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十三章国际战略和外交政策第十二小组小组成员：张蕊、陈晟、代琳、李洋张顺琴、徐春菊、徐中胜马娜第十三章国际战略和外交政策第一节国际形势的发展及特点第二节独立自主的和平外交政策教学内容教学目的与要求1、了解认识到和平与发展仍就是当今时代的主题；2、了解新中国成立以来中国的对外政策和对外关系；3、掌握三代中央领导集体在外交方面的基本原则、方针和政策；4、认识到建立国际政治经济新秩序的内容和必要性；5、通过对中国在国际舞台上地位和作用提高的分析，明确中国在反对霸权主义，维护世界和平方面作出的贡献。教学重点与难点重点:(1)当今的时代特征（2）“和平与发展是当今时代的主题”的科学论断的内涵，依据、意义。（3）独立自主和平外交政策的内涵、基本原则和主张难点:（1）关于建立国际政治经济新政策的必要性（2）关于中国走和平发张道路的必要性•教学安排：3学时•教学方法：课堂讲授实例分析法第一节国际形势的发展及特点和平与发展是当今时代的主题一二中国坚持走和平发展的道路三世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展一、和平与发展是当今时代的主题所谓时代主题，是指在一定历史时期内反映世界基本特征并对世界形势的发展具有全局性影响和战略性意义的问题，就是一定历史条件下世界历史发展进程中需要解决的主要问题。科学认识和准确把握时代主题，是制定正确发展战略和内外政策的一个重要前提。（一）毛泽东对第二次世界大战后国际形势的分析第一、在战争与和平问题上，坚持新的世界大战既有可能发生又有可能防止的两点论。第二、战争与和平问题的分析：两个中间地带和三个世界的划分的战略第三、毛泽东过根据战后国际形势的发展先后提出了各国的事情应由各国人民自己来管，反对帝国主义干涉和称霸（二）邓小平对时代主题的新判断20世纪70年代末以后，邓小平对世界形势的发展变化进行了深入的研究和分析，在战争与和平问题上逐渐形成了新的判断。和平与发展是当代世界的两大突出问题。1985年，邓小平指出：“现在世界上真正大的问题，带全球性的战略问题，一个是和平问题，一个是经济问题或者说发展问题。和平问题是东西问题，发展问题是南北问题。概括起来，就是东西南北四个字。南北问题是核心问题。”思考为什么说南北问题，即发展问题是东西南北问题中的核心问题？国际空间站•（知识延伸：邓小平认为“和平与发展”概括起来就是“东西南北”四个字，那么这句话怎样来理解？）•详解：首先，主要是战后特别是70年代以来，世界上产生了三类国家：•（1）一类是社会主义国家，相比较发达资本主义国家处在地球的东面，习惯上称为东方国家；•（2）发展中国家主要出在赤道以南，习惯上称为南方国家；•（3）发达资本主义国家相对于社会主义国家称为西方国家。•其次，这三个类型的国家在世界上又竞争又合作形成了六大关系与矛盾：•东西关系与矛盾、南北关系与矛盾、西西关系与矛盾、东南关系与矛盾、南南关系与矛盾、东东关系与矛盾。•（4）美国当然也就是北国了•在这六大关系中关系到国际关系全局的主要是：•在冷战形势下，东西关系和矛盾、南北关系和矛盾是起决定作用的，其他是从属的。东西关系有政治、经济、安全、文化等多方面关系，但东西关系的实质是战与和问题，是两大社会制度对抗，苏美争霸危及世界安全问题，和平问题是东西关系矛盾的基本体现。•南北关系有政治矛盾与摩擦、经济矛盾与摩擦、也有意识形态文化的矛盾与摩擦，体现在发达资本主义国家要把自己的价值意识形态强加给发展中国家，但南北关系中核心是经济问题，是发达国家利用国际关系旧秩序来剥削发展中国家，是南北差距拉大，因此发展问题是南北关系的集中体现。由于东西南北关系是冷战格局下世界的主要矛盾，而且东西关系的实质是和平，南北关系的实质是发展。•因此东西南北和平与发展问题成了决定人类社会发展全局的战略问题。1987年党的十三大确认和平与发展为当今世界的两大主题。第一，世界大战在一个相当长的时期内可以避免，我们有可能争取较长时期的和平环境；第二，和平与发展是当今世界两大带有全球性的战略问题，是东西方之间、发达国家与发展中国家之间矛盾全局的集中体现；第三，和平与发展是相辅相成的，世界和平是促进各国共同发展的前提条件，各国的共同发展则是保持世界和平的重要基础；第四，和平与发展成为时代主题，并不意味着这两个问题已经解决。要清醒地看到，当今世界和平与发展这两大问题一个都没有得到解决，还需要各国人民长期不懈地共同努力。邓小平对时代主题判断的基本观点和平与发展成为当今时代主题的依据和平与发展成为当今时代主题，是世界各种矛盾发展变化和世界抑制战争因素不断增长的合力作用结果，具体从三方面看。1．从世界各种矛盾，特别是主要矛盾的发展变化来看。第二次世界大战后，特别是20世纪70年代，东西、南北矛盾已经取代帝国主义国家之间争夺世界霸权、瓜分世界的矛盾；帝国主义国家与殖民地半殖民地国家的矛盾，成为世界的主要矛盾。2．以至世界战争的因素不断增长，维护世界和平，避免世界战争成为可能。3．发展成为当今世界的头等大事。邓小平强调，应当把发展问题提到全人类的高度来认识，要从这个高度去观察和解决问题。在和平稳定中谋求发展，是当今世界的头等大事。•为什么说发展是关系全局的大问题，可以从四个方面来理解：•（1）发展不仅与发展中国家的进步，也与全人类的文明进步紧密相连。•（2）发展不仅是每个民族、每个国家繁荣昌盛的基础，也是人类文明迈向更高阶段的基础。•（3）从和平与发展的关系上看，没有人类协调、平衡、坚实的经济和社会发展，就没有持久的世界和平与稳定，已经实现的和平与稳定也难以巩固。•（4）谋求发展不仅成为各国关注的核心，也成为一种实现的可能。和平与发展成为时代主题对中国的影响•（1）和平与发展成为时代主题，为我国社会主义事业发展提供了新的机遇，也带来了新的挑战。•（2）和平的国际环境，是我国顺利进行现代化建设的必要条件和有利时机。世界的发展，尤其是西方发达国家的发展，对我国社会主义制度的坚持和巩固，有会带来巨大的压力和严峻的挑战。二、世界多极化和经济全球化趋势在曲折中发展（一）世界多极化在曲折中发展世界多极化是指在一定时期内的国际关系有突出影响的国家和国家集团相互作用而趋向于形成多极格局的一种发展态势，是对主要政治力量在全球实力分布状态的一种反映。知识延伸：为什么说这是一个不可避免的发展趋势呢？•（1）、多极化趋势最根本的原因是战后世界各国综合实力发展的不平衡改变了世界政治力量的平衡。•（2）、多极化趋势的出现不是偶然的，它孕育于两极格局的演变之中，两极格局终结后，大国之间的关系经历着重大而深刻的调整，国际格局向多极化发展。•（3）、多极化趋势发展的根本原因在于各国为了维护自己的国家利益，决不牺牲或放弃自己的国家利益，屈服于别国利益，从而导致世界向多极化发展。•(4)、多极化趋势是在反对霸权主义的斗争中发展起来的。冷战结束后，霸权主义搞单极的图谋尽管没有改变，但是越来越多国家的支持和赞同世界多极化的发展。世界多极化的表现•(1)美国拥有世界上最强大的综合国力，是当今唯一的超级大国。•(2)、日本是仅次于美国的世界第二大经济强国，在保持经济大国地位的基础上正在谋求政治大国地位。•(3)欧洲一体化进程加快，由26国组成的欧洲联盟，实力不断增强。•(4)俄罗斯仍然是一个世界强国，具有巨大的经济、科技潜力和强大的军事力量。•(5)中国拥有日益发展的经济力量，综合国力位居世界前列，国际地位显著提高，在维护世界和平、促进经济发展方面发挥着重要的作用。•(6)发展中国家总体实力逐步增强，地位上升，成为国际舞台上不容轻视的一支重要力量。总的来说，目前国际战略格局的总框架是“一超多强”。从综合国力上看，美国独占鳌头，其他国家及其联盟实力也在增强。在国际政治领域中，以美、俄、日、欧、中五大力量及一些地区性大国或国家集团为基本框架的多极化格局已初见端倪。“一超多强”格局世界多极化的意义•（1）多极化有利于避免新的世界大战的爆发；•（2）有利于遏制霸权主义和强权政治；•（3）有利于推动建立公正合理的国际政治经济新秩序；•（4）有利于实现各国人民对和平、稳定、繁荣的新世界的美好追求；•（5）有利于广大发展中国家抓住机遇发展自己；•因此，国际格局走向多极化，是时代进步的要求，符合各国人民的利益。导致世界向多极化方向发展的因素有哪些？以及我国面对世界多极化应该怎么做？思考•世界多极化能否实现，归根到底取决于世界各大力量中心的综合实力对比的变化。只有在力量对比有不平衡走向平衡，多极化才有可能实现。在综合国力是个综合概念，其中经济、科技是先导，是基础。军事力量是关键因素。•（1）如果没有强大的经济科技实力为后盾为依托，那么这些国家难以成为多极中的一极，军事力量也缺乏依托。•（例如：冷战时期，苏美争霸，军事实力相当，但后面苏联不行，并不因为其军事，关键因素是苏联没有强大的经济科技为后盾。因此要谋求世界政治大国地位必须发展强大的经济与科技）。•（2）但仅有此还不行，不足以支撑成为世界一极的地位。在国际竞争中，国防军事力量从来都是关键因素。•（例如：冷战后大国之间展开了二战后最为激烈广泛的新军事革命，以提高自己的军事实力，以此作为谋求国际政治军事优势地位的重要因素）。•结论：对于中国来说要在世界多极化趋势中发挥大国作用，并成为多极中的一极力量，必须不断增强综合国力。邓小平曾经指出，在世界多极化中，中国要成为其中一极。要实现这个目标，就要抓住世界格局转换的良好时机，抓住发展这个硬道理，一心一意发展经济提高综合国力，只有我国综合国力有了极大的提高，我们才有可能成为世界的一极。（二）经济全球化趋势深入发展•世界格局演变的一个重要背景是经济全球化，经济全球化趋势和世界多极化趋势相互关联，相互影响。•经济全球化的含义：•经济全球化是指生产、贸易、投资、金融等经济行为超越一国领土界限的大规模活动，是生产要素的全球配置与重组，是世界经济高度发展相互依存的融合的表现。经济全球化是在现代科学技术进步加快、社会分工和国际分工不断深化的情况下，把世界的生产、贸易、金融等活动紧密联系在一起，使各国各地区之间的经济活动相互依存、相互开放。促使经济全球化趋势深入发展的因素有哪些？•首先，经济全球化的根本动力：•第一、新科技革命•第二、生产力的发展。••其次，当代经济全球化浪潮的重要推动力：新科技革命。经济全球化的主要表现：•经济全球化指生产要素跨国界流动障碍减弱和跨国界流动量的增加•（1）经济全球化表现为高度的流动性和高度的开放性。•（2）经济全球化表现为高度的渗透性和高度的互补性•(3)经济全球化表现为高度的集约性和高度的垄断性。•(4)经济全球化表现为高度的依赖性和高度的异步性。•(5)经济全球化表现为高度的风险性。正确认识经济全球化•一方面要看到，经济全球化是战后科学技术革命和生产力大发展的产物，它是人类社会经济发展的客观趋势。他不是某些国家政策或者主观意识的产物，也不是发达资本主义国家或者美国诱使发展中国家、社会丧失主权的“陷阱”或“阴谋”。另一方面，也要看到美国和某些国家却又利用全球化进程干涉发展中国家内政，推行霸权和强权的政策。正确认识经济全球化带来的有利和不利方面主要有哪些？思考经济全球化是一柄双刃剑，他对所有国家有利有弊。•对发达国家来说：虽然发达国家主导全球化，在经济全球化进程中处于有利地位，分享了主要好处，但经济全球化对发达国家也有不利影响。如发达国家企业为降低成本获取高额利润，远离劳动成本高的发达国家在发展中国家广泛投资建厂，导致发达国家某些产业“空心化”，失业率增加。经济全球化加速了人员的跨国流动，各国边界控制相应减弱，非法移民、毒品贩卖、国际恐怖主义等有组织犯罪对发达国家的冲击增大等•对发展中国家来说:经济全球化对发展中国家也是有利有弊•有利方面：•（1）经济全球化有利于发展中国家对外贸易的增长；•（2）经济全球化加速全球产业结构调整进程，发展中国家可以利用发达国家的产业向全球梯度转移的机会，加速自己的工业化进程，使自己产业结构不断改善；•（3）国际资本流动家属和跨国公司的发展，是发展中国家能够引进更多资金和技术，