提高全民的应急意识和能力

检查灭火器和破砸锤配置公交排查安全隐患———●大型活动中的应急管理不仅仅是政府和举办组织的事情，更是全民的事情，特别是活动所在城市的市民、活动期间的游客，以及活动中的观众的事情，要及早考虑，纳入议程。“突发事件的第一个反应者可能不是警察或消防人员，或许是当事人或目击者。”●北京奥运会和上海世博会从提高市民、游客、观众的应急意识和能力入手，防范突发事件，是举办好盛会的题中应有之义。应在充分分析可能出现的突发事件的基础上，提出相应的应急教育和培训预案，并尽可能让市民、游客、观众都能接受相应的教育和培训●北京奥组委已经和正在组织10万奥运志愿者、50万城市志愿者参与奥运会，这将是奥运史上的一个奇迹。我们除了对志愿者进行必要的应急培训外，还要把对市民、游客、观众的应急教育，甚至是培训提到议程上来。上海也需要考虑对市民、游客、观众的应急教育问题2008年北京奥运会在即，全球瞩目。北京奥运会之后是上海世博会。如何管理大型活动中突发性事件，是世界各国都不能掉以轻心的事情。大型活动中的应急管理不仅仅是政府和举办组织的事情，更是全民的事情，特别是活动所在城市的市民、活动期间的游客，以及活动中的观众的事情，要及早考虑，纳入议程。“突发事件的第一个反应者可能不是警察或消防人员，或许是当事人或目击者。”这是美国参议员罗布特。埃克斯前几年说过的一句话。我从今年广州春运期间的应急实践中得到进一步的验证。春节过后，我访问香港，顺道广州参加会议，并有机会与广州有关部门的负责同志就春运期间应急管理问题进行交流。今年春运期间，广州火车站旅客滞留初期，广东志愿者就反应较快，主动到火车站服务，到列车上服务。当大量滞留旅客拥挤混乱时刻，志愿者进行心理疏导、沟通劝阻，发挥了非常重要的作用，不仅有助于防范恶性事件，而且有助于帮助政府与滞留旅客的相互理解、相互支持。为抗击灾害影响，广东省志愿者协会组织6000多名志愿者，在广州火车站和京珠高速公路为百万滞留旅客提供的应急志愿服务，保障了必要的饮食、防寒与安全。对于拥挤在火车站的人来说，最直接的问题是信息缺失，因为它会导致恐慌快速蔓延与巨大人流盲动，造成群死群伤。我向广州的同志介绍，国际上一般是通过志愿者来培养和提高全体公民的应急意识和应急能力，来减缓或消除危机。事实上，一旦出现突发事件，如果当事者不会出现惊慌，大家就会有意识面对突如其来的事件。广州有关部门的负责同志也非常赞同我的观点。从广州的经验看，必须培养全体公民的应急意识。罗布特。埃克斯之所以说“突发事件的第一个反应者可能不是警察或消防人员，或许是当事人或目击者”，我想完全是基于美国的历史和经验。美国非常重视市民的危机意识和技能的培养和提高。“9.11”事件中，从“双子座”往下撤的人群，居然还礼让女士和行动不便者；在被劫持的飞机上，居然有乘客主张用投票决定是否冲进驾驶舱制服恐怖分子，等等，这都是例证。现实生活中，美国也确实重视对平民的危机意识和突发事件能力的培养。美国著名的组织——市民服务队（CitizenCorps）遍布美国，涉及广大居民——它要求每个居民对于自己的家乡和所居住的城市承担应急的个人责任，参加培训，掌握应急技巧，在遇到紧急状态下迅速做出反应，参与应急救援工作和维护社区安全。在这种组织的运作中，美国联邦紧急事务管理署下属的紧急事务管理研究所（EMI）负责开展一系列紧急救援志愿者的培训课程——独立学习课程（IS），只有修完这些课程，获得结业资格的人才能成为紧急救援志愿者数据库中的一员。与此同时，市民服务队也在社区层面上针对个人、家庭进行培训，提高每个人的危机意识和危机处理能力。日本在这方面也有值得借鉴的经验。据专家介绍，日本政府在阪神地震后还加强了政府管理部门、防灾研究者和地区民众三者之间的联系和沟通。日本3000多个市、区、町、村资助防灾组织率约达60%，多数家庭加入其中。日本积极推动市民防灾教育和防火训练的实施，以及社区志愿防灾组织的建立，改变过去单一依靠政府进行减灾工作的传统，努力建成一个由政府、社会团体和个人组成的全社会防灾体系。由此，北京奥运会和上海世博会从提高市民、游客、观众的应急意识和能力入手，防范突发事件，是举办好盛会的题中应有之义。第一，在充分分析奥运期和世博会间可能出现的突发事件的基础上，提出相应的应急教育和培训预案，并尽可能让市民、游客、观众都能接受相应的教育和培训。要通过广泛的社会讨论产生和形成救灾预案。所谓社会讨论，就形式来说，既不是有关政府的闭门讨论，也不是网络空间上的散漫议论，它需要吸引所有的相关者参与，如各级部门、奥组委、世博局、公安武警，参与现场服务的志愿人员代表、市民，以及从事相关研究的科研人员代表。就讨论内容来说，要直截了当讨论可能遇到的问题，诸如，奥运会和世博会期间可能出现的突发事件会有哪些？怎样传达信息最有效？怎样做出最快的反应？怎样发现危机？在危机中如何保护自己和帮助别人等等。第二，充分认识在应对突发事件上，必须发挥全体市民、游客、观众的作用。要通过教育、培训提高市民、游客、观众的应急意识和能力，从而使北京奥运会和上海世博会更加安全，更好地对恐怖分子、犯罪行为、公共卫生事件和灾害事件等做出反应。某些大规模的突发事件，仅仅靠政府、靠志愿者来应对是不够的，必须加强对居民应急意识的培养，提高全体居民的应急能力，使人们在遇到突发事件时，冷静、沉着。市民、游客、观众都可以通过下列活动帮助自己的家庭或社区更加安全，这包括：①个人责任：建立家庭应急计划，包括储备灾害应急品，开展家庭健康和安全演练，实施灾害最小化措施，参与犯罪预防和报告。②培训：举办应急准备培训项目，提高反应能力和急救能力。③志愿服务：开展以第一反应，组建灾害救济和社区安全为目的的志愿服务组织和活动。每个个人都可以支持社区的安全工作，如防火、应急医疗服务、社区公共卫生，以及参与应急管理的四个阶段：预防、缓解、反应、恢复。第三，北京奥组委已经和正在组织10万奥运志愿者、50万城市志愿者参与奥运会，这将是奥运史上的一个奇迹。我们除了对奥运志愿者和城市志愿者进行必要的应急培训外，还要把对市民、游客、观众的应急教育，甚至是培训提到议程上来。上海也需要考虑对市民、游客、观众的应急教育问题。培训应当以市民、游客、观众和他们的家庭、邻里在发生突发事件时自救为目标。由于应急人员在突发事件中不能立即救助每个人，市民、游客、观众可以通过这个培训获得如何自救和保护个人财产的办法。这个培训主要是基础技能性的，包括灾害预备，火灾应急技巧、基本医疗护理等。要教育和训练政府官员，在紧急情况下，怎样与志愿者合作，要更有弹性并能鼓励多元化的志愿服务。有关部门应该与志愿组织共同地讨论和预想相互合作的程序，并将这些程序，纳入有关官员培训和志愿人员培训的内容。继续组织两周一次的专题学习沙龙和互动式评课沙龙，结合教研活动的主题组织好教师学习、交流。听展示课的教师对听课内容进行精心、系统的评点，写成评课稿，在两周一次的互动式教学研讨沙龙中进行交流、探讨。与往年不同的是，在保证互动评课活动开展同时，不影响正常教学，本学期安排8次集体评课活动，其他评课通过qq群来交流、研讨。指导思想以新一轮课程改革为抓手，更新教育理念，积极推进教学改革。努力实现教学创新，改革教学和学习方式，提高课堂教学效益，促进学校的内涵性发展。同时，以新课程理念为指导，在全面实施新课程过程中，加大教研、教改力度，深化教学方法和学习方式的研究。正确处理改革与发展、创新与质量的关系，积极探索符合新课程理念的生物教学自如化教学方法和自主化学习方式。本学期，我组将进一步确立以人为本的教育教学理论，把课程改革作为教学研究的中心工作，深入学习和研究新课程标准，积极、稳妥地实施和推进中学英语课程改革。以新课程理念指导教研工作，加强课程改革，紧紧地围绕新课程实施过程出现的问题，寻求解决问题的方法和途径。加强课题研究，积极支持和开展校本研究，提高教研质量，提升教师的研究水平和研究能力。加强教学常规建设和师资队伍建设，进一步提升我校英语教师的英语教研、教学水平和教学质量，为我校争创“三星”级高中而发挥我组的力量。加强理论学习，推进新课程改革。组织本组教师学习《普通高中英语课程标准》及课标解度，积极实践高中英语牛津教材，组织全组教师进一步学习、熟悉新教材的体系和特点，探索新教材的教学模式，组织好新教材的研究课活动，为全组教师提供交流、学习的平台和机会。加强课堂教学常规，提高课堂教学效率。强化落实教学常规和“礼嘉中学课堂教学十项要求”。做好集体备课和二备以及反思工作。在认真钻研教材的基础上，抓好上课、课后作业、辅导、评价等环节，从而有效地提高课堂教学效率。加强教学方法、手段和策略的研究，引导教师改进教学方法的同时，引导学生改进学习方法和学习策略。加强课题研究，提升教科研研究水平；加强师资队伍建设，提升教师的教学能力。组织教师有效开展本组的和全校的课题研究工作做到有计划、有研究、有活动、有总结，并在此基础上撰写教育教学论文，并向报刊杂志和年会投稿。制订好本组本学期的校公开课、示范课、汇报课计划，并组织好听课、评课等工作。坚持以《基础教育课程改革纲要》为指导，认真学习贯彻课程改革精神，以贯彻实施基础教育课程改革为核心，以研究课堂教学为重点，以促进教师队伍建设为根本，以提高教学质量为目标，全面实施素质教育。本学期教研组重点加强对教师评课的指导，使教师的评课规范化，系统化，定期举行主题教学沙龙和“会诊式行动研究”，促进新教师的成长，加快我镇小学语文教师队伍成长速度和小学语文教育质量的全面提高。结合区里的活动安排，开展各项有意义的学生活动，培养提高学生的语文素养，调动启发学生的内在学习动机。二、工作目标以课改为中心，组织教师学习语文课程标准，转变教学观念，深入课堂教学研究，激发学生主动探究意识，培养学生创新精神和实践能力，努力提高学生语文素养。2、进一步加强语文教师队伍建设，让“语文研究小组”，充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。3、组织教师开展切实有效的说课沙龙、评课沙龙，提高教师说课能力，和评课能力，能够结合主题教研活动，对典型课例进行互动研讨，开展教例赏析活动。4、加强教研组集体备课，每周以段为单位组织一次集体备课，分析教材，赏析重点课文，进行文本细读，交流教学心得。让备课不再是走场，形式主义，而是真真实实为提高课堂效率服务，提高教师的素质服务。5、根据上学期制定的语文常规活动计划，开展形式多样的学习竞赛活动、过关活动，激发学生学习语文的兴趣，在自主活动中提高学生的综合实践能力，促进个性和谐发展。6、加强学习质量调查、检测工作，及时分析，寻找得失，确保完成各项教学指标。三、主要工作及具体措施（一）骨干教师示范、把关，当好“领头羊”。1、本学期，语文研究小组成员继续充分发挥学科带头人、骨干教师的示范作用，重视团队合作智慧、力量。教研组将围绕“探索实效性语文课堂教学模式”这个主题，深入开展精读课文教学有效性研讨活动。低段（1-2年级）则继续进行识字教学的有效性的探讨。分层、有序地开展教研活动，使教研活动更成熟、有效，切实提高我校语文老师的专业水平。2、开展“师徒结对”活动，以老带新，不断提高教师的业务素质。（二）年轻教师取经、学习，争取出成绩。1、为了提高教学质量，促成新教师迅速成长，1—5年教龄新教师每一学期上1堂模仿课和一堂校内研讨课。上模仿课的内容可以通过观看名师的关盘、视频或者教学实录等途径，根据个人教学需要，有选择性地进行局部模仿，从而使新教师形成个人的教学风格。高二的历史教学任务是要使学生在历史知识、历史学科能力和思想品德、情感、态度、价值观各方面得到全面培养锻炼和发展，为高三年级的文科历史教学打下良好的基础，为高校输送有学习潜能和发展前途的合格高中毕业生打下良好基础。高考的文科综合能力测试更加强调考生对文科各学科整体知识的把握、综合分析问题的思维能力、为解决问题而迁移知识运用知识的能力。教师在教学中要体现多学科、多层次、多角度分析解决问题的通识教育理念。教师