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1概述本次安全风险评估报告根据《公路水运工程施工安全标准化指南》（交通运输部工程质量监督局组织编写）要求，由“福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程项目经理部”组织，并负责收集、整理、提供资料，海南中航天建筑工程有限公司参加评估人员参与，共同完成了“福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程”的总体风险评估和专项风险评估。通过风险评估小组成员的认真讨论，听取项目部评估领导意见，采用风险指标体系法进行定量评估，确定“福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程”总体风险等级为Ⅲ级(高度风险)；对各分项工程、大型施工机械设备等重大风险源进行风险评估，确定了专项风险等级。采用风险体系指标法对一般风险源进行评估，分析了危害因素、事故类型，制定了相应的施工风险控制措施和应急预案，并依据交通运输部下发的《公路水运工程施工安全标准化指南》进行编制，最终制定了本工程的安全风险防控措施。福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程安全风险评估报告海南中航天建筑工程有限公司2福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程施工安全风险评估报告一、编制依据1、《中华人民共和国安全生产法》（2014修订，自2014年12月1日施行）；2、《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2011]第52号，自2011年12月31日起施行）；3、《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号，自2004年2月1日起施行）；4、《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号〈修改〉，自2009年5月1日起施行）；5、《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号，自2008年6月1日起施行）；6、《福建省交通建设工程安全生产管理暂行办法》（闽交政法[2006]14号，自2006年6月14日起施行）。7、《福建省交通运输厅关于印发福建省交通运输行业安全生产监督管理工作规范（试行）等三个规定的通知》（闽交运安〔2009〕247号，自二ＯＯ九年十二月二日实行）。8、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ／T77—2010）9、《水运工程施工安全防护技术规范》（JTS205-1-2008）10、《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB50656-2011）11、《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)12、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）13、《建筑施工起重吊装工程安全技术规范》（JGJ276-2012）14、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59—2011）15、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ33-2001）16、《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程安全风险评估报告海南中航天建筑工程有限公司317、《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004）18、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）19、《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861-2009）；20、《安全带》（GB6095-2009）；21、《安全帽》（GB2811-2007）；22、《起重机械安全规程》（GB/T6067-2010）23、《机械设备防护罩安全要求》（GB/T8196-2003）24、《交流电气装置的接地设计规范》（GB50065-2011）25、《用电安全导则》（GB/T13869-2008）26、《噪声作业分级》(GBZ/T229.4-2012)27、《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)28、《安全评价通则》(AQ8001-2007)29、《安全预评价导则》(AQ8002-2007)30、《公路水运工程安全监督管理办法》（交通运输部令第1号2007年3月1日起执行）31、交通运输部《关于开展公路水运工程平安工地建设活动的通知》(交质监发〔2010〕132号)；32、《公路水运工程施工安全标准化指南》（交通运输部工程质量监督局组织编写）；33、《综合安全生产管理制度》浙交监[2007]76号34、《建筑施工作业劳动保护用品配备及使用标准》（JGJ184-2009）35、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）36、其它与行业相关的施工安全技术标准和规范；37、《工程风险评估与控制》中国建筑工业出版社（2009.7.1）38、福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程施工招标文件；39、福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程施工合同协议；40、福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程施工设计图；41、福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程指挥部管理制度文件；福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程安全风险评估报告海南中航天建筑工程有限公司442、福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程施工组织设计；43、现场勘查、搜集的实地资料；44、依据以上法律法规、文件、标准、规范和其它安全风险评估参考用书及工程实地勘查情况，并结合我公司现有的技术设备、施工能力、管理水平，以及多年从事复杂地形地质条件港口码头工程的经验，并针对本工程特点，以“保质量、保安全、保工期、创精品”为目标，编制本施工安全风险评估报告。福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程安全风险评估报告海南中航天建筑工程有限公司5二、码头工程概况2.1工程结构概况1、本工程水工建筑物包括码头及引桥部分，码头总长275.0m，宽24.0m，码头由1个工作平台及3座栈桥组成。码头通过栈桥与后方陆域联系。2、码头平台为高桩梁板式结构，结构由下至上为桩基—现浇桩帽—现浇横梁—预制纵梁—面板—现浇砼面层。桩基M01～M14列采用Φ1500mm钢管嵌岩桩，每榀排架为5根桩，除M07、M08排架间距为6.5m外，其余排架间隔均为10m。M15～M29列为Φ1200mmC型PHC桩，PHC桩斜桩斜度均为6:1，横向叉桩平面扭角与码头横向25°夹角；纵向叉桩平面扭角与码头纵向25°夹角。3、引桥为高桩梁板式结构，排架间距为9.5m，其中1#栈桥（①～⑨列）①～③列（近陆域）排架桩基采用直径Φ1000mm钢管嵌岩桩，④～⑨列（近码头平台）排架桩基采用直径Φ1000mmB型PHC桩，2#栈桥（(10)～(18)列）、3#栈桥（(19)～(21)列）排架桩基采用直径Φ1000mmB型PHC桩。本工程为一个5万吨级通用泊位，装卸的主要货种为红土矿、建筑用砂和石板材，设计年通过能力为190万吨。考虑预留船型的因素，按二级建筑物设计。水工建筑物的设计基准期为50年。福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程安全风险评估报告海南中航天建筑工程有限公司6陆域堆载区预制场生产、生活区范围开山区进场公路进场公路临时出运码头本工程总平面布置图2.2地理位置本工程地处福建省东北部的宁德市境内，隶属于福鼎市沙埕镇后港村外陈自然村。工程位于杨岐作业区通用码头处的16#泊位处，位置：东经120°23ˊ28.1〞、北纬27°10ˊ44.8〞本工程地理位置见图2-1。2.3地貌、地质情况拟建工程区域处于潮间带及水下岸坡地带，地势整体由山体向海域外侧方向倾斜的趋势，水深变化较大。拟建工程位于福建省福鼎市沙埕镇龙安码头南侧岐岙村东部海湾，岸边陆区为丘陵剥蚀地貌，海域为滨海相沉积地貌单元。地势从陆域至海域坡度变化较大。西侧靠山，东侧为港湾，该地形复杂，高程起伏大，岩面起伏大。场地内除淤泥软土外，未发现其它对工程不利的埋藏物，场地及其周围未发现活动断裂构造、泥石流、滑坡、崩塌等不良地质现象。沙埕港区两岸丘陵主要由侏罗系上统火山熔岩与火山碎屑岩和燕山期花岗岩组成的圆顶状陡坡高丘陵，海拔200～500米，局部为低和缓坡低丘陵。丘福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程安全风险评估报告海南中航天建筑工程有限公司7陵基岩裸露，风化层不发育，厚达2～4米，滨海地区植被破坏严重，山顶及山坡植被覆盖率50%左右，有一定的水土流失现象(处于表层流失与冲沟发育的初期阶段)，呈对港湾有一定的影响，但是由于河流短小，所携带的泥沙不多。本场地质构造主要表现为较发育的节理裂隙，裂隙多为微张裂隙，部分呈闭合状，基岩不存在破碎岩体或软弱夹层、临空面等。场地基底地质构造较稳定。未发现有危及水工建筑安全的滑坡、崩塌、泥石流及岸边活动沙丘、暗礁、空洞等不良地质现象存在。图2-1本工程地理位置示意图2.4气象、水文情况福鼎市属东亚热带海洋性季风气候，气候温和，温暖湿润，雨量充沛。气温：多年平均气温：18.5度累年极端最高气温：35.7度累年极端最低气温：-4.3度多年月平均最高气温：28.2度（8月）福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程安全风险评估报告海南中航天建筑工程有限公司8多年月平均最低气温：8.5度（1月）降水量：多年平均降水量：1668.1mm累年最大降水量：2484.4mm（1973年）累年最小降水量：1045.5mm（1967年）累年月最大降水量：808.3.6mm（1956年9月）累年日最大降水量：279.6mm（1960年9月24日）风况:根据福鼎气象站实测资料分析得到，多年平均风速1.7m/s,最大风速达34m/s，强风向为东，最大风速为20m/s，常风向为北，频率为15%，除6～8月常风向为东南外，春秋冬三季常风向均为北，全年≥8级风日数平均为6.1天。影响福鼎站的台风，平均每年发生2.5次，台风最大风速可达34m/s。年风力大于六级的天数平均为16天。沙埕气象站风玫瑰雾:多年平均雾日数为12天，年最多雾日30天（1953年），1～5月雾日出现较多，平均每月出现1.2～2.5天，4月最多，平均日数为2.5天。雾影响的作业天数年均为12天。雷暴:福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程安全风险评估报告海南中航天建筑工程有限公司9累年最多雷暴日数70d累年最少雷暴日数32d多年平均雷暴日数49.9d设计水位设计高水位2.85m设计低水位-2.81m极端高水位4.26m极端低水位-3.88m潮汐根据沙埕水文站（东经120016‘，北纬27o14’）1976年～2005年的实测逐日潮位资料，绘制高、低潮累计频率曲线，得出本站的设计高潮位为2.85m(基面为1956黄海平均海平面，下同)，设计低潮位为-2.81m。黄海高程系（1956年）与当地理论深度基准面关系如下：本海区涨潮历时与落潮历时相差不大，涨、落潮潮差也相差不大，呈正规半日潮的特性，潮汐特征值如下：最高潮位3.81m福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程安全风险评估报告海南中航天建筑工程有限公司10最低潮位-3.79m平均高潮位2.15m平均低潮位-2.01m最大潮差6.90m最小潮差0.99m年平均潮差4.16m潮流A、流向特征工程水域受地形控制，湾内基本上是往复流，深槽部分涨落潮流向基本上与槽向一致，而浅滩和湾沃部位，流向略有分散，潮流呈旋转流性质。其涨潮流向西北向，落潮流向东南向。落潮流一般大于涨潮流。B、流速特征值：涨潮流速，小潮0.51～0.77m/s，大潮可达2.06m/s，流向为NNW向，落潮流速为1.44～1.54m/s，流向为SE向。(最大流速出现在表层和0.6H层)。C、设计流速涨潮流流速：0.98m/s(1º)落潮流流速：1.17m/s(209º)波浪拟建工程主要受NNE向风浪影响，码头处重现期50年一遇设计波要素详见表2-1。表2-1码头50年一遇设计波要素2.5本工程船舶适用锚地1）随着福鼎临港产业的迅速发展，深水岸线势必会进一步开发，各类船舶数量迅速增长，福鼎湾内锚地资源逾趋紧张，因此，本工程船舶尽可能在沙埕福州港沙埕港区杨岐作业区16#泊位工程安全风险评估报告海南中航天建筑工程有限公司11港锚地候潮，待泊。台风和大风影响期间，如果船舶在码头的系泊安全无法保证，则根据海事和港航部门的指令，离开港口去外海避台。2）本工程船舶应急撤离锚地船舶应急撤离锚地应满足基本的条件是距离适中，锚地大小和水深合适并能有效避风，码头至应急撤离锚地的航道水深满足要求。龙泽外滩锚地距本工程码头距离适中，是本工程船舶应急撤离的最佳选择。2.6自然条件对拟建工程的影响2.6.1风对工程施工的影响根据福