浙江省食品安全风险监测工作汇报

浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention1浙江省食品安全风险监测工作汇报浙江省疾病预防控制中心2013年12月18日北京浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention内容1.省情简介3.存在问题2.浙江省食品安全风险监测工作4.有关工作建议浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention省情简介浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention地理概况浙江省地处中国东南沿海长江三角洲南翼，东临东海，南接福建，西与江西、安徽相连，北与上海、江苏接壤。境内最大的河流钱塘江，因江流曲折，称之江，又称浙江，省以江名，简称“浙”。省会杭州。浙江省东西和南北的直线距离均为450公里左右，陆域面积10.18万平方公里，为全国的1.06%，是中国面积最小的省份之一，地理状况是“七山一水二分田”。浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention经济、人口2012年，全省生产总值为34606亿元，比上年增长8.0%，位列全国第4位；2012年，全省人均GDP为63266元（按年平均汇率折算超1万美元），位于天津、上海、北京、江苏、内蒙古之后，居于第6位；全省城镇居民人均可支配收入34550元，农村居民人均纯收入14552元；2012年末全省常住人口5477万人，全年出生人口55.36万人，出生率为10.12‰；死亡人口30.2万人，死亡率为5.52‰；全年自然增长人口25.16万人，自然增长率为4.60‰。数据来源：浙江省统计局2012年数据浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention疾控机构人员基本情况省市县三级疾控中心共100家省级1家、市级11家、县级88家截止2012年底，全省疾控机构在职人员5223人市级平均100人，县级平均41人级别统计量编制数在职人员在编人员省级440443348市级合计115611051083县级合计368036753294全省合计527652234725浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention疾控机构食品安全工作部门设置情况省级：营养与食品安全所理化检验所微生物检验所市级：除检验科所外，已成立专业科所——杭州、温州、湖州、嘉兴、舟山、金华、台州、衢州、丽水尚未成立——宁波、绍兴县级：无专业科室，依托卫生科、检验科开展工作浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention8浙江省食品安全风险监测工作浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention直击热点，及时应用科学实施，扩大覆盖健全体系，提升能力主要做法探索机制，落实责任以点带面，加强研究领导重视，强化保障浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention101.政府重视时任省食安委主任、省政府郑继伟副省长专题听取汇报，多次作出批示指示，强调要加强我省食品安全风险监测工作。省委、省政府高度重视食品安全风险监测工作浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention11在省委组织部举办的全省食品安全市县长培训班上，省卫生厅领导作风险监测工作专题介绍。浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention在全省食品安全工作会议上，省卫生厅领导做了食品安全风险监测专题分析报告。浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention13十大任务三道防线（风险监测、监督抽检、出厂检验）监测样本量目标——到2015年末，年食品安全定量检测样品数达到4件/千人口，年食品安全风险监测样品数达到2件/千人口2.政策支持浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention省政府连续四年将加强风险监测工作列入省政府年度食品安全重点工作安排省政府将风险监测作为重要内容纳入与各市政府签订的食品安全工作目标管理责任书和公民权益依法保障行动计划等考核内容今年首次纳入“平安浙江”考核指标体系浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention“平安浙江考核”评审条件第65条食品安全风险监测工作未落实，每项扣1至5分。“平安浙江考核”评审条件解释第七十六条：（1）未完成省级风险监测方案分配任务，扣2分；（2）辖区每千人口年风险监测样品数未达0.5件，扣2分；（3）风险监测技术机构连续两次未通过质控考核，每家扣1分；（4）监测过程中发现的问题未按要求及时上报省级卫生行政部门和下达监测任务的部门，每起扣1分。省政府2013年度食品安全工作目标管理责任书八、加强技术支撑体系建设。（１）按期完成省级风险监测方案任务；食品污染以及食品中有害因素监测点覆盖75%的县（市、区），食源性疾病监测哨点医院至少设立3家；辖区每千人口年食品安全风险监测样品数达0.5件。浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention16各级政府加大对监测技术机构设备设施投入，加强队伍建设级别疾控机构从事风险监测专（兼）人数占单位总人数比率（%）省级328.49市级15.2716.57县级8.9321.093.基础保障浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention省CDC食品安全风险监测人员学历构成地市CDC食品安全风险监测人员学历构成县区CDC食品安全风险监测人员学历构成浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention18中央财政2013年中央安排转移资金200万元补助台州、舟山市CDC风险监测能力建设。省级财政安排市县风险监测转移支付项目资金达到600万元/年项目经费形式对省疾控中心给予支持。地方政府温州市本级118万元、湖州市本级30万元、杭州市余杭区31万元……浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention2012年8月，陈竺部长率全国人大“加强食品安全风险监测评估体系建设”调研4.国家调研浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention2013年11月，国家卫生计生委食品安全工作座谈会在杭州召开浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention直击热点，及时应用科学实施，扩大覆盖健全体系，提升能力主要做法探索机制，落实责任以点带面，加强研究领导重视，强化保障浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention2000年2001-20042004-2009卫生部的国家科技攻关项目建立浙江省食品安全检测体系浙江省食品安全风险监测工作正式启动2010年浙江省食品污染物、食源性疾病监测网浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention监测点的发展，设立门槛024681012142000年2001年2002年2003年2004年2005年2006年2007年2008年2009年监测点监测点由开始的省中心1个发展到全省所有11个地市温州宁波嘉兴湖州省中心绍兴金华台州衢州萧山杭州丽水义乌浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention2511个市和79%的县级CDC已开展食品污染物监测。食源性疾病主动监测哨点医院：45家。食源性异常病例/异常健康事件哨点医院：所有二级以上医院（342家）。1.健全监测网络浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention地区监测网络的发展依托全省监测网，大多数地区结合本市食品特点，建立了自己的监测网。如温州、绍兴、嘉兴、湖州、金华、衢州、丽水等多地已将监测网络覆盖至辖区所有区县浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention各级政府加大对监测技术机构食品检测能力建设。CDC食品检验实验室面积（m2）风险监测设备参考品目配置率（%）通过认定的食品检验项目数省级331274.2409市级137265.4300县级--1362.提升监测能力浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention28浙江省CDC建立的“地沟油”检测方法已入选卫生部公布的7种“地沟油”筛选检测方法。浙江省CDC为PulseNet（病原菌分子分型监测网络）China浙江区域中心实验室，也是全国首批食品复检机构之一。建立了伤寒、创伤弧菌等多种病原菌PFGE分型技术。参与食品安全国家标准起草，协助国家起草风险监测参比实验室管理规范，承担疾控机构食品安全工作规范制定。各地积极探索检测方法，如温州、舟山市建立了河豚毒素等海洋毒素的检测技术。浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention29重视样品采集统一检测方法发放标准物质平行双样、留样复核盲样考核实验室比对能力验证质控考核3.强化质量控制浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention30组织开展培训十余次培训班1000余人参训4.加强培训学习浙江省疾病预防控制中心ZhejiangProvincialCentreforDiseaseControlandPrevention各监测单位不同程度的配臵了新的仪器设备和检验人员，开拓了监测项目温州监测点新开展了超高速液相色谱-质谱法快速测定多种黄曲霉毒素以及137种农药残留；为全国388家首批认可的原料奶及奶制品中三聚氰胺法定检测机构丽水、金华监测点在有机磷农药残留监测方面有了较大的进步，从原来不参加该项目的监测或只能做几个有机磷农药，到能进行17种有机磷的测定温州、宁波、绍兴、嘉兴、湖州监测点主动承担氨基甲酸酯、拟除虫菊酯农药残留的监测监测单位的检测技术有较大提高浙江省