社会相比,国家更为等级分明,更为不平等。⑤更为精心雕琢的宗教信仰,将合法授予国家。随着国家的出现,我们退出亲戚关系,走向政治发展本身。光发展国家是不够的,避免重新部落化。世界上,不是所有社会都能自己过渡到国家层次。一、国家形成的理论①国家源于自愿的社会契约②国家源于水利工程③密集人口④国家源于暴力和强迫⑤地理界线和其他环境因素⑥国家源于魅力型权威二、国家为何不是普世共有?①非洲:只有少数在地理上被环绕的地区。统治者因此而遇上极大的困难,将行政管理推到内地,以控制当地居民。因为人口稀少,通常都有荒地可开;遇上被征服的威胁,居民可轻易朝灌木丛作进一步的撤退。非洲的战后国家巩固,从没达到欧洲的程度,因为战争征服的动机和可能性实在有限。②澳洲本身没有国家出现,原因可能与非洲雷同。大体上说,澳洲非常贫瘠,而且甚少差别。尽管人类在那里已居住良久,但人口密度总是很低。没有农业,也没有被环绕地区,由此解释了超越部落和血统的政治组织的缺乏。③中国的国家是集权官僚制,非常霸道。中国政治发展的模式不同于西方,主要表现在:其他建造化的力量,无法抵消这早熟现代国家的发展,也无法加以束缚,例如法制。中国国家形成的主要动力,不是为了建立壮观的灌溉工程,也不在魅力型宗教领袖,而是无情的战争。“战争创造国家,国家发动战争”,这就是中国。政治秩序的起源第二部分国家建设第二部分国家建设第6章中国的部落制第7章战争和中国国家的兴起第8章伟大的汉朝制度第9章政治衰退和家族政府的复辟第10章印度的弯路第11章瓦尔纳和迦提第12章印度政体的弱点第13章奴隶制与穆斯林走出部落制第14章马穆鲁克挽救伊斯兰教第15章奥斯曼帝国的运作和衰退第16章基督教打破家庭观念第6章中国的部落制社会组织中家庭和亲戚的重要性是中国历史上重大常数之一。……中国家庭证明是颇有韧性的,父系家族迄今仍活跃于中国部分地区。……尤其是在中国南方,宗族和氏族一直处于强势,直到20世纪。它们在地方上发挥准政治的功能,在很多事情上取代国家成为权利的来源。有位评论家指出,在春秋时期,“国家像一个放大了的家庭。君主统而不治;大夫们很重要,不是因为其职位,而是因为他们是君主的亲戚,或是显赫家庭的家长”。中国的封建社会与欧洲的非常相似,都发展了悬殊的阶级分化和贵族阶层,起因是关于荣誉、暴力、冒险的道德信念。第7章战争和中国国家的兴起从公元前770年的东周初期到前221年的秦朝统一,中国经历了连绵不绝的战事,规模、耗资、人命的牺牲有增无已,从分散封建国家到统一帝国的过渡全凭武力征服。这时所建立的几乎每一个现代国家制度,都直接或间接地与发动战争息息相关。君主、贵族、庶民阶层之间的交叉斗争,对欧洲现代政治制度的发展至关重要,却从没在中国发生。第8章伟大的汉朝制度汉朝在两种利益群体中取得平衡:一方面,大家都想创建强大统一的中央政府,以避免东周式的动乱和战争;另一方面,全国的地方精英又试图尽量保留自己的权力和特权。……这一新平衡是成功的。……汉朝存活了四个多世纪,从公元前202年到公元220年。将中国社会精英链接起来这一新意识,坚韧不拔,在朝代兴亡和内乱之后,总能浴火重生。外邦人好几次打败中国,但无法改变中国制度,反被吸收消化,直到19世纪欧洲人抵达。邻国的朝鲜、日本、越南,虽独立于中国政体,但借鉴了大量中国思想第9章政治衰退和家族政府的复辟中国是创造现代国家的第一个世界文明。但这个国家不受法治限制,也不受负责制机构的限制,中国制度中唯一的责任只是道德上的。没有法治和负责制的强大国家,无疑是一个专制国家,越是现代和制度化,他的专制就越是有效。第10章印度的弯路印度亲戚关系不同于中国,因为瓦尔纳和迦提的等级制度参与其中。迦提确立异族通婚的界限。这意味着,任何人通常不得与自己瓦尔纳或迦提之外的人谈婚论嫁。瓦尔纳和迦提的制度等级森严,较低地位女子如何“高攀