提升信息安全风险评估意识强化信息安全保障体系建设(1)

1曲成义研究员2006.8.8提升信息安全风险评估意识强化信息安全保障体系建设2信息安全面临的威胁•网上黑客与计算机欺诈•网络病毒的蔓延和破坏•有害信息内容污染与舆情误导•机要信息流失与“谍件”潜入•内部人员误用、滥用、恶用•IT产品的失控（分发式威胁）•物理临近式威胁•网上恐怖活动与信息战•网络的脆弱性和系统漏洞3网络突发事件正在引起全球关注•2000年2月7日美国网上恐怖事件造成巨大损失（DDos、八大重要网站、$12亿美元）•2001年日本东京国际机场航管失灵，影响巨大（红色病毒、几百架飞机无法起降、千人行程受阻）•2003年美国银行的ATM网遭入侵，损失惨重（Slammer、几十亿美元）•2004年震荡波几天波及全球•2005年CardSystem公司4000万张卡用户信息被盗（美国最大的窃密事件、植入特洛伊木马、假冒消费）•网络正在成为恐怖组织联络和指挥工具（911、伦敦事件）•9.11事件造成世贸中心1200家企业信息网络荡然无存（有DRP/NCP的400家企业能够恢复和生存）•网络舆情的爆发波及到物理社会的稳定•信息网络的失窃密事件层出不穷4我国网络信息安全入侵事件态势严竣(CNCERT/CC05年度报告数据)•收到信息安全事件报告12万件(04年的2倍)•监测发现2万台计算机被木马远程控制(04年的2倍)•发现1.4万个网站遭黑客篡改,其中政府网站2千(04年的2倍)•网络钓鱼(身份窃取)事件报告400件(04年的2倍)•监测发现70万台计算机被植入谍件(源头主要在国外)•发现僵尸网络143个(受控计算机250万台)5互联网信息安全威胁的某些新动向•僵尸网络威胁兴起•谍件泛滥值得严重关注•网络钓鱼的获利动机明显•网页篡改(嵌入恶意代码),诱人上当•DDoS开始用于敲诈•木马潜伏孕育着杀机•获利和窃信倾向正在成为主流6•领导重视、管理较严、常规的系统和外防机制基本到位•深层隐患值得深思内控机制脆弱高危漏洞存在信息安全域界定与边控待探索风险自评估能力弱灾难恢复不到位用户自控权不落实----------“重要信息系统”安全态势与深层隐患（案例考察）7国家信息化领导小组第三次会议《关于加强信息安全保障工作的意见》—中办发[2003]27号文—•坚持积极防御、综合防范•全面提高信息安全防护能力•重点保障信息网络和重要信息系统安全•创建安全健康的网络环境•保障和促进信息化发展、保护公众利益、维护国家安全•立足国情、以我为主、管理与技术并重、统筹规划、突出重点•发挥各界积极性、共同构筑国家信息安全保障体系8国家信息安全保障工作要点•实行信息安全等级保护制度：风险与成本、资源优化配置、安全风险评估•基于密码技术网络信任体系建设：密码管理体制、身份认证、授权管理、责任认定•建设信息安全监控体系：提高对网络攻击、病毒入侵、网络失窃密、有害信息的防范能力•重视信息安全应急处理工作：指挥、响应、协调、通报、支援、抗毁、灾备•推动信息安全技术研发与产业发展：关键技术、自主创新、强化可控、引导与市场、测评认证、采购、服务•信息安全法制与标准建设：信息安全法、打击网络犯罪、标准体系、规范网络行为•信息安全人材培养与增强安全意识：学科、培训、意识、技能、自律、守法•信息安全组织建设：信息安全协调小组、责任制、依法管理9国家信息安全保障工作高层会议(2004.1.9)•信息安全的重要性：IT增长25%、GDP的6%、强烈依赖•信息安全的重大案例•信息安全存在的问题•一个并重、两手抓、三个同步•新思路、新眼光，建立信息安全保障体系•关键技术产品要自主可控•认真落实中央27号文件10《国家信息安全战略报告》—国信[2005]2号文—•维护国家在网络空间的根本利益•确保国家的经济、政治、文化和信息的安全•三大信息基础设施、八大重要信息系统、信息内容•信息安全基础支撑能力•信息安全防护与对抗能力•网络突发事件快速反应能力•网络舆情驾驭能力•综合治理、协调联动、群防群治•政策、标准、管理、技术、产业、人材、理论•构筑国家信息安全保障体系•信息安全长效机制•信息安全战略的主动权------11《2006-2020年国家信息化发展战略》—中办[2006]11号文—第(八)部分:“建设国家信息安全保障体系”•实现信息化与信息安全协调发展•增强信息基础设施和重要信息系统抗毁能力•增强国家信息安全保障能力•研究国际信息安全先进理论、先进技术•掌握核心安全技术、提高关键设备装备能力•促进我国信息安全技术和产业的自主发展•完善国家信息安全长效机制•------12“信息安全”内涵保值威胁威胁发起者资产拥有者对策脆弱性风险系统资产使命贬值利用增加滥用与破坏发现意识到减少降低合法与可用？13信息安全概念演变早期：通信保密阶段（ComSec），通信内容保密为主中期：信息安全阶段（InfoSec），信息自身的静态防护为主近期：信息保障阶段（InformationAssurance—IA），强调动态的、纵深的、生命周期的、整个信息系统资产的信息对抗。我们当前所指“信息安全”=“信息保障”，即“在整个生命周期中，处在纵深防御和动态对抗的信息系统，为保障其中数据及服务的完整性、保密性、可用性（防拒绝和破坏）、真实性（交互双方的数据、人员的身份和权限、设施的鉴别）、可控性（监控、审计、取证、防有害内容传播）、可靠性而抵制各类威胁所提供的一种能力14信息系统安全整体对策(一)构建信息安全保障体系(二)作好信息安全风险评估15(一)构建信息安全保障体系16电子政务安全保障体系框架安全法规安全管理安全标准安全工程与服务安全基础设施安全技术与产品17信息安全法规•《关于开展信息安全风险评估工作的意见》（国信办[2005]1号文）•《信息安全等级保护管理办法（试行）》（公通字[2006]7号文）•《中华人民共和国保守国家秘密法》(在修订)•《信息安全法》（信息安全管理条例）•《电子签名法》（2005年4月1日实施）•------------18•行政管理体制:国家网络信息安全协调小组，部门，地区•技术管理体制:CSO•信息系统安全管理准则（ISO17799）--GBxxxx管理策略组织与人员资产分类与安全控制配置与运行网络信息安全域与通信安全异常事件与审计信息标记与文档物理与环境开发与维护作业连续性保障符合性信息安全组织管理19国家信息安全标准化委员会•安全功能定义•安全要素设计：物理、网络、系统、应用、管理•全程安全控制•风险全程管理•安全有效评估•强壮性策略（02.4.15成立.十个工作组）•标准体系与协调（含可信计算）•涉密信息系统保密•密码算法与模块•PKI/PMI•安全评估•应急处理•安全管理(风险评估)•电子证据•身份标识与鉴别•操作系统与数据•国家报批搞16项、送审稿25项、研制近70项20信息系统安全工程和服务•安全需求分析：威胁，弱点，风险，资产、使命、对策、•安全体系结构与功能定义•安全要素设计：物理、网络、系统、应用、管理•安全系统构建与集成管理服务•全程的信息安全风险评估•信息系统强壮性策略、（ISSE，IATF，CC，TESEC）21•信息加密技术（对称、公开、可恢复、量子、隐藏)•鉴别与认证（口令/密码、动态口令/ToKen、CA/签名、物理识别）•访问控制技术（ACL、RBAC、DAC、MAC、能力表、AA）•网络边界安全技术（FW、Proxy、NG、GAP、UTM）•病毒防治技术（防、查、杀、清）•网络隐患扫描与发现（缺陷、后门、嵌入、恶意代码）•内容识别与过滤技术（关键字、特征、上下文、自然语言）•主机内控防护技术（监控、检测、防泄、管理、审计）信息安全技术领域22•信息安全风险评估技术（收集、分析、检测、滲透、管理）•网络检测、预警和攻击技术（IDS、Agent、面防、追踪、反击、陷阱）•“内容”产权保护技术（数字水印、安全容器、加密、签名）•“安全基”技术（补丁、配置、清除、监视、加固、监视、升级）•审计与取证（全局审计、审计保护、反向工程、恢复提取）•备份与容灾（SAN、NAS、集群、冗余、镜象）•可信计算（TCG、TCPA、TSS、TPM、TWC、----）•信息安全集成管理（信息共享、协同联动、策略牵引）信息安全技术领域23信息网络安全域纵深防御框架核心内网局域计算环境（安全域a）专用外网局域计算环境（安全域m）公共服务网局域计算环境（安全域n）Internet、TSP、PSTN、VPN网络通信基础设施（光纤、无线、卫星）信息安全基础设施(PKI、PMI、KMI、CERT、DRI)网络安全边界24EG用主流的信息安全产品•防范外部入侵类放火墙、防病毒、入侵检测、物理隔离•防控内部作案类强审计、主机内控、主机安保、•系统级安全类加密、鉴别、授权、扫描、灾备、过滤、物理安全、集成管理、安全测评25信息安全基础设施的支撑•数字证书认证体系（CA/PKI）•网络应急支援体系（CERT）•灾难恢复基础设施（DRI）•病毒防治服务体系（AVERT）•产品与系统安全检测、评估体系（CC/TCSEC）•密钥管理基础设施（KMI）•授权管理基础设施（AA/PMI）•信息安全事件通报与会商体系•网络监控与预警体系•信息保密检查体系•信息安全偵控体系•网络舆情掌控与治理体系26信息安全保障体系建设的目标1）增加信息网络四种安全能力信息安全防护能力隐患发现能力网络应急反应能力信息对抗能力2）保障信息及其服务具有六性保密性、完整性、可用性、真实性、可核查性（可控性）、可靠性27(二)作好信息安全风险评估28提升信息安全风险评估意识•社会、经济、政治、文化对信息化的强烈依赖•作业连续性保障（BCM/BCP）引起普遍关注•信息安全保障体系建设（IA）成为焦点•实施信息安全的风险管理正在被认同•提升信息安全风险评估意识和能力是当务之急•信息安全风险评估既是信息安全建设的起点也覆盖终生•创建一个安全的信息化环境•保障信息化健康发展29威胁脆弱性防护措施风险资产防护需求价值抗击利用增加增加暴露被满足引出增加拥有风险管理要素关系图30信息系统安全风险管理比较和对比可用攻击研究敌方行为理论开创任务影响理论比较和对比各种行为行动决策对策识别与特征描述任务关键性参数权衡脆弱性与攻击的识别与特征描述威胁的识别与特征描述任务影响的识别与描述基础研究与事件分离系统改进风险分析31信息系统安全风险评估的特征信息系统是一个巨型复杂系统（系统要素、安全要素）信息系统受制于外部因素（物理环境、行政管理、人员）信息系统安全风险评估是一项系统工程发现隐患、采取对策、提升强度、总结经验自评估、委托评估、检察评估32信息系统安全评估目的提供采取降低影响完成保护安全保证技术提供者系统评估者安全保证信心风险对策资产使命资产拥有者价值给出证据生成保证具有33信息安全风险评估是提升信息安全体系强度重要保证•信息系统资产是有价资产•脆弱性/威胁力力图使资产贬值•影响/风险分析•风险评估：发现、预防、降低、转移、补偿、承受•采取措施以提升系统安全强度•保护信息系统资产价值（保密性、完整性、可用性）•完成系统的使命34信息系统生命周期中安全保障与评估策划与组织开发与采购信息系统安全保障与评估实施与交付运行与维护更新与废弃35国家对信息安全风险评估工作高度重视•国信办[2005]5号文件信息系统风险评估试点工作方案•“国信办”与“安标委”《信息安全风险评估规范》（GB/T报批稿）•“国信办”抓紧风险评估试点、宣贯和推广（05、06年）•“保密局”涉密信息领域风险评估规范•”科技部“信息安全风险评估方法、工具、模型研制36国内信息安全评估机构的现状国家信息安全标准化委员会（“信息安全评估工作组-WG5）国家信息安全测评中心（信息技术安全性评估准则-GB/T18336）（EG信息系统安全保障评估准则）公安部（计算机信息系统安全保护等级划分准则-GB17859-1999）（计算机信息系统安全等级保护通用技术要求-GA/T390-2002）国家保