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1概述1.1电子报批简介建筑规划管理电子报批是指在项目报建的方案审批和许可证审查阶段，建设单位报批纸质成果的同时，须报送符合规划部门要求和标准的电子成果供规划部门审查核对的过程。电子报批是规划管理信息化发展的要求，也是建立“数字杭州”空间信息系统的基础。电子报批为规划设计部门和审批部门提供统一的图形规范标准和指标审核体系。此外，通过一套通用的属性指标体系，数字报建可以实现综合技术经济指标的自动计算和统计。1.2电子报批开展情况我局于2003年10月以杭规发[2003]419号文《关于建设项目施工图审批报送电子文件的通知（试行）》正式启动了建筑管理的电子报批工作，明确了电子文件的基本格式和报批流程；同年11月又制定了电子报批管理工作实施细则；之后我局开始了一些建设项目的建筑管理电子报批的试行工作。在全国范围来讲，当时我局的建筑管理报批工作走在了全国的前列，具有一定的示范性。2005年10月，在总结建筑管理电子报批建设的经验的基础上，我局下发了《关于实行杭州市建设项目电子文件报审的通知》，在这份文件里，对电子报批的总平面图电子文件提出了更高的要求，对总平面图中的图层划分标准和指标划分标准进行了明确的规定，更具有可操作性和易于管理。我局的电子报批工作基本按照2005年制定的标准运作下去并根据需要进行了不断的调整完善更新，到目前为止在规划管理系统数据库中进行储备的建设项目电子报批文件大约520余件。为了建立系统完善的杭州市建筑规划审批数据库，进一步实现规划管理工作的规范化、标准化，提高工作效率和服务质量，应继续大力推行规划方案审查和许可证审批阶段的电子报批，从而全面实行规划审批的数字报建。1.3行业意义1.3.1对设计单位的意义电子报批为设计部门和审批部门提供统一的图形技术标准和指标审核体系，使规划设计成果更加科学规范；1.3.2对建设单位的意义有效加快规划部门的审批流程，为建设单位赢得时间；准确核对规划技术指标，掌握总平方案的指标是否符合规划要求，提高审批工作的科学性和准确性；避免后续调整的麻烦以及不规范制图带来的纠纷；1.3.3对规划管理部门的意义电子报建实现综合技术经济指标的自动计算和统计，可以有效加快规划部门的审批流程，提高办事效率；建立建设项目完整的电子业务档案，促进城市基础数据库建设，为“数字杭州”提供数据基础，为统计研究提供信息支撑，发挥辅助决策作用。2报建事项2.1电子报批流程2.1.1建设项目方案审查阶段1、建设单位委托相应资质的设计单位进行方案设计设计单位应结合我局为建设单位提供的规划设计条件及用地审批电子资料光盘的要求进行方案设计。建设单位所报送的相关资料必须以此光盘资料为依据进行相应的方案设计、调整及报送。电子光盘内刻印电子报批程序及使用说明。为统一规范后续的管理工作，建设单位或受委托的设计单位在对此资料的使用过程中必须保留原有的审批成果信息。同时保证在使用中不对此资料进行坐标转换、缩放、平移、旋转等对整图信息产生变动的操作。以确保贵单位所报送的各项资料具有前后一致的可参考性。一般在设计基本完成后，再进行电子报批所规定的各种规范图层要素的归并、整理、属性录入、图形、属性检测等工作，形成电子报批所需的数字文件，输出报表并与规划设计条件进行核对。2、建设单位将按规范要求形成的电子文件，随同方案设计纸质文件一并提交我局。报送的电子文件一律以数据光盘形式提供，电子文件内容与纸质报审图内容必须一致。3、我局工作人员按要求对电子报批文件进行初步检测，判断设计是否符合电子报批数据标准。工作人员按照规定进行总平面指标计算图的图层、图形和属性进行初步检测，判断设计是否符合数据标准，抽查纸质文件与电子文件的一致性，并预核各种综合技术经济指标，对符合要点、未发现重大遗漏的，予以接收，否则退回重新设计。4、方案审查规划局工作人员对设计方案进行政策性审查和技术性审查复核，校核无问题后送窗口发件。5、建设单位领取审批结果。2.1.2建设工程规划许可证阶段电子报批流程参照方案审批阶段的电子报批流程办理。3数据标准3.1电子报批文件要求：1、电子报批文件内容：目录及设计说明（word格式）、总平面图和按幢号分列的建筑单体平立剖面图（dwg格式）、建筑效果图（jpg格式）、经电子报批软件生成的技术经济指标表（Excel格式）。分批次报审的建设项目，总平面图中应明确区分送审建筑、已审建筑（或已建建筑）、规划建筑等，按送审的单体提供单体施工图。2、电子报批文件格式：按要求进行分层，保存为AutoCAD2004软件可识别的字体和dwg格式电子文件（建议采用宋体或仿宋体）。总平面图以“米”为绘制单位，建筑单体以“毫米”为绘制单位。图纸指北针为正北向。报审电子图文件在规划局提供的电子地形图上制作，用地边界应具备用地界址坐标。3、电子报批文件深度：总平面、建筑单体图的设计深度应符合《建筑工程设计文件编制深度规定》（建设部2003年4月）、《建设工程建筑面积计算规范》（GB／T50353-2005）和本技术规定。4、其它要求：报审方案要求内容清晰、图形工整，在满足工程要求的前提下布局尽量美观大方。把图中无关的实体清除干净，各图形文件的容量不宜大于10M。3.2电子报批文件总平面图制作深度：1、场地定位标明规划用地红线，注明边界线各转角点的坐标。2、道路绘制出道路用地范围外轮廓。如采取绘制出道路扣减绿地方式，还需绘制出楼间交通、区内小径外轮廓。3、绿地绘制出地块内公共绿地范围外轮廓。如果布置全民健身场地和公共活动空间，则应勾绘出清晰的平面占地外轮廓。采取扣减道路方式，还需绘制出其它绿地范围外轮廓，用以计算绿地率。注：扣减绿地方式:其它绿地轮廓不绘制，由软件根据总图中布置的各类占地元素自动扣减；扣减道路方式：道路用地轮廓不绘制，由软件根据总图中布置的各类占地元素自动扣减。两种方式选其一。4、室外停车场绘制出车场范围外轮廓。5、硬质铺地及水域设置于地块内的室外露天平面或水域，如硬化室外场地、全民健身用地、水池、水榭等，注明其在总图中位置、轮廓。6、建筑轮廓建筑轮廓包括建筑基底外轮廓、塔楼基底外轮廓和地下室外轮廓。建筑基底外轮廓是建筑主体结构勒脚以上外围水平投影轮廓；塔楼基底外轮廓是塔楼与裙房相交的水平投影范围；地下室外轮廓是地下室与地面相交处的外轮廓。7、区外建筑对本地块建筑日照、间距有影响的区外建筑需严格按照现状测绘地形图反映地块外的建构筑物外轮廓，并定义层数、功能使用属性，用以核实区外建筑与本地块建筑的日照及间距。8、指标统计9、间距计算层间距计算层包括建筑间距的尺寸标注和控制间距套用公式。总图中须附带填写主要经济指标表。附表1.总平面图图层表名称颜色实体类型说明PLAN_用地红线1闭合多义线、需定义为建设用地范围，不包括城市道路和绿化等代征用地。需定义项目基本信息。PLAN_控制红线1多义线、需定义包括道路红线、高架、匝道、高压线、城市绿线等。PLAN_道路9闭合多义线、需放置地块内各类道路。PLAN_公共绿地3闭合多义线、需放置地块内组团级以上绿地。PLAN_其它绿地104闭合多义线、需放置幢间绿地、其它零星绿地。PLAN_屋顶绿地62闭合多义线、需定义覆土厚度不小于50公分的屋顶绿化。定义时需设定折减系数，用以计算绿地率。PLAN_水域140闭合多义线、布置在公共绿地上的景观水系，公共绿地侵占需放置元素。PLAN_硬化及铺地62闭合多义线、需放置硬化、绿茵场地，其它绿地侵占元素。PLAN_室外车场9闭合多义线、需放置包括露天停车场和路边停车带。PLAN_间距计算层5闭合多义线、需放置包括建筑间距的尺寸标注和控制间距套用公式。PLAN_建筑外框线2闭合多义线、需定义包括建筑基底外轮廓和地下室外轮廓。需定义高度及技术指标，用以计算建筑密度。PLAN_塔楼外框线13闭合多义线、需定义建筑塔楼的外框线。需定义高度，用以核实建筑间距。注：定义：是指绘制的闭合轮廓需要定义，录入必要的信息。放置：是指把绘制的闭合轮廓直接放置到该图层上即可。3.3电子报批文件建筑单体平面图制作深度：1、建筑基底建筑基底轮廓是指单体建筑主体外轮廓与地面相交的水平投影范围，基底外轮廓应闭合；2、建筑主体建筑主体轮廓是根据建筑地下室、首层、标准层、顶层分解建筑计算面积，对各层对象和各不同属性功能部分进行分解，分解出外轮廓应闭合。局部公建的居住建筑，分解面积轮廓可参考国标和规划条件配建分类，分解出外轮廓应闭合。注：居住类项目局部公建性质轮廓是指某整体搂层中功能使用性质发生区域性变化而产生的物理概念性空间围合，局部性质须勾绘出封闭的多段线，并标明性质类别（具体分类可参考国标和规划设计条件配建用房分类）.3、建筑附属建筑附属主要包括阳台、雨棚、室外楼梯、屋面附属等建筑附属构件，根据附属构件性质分解建筑计算面积，分解的轮廓应闭合。附表2.建筑单体图层表类别名称实体类型说明建筑基底_ZZDT%_单体基底面域（REGION）即建筑占地面积轮廓，参与建筑密度的计算。建筑主体_ZZDT%_主体依据性质和构件划分面积。建筑附属_ZZDT%_阳台包括阳台、空中花园等。_ZZDT%_雨棚_ZZDT%_架空_ZZDT%_屋面附属包括屋顶房间、屋顶梯间和设备间等建筑面积计算构件。_ZZDT%_其它构件指其它附属构件。注：建筑单体的图层由软件定义后自动生成。4辅助系统简介4.1安装指南：1.1运行环境1.1.1硬件配置项目基本配置推荐配置CPUPentium42.8GHz及同等级以上的CPU；双核及同等级以上的CPU；显示器1024×768真彩色显示器，建议使用1280×1024或更高配置；1024×768真彩色显示器，建议使用1280×1024或更高配置；显卡支持OpenGL；128MB以上独立显存支持OpenGL；256MB以上独立显存内存1GB2GB以上。硬盘1GB剩余硬盘空间；2GB剩余硬盘空间；其它鼠标、轨迹球或其它定点设备。鼠标、轨迹球或其它定点设备。1.1.2软件配置1.2安装注册1.2.1安装将软件安装盘放入光驱，运行光盘目录中的“Setup.exe”文件，出现“安装向导”窗口，依次点击“下一步”按钮，确定软件安装路径，即可完成安装。安装完成后，可双击软件图标或点击“开始菜单→程序→众智软件→杭州电子报批系统→”，启动软件。1.2.2注册首次启动软件，弹出注册界面，输入注册码，点击“确定”按钮。操作系统window2000sp4/WINDOWSXPProfessionalServicePack2CAD要求AutoCAD2004—2008版本如果没有注册码，鼠标点击注册网址，将通过IE连接到注册页面，申请注册，获取注册码。1.3功能构成1.3.1系统功能图电子报批系统定义端，或叫规整端，主要包括三个模块：定义模块、检测模块以及辅助工具模块。其中定义模块又分为两个部分，即分别对总图和单体的规整。在规整完毕后，还需经检测模块检测对图纸进行检测，以确保报审的电子图纸规范无误。定义模块检测模块辅助工具总图单体检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检电子报批系统（定义端）1.3.2总图流程图检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检1.3.2单体流程图检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检检4.2功能使用：2.1总平定义对总图中的用地红线、各类控制红线、建筑、车场以及硬化铺地等要素进行定义，用于指标统计和间距、退界检测。2.1.1用地红线对总图中的用地红线进行定义。用地红线为闭合的多义线。1、定义用地红线，选择“总平定义”菜单下“用地红线”定义功能，弹出如下所示对话框：输入项目名称、建筑单位以及建设内容，并选择项目的申报阶段、用地性