关于改进新温州人生活环境-促进温州的(精)

1关于改进新温州人生活环境，促进温州的可持续性发展的建议温州是我们国家民营经济最活跃的，最发达的城市之一，温州的发展离不开民间。而温州的产业在目前和可遇见的将来会是以劳动密集型产业为主，而这样产业的背后就是大量的工人。在政府工作报告中，提出要将温州建成为中国制造的重要基地之一。要想将温州的制造业发展到相当的高度必须要有一批熟练的稳定的产业工人，和产生产业工人的环境。目前温州的一线员工和基层管理员工中98%以上是外来农民工（新温州人），据统计目前这个群体的数量达到了300万人，非常之大，可以说温州的经济发展（从二产到三产）离不开新温州人的贡献，这已经是不争的事实。换个角度说，如果这么大群体的人工作不安心，他们的人力资本不能够被开发，他们的技能不能可持续发展，那么温州的产业想提升是很难的，从这两年的民工荒愈演愈烈的现象我们就可以看出温州招工难，留人难已经成事实，若没有改进，相信很快会影响到温州大量中小企业的生产和产业提升。而这过程中企业要去做企业的事情，但很多的事情中小企业是无力去承担的。所以笔者最近关于外来农民工的现状做了些调查，具体见如下调查报告，调查的目的是看农民工在关心什么问题。外来务工人员生活现状调查分析本次总共发行问卷150（梧田经济开发区，南白象工业区），回收的有效问卷112份，同时抽样对32份问卷的受调人员进行了较为细致的面谈或电话采访，因为问卷本身与外来务工人员生活，工作，自身发展都息息相关，所以受到了所有大力的支持与热情的回应，以下将结果做简单分析：为了便于调查的针对性，根据目前存在的现状，设计了8个问题，请所有受调人员按重要程度排序，问题如下:A.子女入学模式与接受义务教育问题上B.外来务工人员生活范围与社会活动的局限性.C.解决春运期间,外来工回家难,同时存在安全隐患的问题D.相关优惠政策支持与优化外来人员创业环境E.外来务工人员免费技能培训,创造良好与平等的成长环境，学习通道、专业技术职称通道和职务通道.F.解除外来务工人员在求职、就业、经商、购房、卫生防疫等方面的限制,享受一般市民的待遇.G.政府提供与开展外来工维权多样化的社会服务或是法律援助H.针对外来员工各类文体娱乐文化活动的开展2下面表格是所有问卷的统计结果（横排1—8表示重要性，竖排表示A—H与上述问题对应）：12345678A1816%2724%1110%1413%1312%1211%54%1110%B65%33%1715%1211%2321%2522%1513%98%C98%54%1110%1816%1312%1211%2220%2321%D65%76%2220%2119%2018%2220%1211%22%E5146%2421%76%98%65%65%65%44%F1715%2623%2119%1413%87%54%1211%87%G54%1715%1513%1917%1816%1917%98%1211%H00%33%87%54%1110%1110%3128%4338%其中：F15%G4%H0%A16%B5%C8%D5%E47%最关注的问题所占比例如上图所示从最关注的问题看来，47%的外来务工人员（该问题尤其集中在基层员工）表示：无论是求职，就业，还是在工作的过程中，都希望政府能为他们提供免费的技能培训的机会。“充实自己，有一技之长”（学到技能是他们离家务工最大的收获），对他们来说都是迫切的，也是让他们感到安全感的最重要的途径之一。同时在对32份问卷的抽样深面谈或电话采访中，也有员工表示有部分地域，当地政策就相当支持各类技能培训，受到普遍的欢迎。不断进步的成长环境与学习环境（外界支持的）的营造，让他们自我增值的同时也能渗入到社会的不同的层面，而不仅仅因为是弱势群体，生活与职业通道都受到限制并存在严重的局限性！多数外来务工人员都期望企业能为他们的长远职业规划给予一定的指导！除了职业技能，员工表示也很需要心理（精神层面，开拓眼界）的辅导。此外，外来务工人员普遍集中在企业一线，工资增长也较为迟缓，更是需要通过充实与提升自己，改变就业的颈瓶！其次16%的人集中在子女的教育问题上，也是外来务工人员最关注的，其中在已婚人群中，68%的受调员工把子女教育问题排在前三位，主要问题集中以下两点：1.和本地市民相比，各类费用较细，手续也复杂，同时对外来子女入学有名额限制等不平等现象；2.对教学质量要求高点，教育成本就偏高，对外来务工人员来说是相当大的一笔的开销，而让子女在老家接受教育，又不能安心。在子女教育方面，外来务工人员希望得到更多的平等机会和相关政策的援助。15%的员工提到“解除外来务工人员在求职、就业、经商、购房、卫生防疫等方面的3限制,享受一般市民的待遇”最为重要，这些员工认为，平等是最重要的，通过采访，不少员工提到了求职中，在专业技能与经验足以胜任的条件下，也因企业“只招本地人”（尤其是财务和驾驶的职位上）而拒之门外，表现出了社会对外地员工的不尊重与不信任！H3%G15%F23%E21%D6%C4%B3%A25%次要关注的问题所占比例如上图所示25%的员工关注子女问题,21%的关注在免费技能培训上,23%的员工提到的是享受市民待遇,与图一类似.这里有15%的员工提到了”政府提供与开展外来工维权多样化的社会服务或是法律援助”的问题(选择该问题的员工自身存在该问题不多,很多是处于社会环境的整体现状角度来看待该问题).在与员工的沟通中,他们提到该问题时几乎都强调了”弱势群体”四个字,同时问题集中在拖欠工资,工时太长,加班费不合理,法定节假日无休假等问题上,有员工针对自己所见所闻,提高了企业中对员工工伤逃避的问题仍然存在.,该问题很明显的表现出外来员工缺乏归属感与安全感的.访谈中，员工还有反映到的问题有：1.温州的文化氛围不适宜长期居住，同时工作流动性高，不稳定，没有安全感和地方归属感；2.生活圈受到极大的局限性，生活方式也很单调，群体活动也缺乏，希望有类似温州商会一样的组织，扩大交友圈（缺少人脉关系网络）的同时丰富自身生活。3.外来务工者不少特别提到居住环境是很大的问题。从以上调查可以得出，新温州人是非常想在温州发展，也想融入温州，有归属感。事实上新温州人在温州找到一份工作解决温饱和基本生活是没有问题的，他们现在的需求已经提升一级或有更高要求了。如果我们温州在这个高一级的需求层面上主动创造环境满足他们的需求，肯定可以给新温州人安全感从而稳定他们的工作和生活状态，提升自己，安心的在温州工作，那么温州的产业升级会事半功倍，温州的企业发展就更好更快。从调查可以看出：从提供可行的职业再培训，解决子女教育问题，提供条件改善他们的业余生活，提供无偿优质的法律援助，就会很大程度解决新温州人的安全感和归属感。所以建议在新温州人聚集的工业区生活区建立相符合他们需求4的再教育培训机构学校和子女上学的学校或者让他们享受同温州人一样的子女就学条件，加大法律普法教育宣传，尽可能的提供方便的法律支持和援助等等措施。建议政府尽快研究此问题，为了温州的产业升级和提升，实现温州的第三次跨越做好产业工人的准备。