沙特阿拉伯油气资源现状及政策回顾

1沙特阿拉伯油气资源现状及政策回顾沙特阿拉伯位于阿拉伯半岛，东濒波斯湾，西临红海。北与约旦、伊拉克、科威特为界，南与也门为邻，东南与阿曼相邻，东北与卡塔尔和阿联酋接壤。国土面积225万平方公里，人口2815万（包括外籍人口558万，2008年7月）。沙特阿拉伯为世界大的石油资源国。油气工业为卡塔尔国民经济的支柱产业，经济发展高度依赖石油，外汇收入大多都来自石油和天然气，占政府出口收入的90%，占政府税收的89.8%，占政府GDP的54.9％。国际市场高涨的油价和石油产量增长推动了沙特阿拉伯经济持续增长，2007年增长3.5％。一、储量与资源据BPStatisticalReviewWorldEnergy，June2008，2007年沙特阿拉伯石油剩余可采储量为2642亿桶，折合约360.38亿吨，占世界总储量的21.3％，在世界和中东地区均位居第1位，此外沙特阿拉伯与科威特中立区储量为25亿桶；天然气剩余探明可采储量为7.17万亿立方米，居世界第4位。沙特阿拉伯是世界石油资源最丰富的国家，与科威特、巴林、卡塔尔、阿联酋和伊拉克南部都处于阿拉伯地台东缘的含油气区内，区内沉积岩厚度达5000米以上，主要的产油层为侏罗系灰岩和白垩系砂岩，石油资源主要分布在东北部的阿拉伯（波斯湾）盆地内，目前沙特阿拉伯共探明有110个油气田，其中约一半的石油储量分布在8个油田中，主要的油气田有加瓦尔（Ghawar）、萨法尼亚（Safaniyah）、布盖格（Abqaiq）、贝利（Berri）、马尼法（Manifa）、祖卢夫（Zuluf）、谢巴（Shaybah）、阿布萨法（abuSafah）和胡尔塞尼亚（Khursaniyah）。沙特阿拉伯的天然气储量主要赋存在西北部，其中57%的天然气储量赋存在陆上加瓦尔油田（Ghawar）和海域的近萨法尼亚油田（Safaniyah）、祖卢夫油田（Zuluf）。近10年沙特阿拉伯天然气勘探获得重大突破，新增探明非伴生气气田储量为2.12万亿立方米，探明的气田为Mazalij、Manjura、Shaden、Niban、Tinat、Al-Waar、Khuff深部、Unaizah和Jauf。据美国地质调查局（USGS）2000年对全球待发现油气资源所作的评估，沙特阿拉伯待发现的石油资源量为870.93亿桶，凝析油488.72亿桶，天然气19.282万亿立方米。二、勘探与生产上世纪20年代有几家外国公司在沙特阿拉伯进行油气勘探，但未获得发现。1933年沙特阿拉伯政府授予StandardOilofCalifornia(目前为雪佛龙公司)在128.44平方公里的勘探区内进行油气勘探与生产。1938年在达曼7井首次获得石油发现，到1999年已探明油气田90个，其中气田7个，凝析气田1个；其中83个位于沙特阿拉伯，7个位于中立区。2000年以来共探明油气田17个，2007年已探明的油气田累计为110个。沙特阿拉伯为世界最大的石油生产国，2007年石油产量为1041.3万桶/日（包括中立区60万桶/日，其中原油产量为870万桶/日），折合49310万吨。2008年上半年沙特阿拉伯石油生产能力为1050-1100万桶/日，为OPEC国家拥有剩余石油产能最大的国家。2007年天然气产量为759亿立方米。沙特阿拉伯主要的生产油田为：（1）加瓦尔油田（Ghawar）加瓦尔油田位于沙特阿拉伯东部，区域构造上处于阿拉伯地台东部边缘的哈萨构造阶地上，距波斯湾西海岸约100千米。加瓦尔油田发现于1948年，1951年投产，石油可采储量700亿桶，为世界上最大的陆上油田。该油田为一个巨型的呈南北走向的含油背斜构造，构造长250千米，最宽25千米，由8个产油构造组成。主要产层为侏罗系的阿拉伯组D段的碳酸盐岩。目前该油田约占沙特总产能的一半，产量约500万桶/日。（2）萨法尼亚油田（Safaniya）萨法尼亚位于波斯湾的沙特阿拉伯海域，向北延伸到沙特阿拉伯与科威特的中立区，发现于1951年，1957年投产，石油可采储量为190亿桶，天然气可采储量为3300亿立方米，该油田是中东地区在海上发现的第一个油田，也是迄今为止世界上最大的海上油田。该油田是一呈北北东走向的背斜，长约70千米，产层为中、下白垩系，深度1600米，2007年石油产量100万桶/日。（3）玛尼法油田（Manifa）玛尼法油田位于沙特阿拉伯东北部，萨法尼亚油田以南。该油田发现于1957年，1998年原油探明可采储量是174亿桶，是一个海上超级大油田。该油田是3一个呈北北西走向的背斜构造，长35公里，与海岸线平行，主要产层是白垩系，埋藏深度2300米。（4）布盖格油田（Abqaiq）布盖格油田位于沙特阿拉伯东海岸，发现于1940年，1946年投入开发。估计原油储量170亿桶，属于超巨型油田。该油田是一呈北北东向的背斜，长约50公里。有三个侏罗系产油层和深部二叠系产气层，石油产量40万桶/日。（5）贝利油气田（Berri）贝利油田位于沙特阿拉伯达曼西北部约80公里的陆上，发现于1946年，1967年投入开发。主要产层是上侏罗统，发现8个含油层段，估计原油探明可采储量122亿桶，天然气探明可采储量1019亿立方米，是沙特阿拉伯海上超级大油气田。（6）祖卢夫油田（Zuluf）祖卢夫油田位于萨法尼亚海上油田东北方向海域，发现于1965年，1973年投入开发。该油田是一呈北东向的背斜，长30公里。有5个含油层段，主要产层是阿尔必阶和下白垩统，1998年的原油探明可采储量108亿桶，是沙特阿拉伯海上超级大油气田，石油产量为50万桶/日。三、消费与进出口沙特阿拉伯一次能源消费构成以石油和天然气为主,其中石油占59.2%，天然气占40.8%。2007年石油消费量为215.4万桶/日，天然气消费量为759亿立方米。沙特阿拉伯为世界最大的石油出口国，石油出口占沙特阿拉伯出口收入的89.8%。据OPEC《AnnualStatisticalBulletin2007》报告，2007年石油出口量为810.09万桶/日，价值2064.8亿美元，其中原油出口量为696.21万桶/日，占其石油出口量的85.9%。其中原油主要出口到亚太地区，为398.95万桶/日，占其石油出口量的57.3%，主要为日本，占其出口量的31.7%，为220.99万桶/日；其次为北美地区，出口量为156.65万桶/日，占其石油出口量的22.5%，主要为美国152.85万桶/日，占其出口量的22.0%；对欧洲地区的出口量为83.85万桶/日，占其石油出口量的12.0%，主要为意大利为10.96万桶/日，荷兰为9.76万桶/日，法国为9.1万桶/日，西班牙为7.5万桶/日，德国为3.16万桶/日。42007年沙特阿拉伯油品出口为113.88万桶/日。主要出口到亚太地区、中东和非洲地区。四、管理体制与政策沙特阿拉伯实行自由经济政策，充分利用本国丰富的石油、天然气资源，大力引进国外的先进技术设备，建立先进的外向型企业。沙特属于政教合一的君主制国家，无宪法，《古兰经》和穆罕默德的圣训是国家执法的依据。1999年8月，沙特成立了经济最高委员会来管理投资，通过改变管理外资的规则，授予外国投资者与沙特国民同等基本权利。沙特阿拉伯主管石油工作的政府机构是沙特阿拉伯王国石油和矿产资源部，该部成立于1962年，主要任务是实施石油、天然气和矿产相关的政策，该部对其在油田和矿区进行工作的下属公司进行监督，监视和监管资源勘探、开发、生产、冶炼、运输和石油及石油产品分配。沙特阿拉伯没有石油法规，主要勘探与生产通过沙特阿美石油公司来管理，1992年公司内部实施了重大的结构改革，公司由原来的7个生产系列体系改组为4个大部门：石油经营部、工业相关事业部、国际经营部和财务部，全方位对石油工业的上游和下游的生产和销售及石油的跨国经营进行管理。2000年1月，沙特宣布成立11人组成的石油最高委员会（SPC），由其监管国家的石油和天然政策。2000年10月中旬，该委员会接管了沙特阿美石油公司的部分权利，帮助促进本国石油领域的私有化和吸引外资。在沙特阿拉伯投资总署提交的外资禁入活动种类清单中包括石油勘探和生产领域，天然气为外资可投资的领域。近年来沙特阿拉伯投资环境的不断改善，吸引外资能力不断增强，2008年10月世界银行和联合国贸易与发展大会发布的投资报告都将沙特列入世界上投资环境最具竞争力的前二十位国家排名。联合国发布的《世界投资报告2008》认为沙特阿拉伯是2007年海合会国家中吸引外资最多的国家，达240亿美元。五、展望沙特阿美石油公司计划在未来5年中投资1290亿美元，用于开发新的能源项目，其中700亿美元将投到合资企业中，590亿美元用于沙特阿拉伯石油公司独立开发的项目，计划开发Shaybah、tAbuHadriya、Fadhili、Khursaniya(AFK)和Khurais上部等油田，预测到2009年底沙特阿拉伯的石油生产能力将达到51250万桶/日，2011年将达1500万桶/日。据美国能源信息署《AnnualEnergyOutlook2008》报告，预计沙特阿拉伯石油产量年均增长将为0.8％，2020年和2030年沙特阿拉伯石油产量将分别为1310万桶/日和1370万桶/日。