现代风险导向审计在L大学基建审计中应用研究

大连理工大学硕士学位论文现代风险导向审计在L大学基建审计中应用研究姓名：陈红申请学位级别：硕士专业：工商管理指导教师：杨德权20091114现代风险导向审计在L大学基建审计中应用研究作者：陈红学位授予单位：大连理工大学相似文献(10条)1.期刊论文金法.JINFa河南高校基本建设工作面临的问题及对策研究-河南师范大学学报（哲学社会科学版）2005,32(6)由于历史和经济发展水平等原因,河南高等教育事业基础比较薄弱,为适应高等教育事业快速发展的需要,全省高等学校开拓进取、加大投入,基本建设工作取得突破性进展,在实践中形成了自己的特点.但是,河南高等学校基本建设工作也面临着困难和问题.如贷款难,高等学校基本建设资金筹措存在很大压力;政府投入不足,高等学校基本建设资金结构不尽合理;市政基础设施配套项目建设滞后,学校基本建设工作受到一定影响;施工环境差,增加了高等学校的基本建设成本,延缓了高等学校基本建设工作的进度;征地困难,使部分高等学校新校区建设规划无法正常实施.解决这些问题和困难的出路仍然在于改革和发展:营造有利于高等学校基本建设工作的社会环境;加大资金筹措力度,缓解高校基本建设经费压力;优化配置现有高等教育资源,对高校老校区土地置换给予政策支持;解决好市政基础设施配套和高校基本建设项目的建设环境问题.2.期刊论文金法.JINFa市场经济条件下河南高等学校基本建设问题研究-经济经纬2006,(2)自1998年高校扩招以来,河南高等教育事业得到跨越式发展,高等学校基本建设工作取得突破性进展,但目前特别是高等学校基本建设工作面临的问题和困难也是不容忽视的,如征用土地越来越难,贷款难度越来越大等.解决这些问题和困难的出路仍然在于改革和发展.我们应该营造有利于高等学校基本建设工作的社会环境,加大资金筹措力度,强力推进高校老校区土地置换工作,解决市政基础设施配套和高校基本建设项目的建设环境问题.3.期刊论文王良金高等学校基本建设财务控制的措施研究-南京中医药大学学报(社会科学版)2006,7(4)我国高等教育自1999年实行大规模扩招以来,全国各高校掀起了大规模的基本建设.根据江苏省高校目前的情况来看,省属主要高校基本上都开始了新校区的基本建设,有的高校已经完成或大部分完成了新校区的基本建设.为了有效使用建设资金,堵塞漏洞,控制建设成本,提高投资效益,顺利完成高校新校区的建设和搬迁,各高校迫切需要加强对基本建设的财务管理,强化财务内控和外部财务监管,堵塞建设资金的跑、冒、滴、漏,使有限的建设资金发挥最大的效益.4.学位论文刘建朝我国高等学校基本建设问题研究2005我国高等学校的基本建设问题一直是制约高校发展的主要问题之一，尤其是自1997年我国高等教育管理体制改革以来，高校扩招、院校合并、体制分割给高校基本建设带来了许多新的问题，诸如学校规模定位与多校区办学问题、校园规划问题、基本建设指标体系问题、投资及投资体制问题等等。高等学校的基本建设是国家整个基本建设的一个组成部分，是高校创造和增加固定资产、发展和扩大办学规模的重要手段。特别是当前我国已进入大众化高等教育阶段，几乎所有高校都面临扩招、扩建、新建的问题。要实现高等教育的可持续发展，基本建设必须先行，因此高校基本建设和校园规划问题迫在眉睫。本文运用教育经济学、投资学、公共经济学和部分建筑学的理论，采用文献资料法和实证分析法对上述问题进行了分析研究。本文较系统地研究了高等教育基本建设中存在的上述问题，主要提出了以下观点：一、文章首先把建国以来我国高等学校基本建设历史划分为四个阶段，对其进行了较全面的回顾和系统地梳理。在考察了我国高等教育的发展概况后认为，经过建国以来特别是改革开放以来二十多年的努力，我国高等教育取得了举世瞩目的成就。高等教育毛入学率迅速提高；普通高等学校层次结构逐步优化；普通高等学校隶属关系和举办主体发生重大变化；普通高等学校办学规模不断扩大，办学效益明显提高。可以说，高等教育的发展为高校基本建设提供了现实的市场需求和巨大的发展空间。虽然我国的经济发展迅速，但从总体上说，与国外相比较，经济实力还有差距。人口素质的提高、人才强国战略的实施，都依赖于教育特别是高等教育的改革与发展。教育基本建设则为高校培养大批高素质人才提供了重要保证，并随着高等教育的发展不断显示出其巨大的发展潜力。在校园规划建设中也形成了新的发展特点和发展趋势，主要表现在：基本建设资金多渠道化；办学模式多元化、综合化；空间环境人文化、生态化；空间布局社会化、开放化；校园建筑组团化、网络化、数字化；校园发展兼顾现实与未来。分析了高等学校基本建设存在的主要问题：1、仅从毛入学率就可以看出我国高等教育规模还比较落后。因此，高校的规模定位一方面是全国高校数量的问题，另一方面更重要的是如何挖掘现有高校潜力，扩大单所高校规模，确定单所高校的合理规模和在校生人数。2、高校校园规划中存在诸如选址、征地、扩建新校区；合并院校校园重组、功能区分；走可持续发展的道路；尺度与空间；水体与绿地；施工时间与顺序；专家评审与咨询等问题。3、高校基本建设指标体系中存在着诸如普通高等学校规划面积指标的合理性问题；《指标》规定与校园建设用地之间的问题以及和在校学生规模的关系问题。4、高等学校基本建设投资体制中存在诸如高校基本建设投资总量不足；高校基本建设融资渠道单一；基本建设项目投资效率不高问题严重；资金投入结构不合理等问题。二、在高等学校规模定位方面认为，在校学生人数不仅决定于高校规模和师生比例，也决定于高校基本建设规模，在高校基本建设中首先要考虑校舍，校舍不足就会直接影响招生人数，限制高校的发展规模。国家需求的不断扩大和政府对高等教育的各种政策引导和条件支持；经济需求的拉动；科技的发展；人口的增长和波动以及人民群众入学需求的压力都是影响高校规模定位的重要因素。在阐述了高校校园规划的意义、特点和目的以及现代高校校园规划的原则及依据，包括功用性原则、效率性原则、生长性原则、生态化原则、智能化原则、效益性原则、人本化原则、个性化原则、相融性原则、传承性原则等的基础上，提出了高校校园规划的步骤及校园优化的实施方略。三、在高等学校基本建设指标体系一章中，首先简要地回顾了我国高等学校基本建设指标体系的历史沿革。在对教育部1979年颁布的建国以来教育部有关高等学校基本建设的第一个部颁标准《一般高等学校校舍规划面积定额(试行)》指标、1984年4月印发的《关于调整和补充“一般高等学校校舍规划面积定额”的意见》和1992年修订的《定额》指标等原有指标体系进行了认真系统分析的基础上，结合我国目前高等教育大众化条件下高校基本建设和校园规划的实际，从我国社会主义市场经济的实际出发，改过去的最高限制不准超标的做法，提出了我国教育主管部门应采取校园基本建设最低要求评估的方法和我国现阶段高等学校基本建设指标体系的修订建议。四、文章大体上分为四个阶段回顾了我国高等学校基本建设投资体系的发展历程。分析了高等学校基本建设投资主体，一是高校是独立自主的法人实体，不应当成为政府的附庸机构；二是各级政府作为国立、公立高校的举办者，要严格履行自己法律上的投资承诺与义务，确保对这些高校的基本建设投入，确保基本的办学条件；三是作为高校基本建设投资主体之一的政府在保证自己成为投资公立高校表率的同时，要为其他投资主体创造良好的投资环境；四是政府还承担着立法、监督和社会服务的责任。提出了高等学校基本建设多元投资框架构想，包括确立高校在基本建设项目中的融资主体地位、采用TOT方式和ABS方式活化高校基本建设资产，新的基本建设项目采用BOT方式，积极争取社会捐赠方式等。在政策建议方面提出了建立和完善高校基本建设的成本补偿机制、相关法规体系以及全新的基建管理运行机制等高校基本建设投资体制改革的保障机制，提高高校基本建设投资效益。针对目前存在的高校基本建设项目投资失控问题，提出了加强高校基本建设项目投资管理的对策，诸如预先考虑影响投资计划实施的不利因素；减少施工过程中的变更；正确处理好工程造价与项目功能的关系；实行建设监理和工程招标等。五、通过考察借鉴国外高等学校基本建设情况和经验，在高等教育经费筹措、高等学校基本建设和校园规划，以及加强科学管理，提高我国高校设施的利用率，进而提升我国高等教育投资的规模效益等方面给予我们许多启示。六、作者在考察了大量高校新校园建设的基础上，列举了三所大学的基本建设实例，它们分别为我们提供了多个学校合并后校园重组和整体规划、多渠道筹集校园基本建设资金、新老校区置换融资和新校园建设中的文化氛围营造的典型案例。5.期刊论文朱学红.胡建平现代高等学校基本建设工作的若干思考-现代大学教育2004,(1)高等学校基本建设工作如何适应时代发展的需要,本文从高校基本建设工作的特点出发,分别从基本建设可持续发展、校园规划、与科研单位的合作,以及走向市场等方面进行了一些分析与探讨,提出了一些有益的建议.6.期刊论文张永和.王开河浅谈高等学校基本建设的施工监督-内蒙古科技与经济2002,(6)随着高校办学规模的不断扩大(扩招),各高校采取争取政府投入,银行贷款,学校自筹资金及吸纳企业投资等多种筹资渠道,积极加大基本建设投资力度,大批学生食堂、学生公寓楼、教学楼在高校校园拔地而起,极大地改善了学校的办学条件,现就本人十五年来的实践经验浅谈一下高校基本建设的施工监督情况.7.期刊论文孙海波.刘颖高等学校基本建设投资项目财务评价-建筑管理现代化2004,(4)从微观角度,依据我国现行财税制度和价格体系的要求,阐述了高校基本建设投资项目财务评价的职能、原则、内容、重要意义,以及评价指标的确定和计算方法.8.期刊论文冷畅俭.LENGChang-jian投资体制改革对高校基本建设影响初探-西北农林科技大学学报（社会科学版）2005,5(6)从审批程序、投资渠道、项目管理和投资效益几方面探讨了投资体制改革决定对高等学校基本建设的影响,指出作为独立法人实体的高等学校成为基本建设项目的自主融资主体,在积极争取国家对基本建设支持的同时,必须与市场经济接轨,建立起银行、企业、社会团体、公民等投资主体共同投资的多元化渠道,构筑自身支撑体系,完善自身造血功能,加强基本建设投资管理,提高基本建设投资效益,实现高等学校基本建设的可持续发展.9.学位论文姚兴贵高等学校基本建设成本控制的分析与研究2008随着我国高等教育事业的快速发展，对基础设施的需要日益增强，高等学校的基本建设至关重要，对高等学校基本建设成本控制是搞好高校基本建设工作的最佳途径，高校基本建设项目的成本控制，是高校基本建设管理工作中十分重要的工作。当前高校基建规模较大，建设资金靠贷款，如何在保证工程质量的前提下加强建设项目在实施过程中的投资控制，有效地节省建设资金，使有限的投入获得最大的效益，显得特别重要。本论文首先从理论上对高等学校基本建设成本控制进行了分析，阐述了成本确定技术方法和成本控制技术方法，介绍全过程造价控制技术方法，从项目决策、设计阶段的成本控制到招投标、实施阶段的成本控制，同时也进行了高校基建项目项目的风险分析，在理论分析之后，又进行了高校基建项目成本控制的实证分析与研究，通过实际案例进一步深入研究了高校基建项目的成本控制，用理论结合实际的方法，对成本控制作了比较全面的分析，而后又指出高校基建项目有待进一步完善之处，提出建议。本论文得出的若干结论和建议，对各高校基本建设工作具有一定的参考价值。10.期刊论文张丽颖高等学校基本建设竣工决算的财务管理-边疆经济与文化2005,(11)高等学校基本建设竣工决算财务管理是高等学校财务管理的一个重要环节.要做好这项工作,高等学校应加强基本建设财务机构及专业人员的培训;建立健全竣工验收与决算内部控制制度;建立科学而严谨的工程管理制度;严格履行招投标制度;充分发挥工程监理,工程审计等社会中介机构的作用.本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：7a5f6fe0-3