环评大纲

环境影响评价大纲白沙洲大道的高架桥快速通道工程环境影响评价大纲武科大资环学院环境工程0802班学习小组组长：尹鹏组员：佘航史德佩李祥赵瑞鹏徐鑫郑润武目录1、总则1.1项目由来1.2编制依据1.3编制目的1.4评价工作总体构思1.5评价工作等级及工作重点1.6评价范围1.7污染控制和环境保护目标1.8评价标准1.9评价时段1.10控制污染和保护环境的目标2、工程概况2.1项目名称及位置2.2建设规模2.3建设工艺简介2.4资源使用量2.5项目实施机构3、工程分析3.1污染物分析3.2环保措施方案分析3.3清洁生产过程分析3.4总图布置方案分析4、方案比选4.1环境影响要素识别与评价因子筛选、方案比选4.2道路完善子项工程方案比选5、建设地区环境概况5.1自然环境调查5.2社会环境调查5.3项目涉及的文物古迹5.4城市发展规划5.5环境功能区划6、环境质量现状6.1大气环境质量现状6.2地表水环境质量地下水质现状6.3声环境质量现状6.4土壤及农作物现状6.5评价区内人体健康及地方病调查6.6环境质量现状监测与评价7、施工期环境影响预测与防治措施7.1施工期社会环境影响分析及防治措施7.2城市生态景观影响分析与防治措施7.3施工期噪声影响分析及防治措施7.4施工期振动影响分析及防治措施7.5施工期环境空气影响分析及防治措施7.6施工期水环境影响分析及防治措施7.7施工期固体废物影响分析及措施7.8移民安置影响分析8、运营期环境影响分析与评价8.1社会环境影响分析8.2城市生态环境与景观影响分析8.3环境空气影响预测与评价8.4声环境影响预测与评价8.5振动环境影响预测与评价8.6项目对文物的影响分析8.7水环境影响分析与评价8.8固废影响分析与评价9、运营期污染防治措施9.1社会环境影响防治措施9.2生态补偿措施9.3大气污染防治措施9.4噪声污染防治措施9.5振动污染防治措施9.6水污染的减缓措施10、环境风险及经济损益分析10.1环境风险行为识别10.2道路危险品运输环境风险及防范措施10.3项目的经济效益10.4项目的环境效益10.5项目的社会效益11、公众参与11.1公众参与的目的和意义11.2调查方法和原则11.3第一次公众参与调查结果统计与分析11.4第二次公众参与调查结果统计与分析11.5信息公开12、环境管理与监测计划12.1设置目的12.2环境管理与监督机构12.3环境监测计划12.4环境监理12.5竣工环保设施验收12.6培训计划12.7环境经济损益简要分析13、评价结论13.1项目概况13.2建设项目与产业政策、相关规划的符合性及选址合理性分析13.3环境质量现状评价结论13.4环境影响预测评价结论与相应防治措施13.5环保措施可行性分析13.6环境管理与监测计划13.7总结论13.8建议与要求14、附件、附图及参考文献1、总则环境影响评价大纲是环境影响评价报告书的总体设计和行动指南，是具体指导环境影响评价的技术条件，也是检查报告书内容和质量的主要判据。大纲应在充分研读有关文件、进行初步的工程分析和环境现状调查后形成。环评大纲的内容1.1项目由来本来评价大纲应在开展评价工作之前编制，由于手头没有实际建设项目可供开展评价，故选取了在建亦新建的武汉市武昌区白沙洲大道高架桥快速通道工程作为评价任务，以求评价内容有现实情况做背景，易于读者理解。项目分类：根据2008年10月1日起实施的《建设项目环境影响评价分类管理名录》，该评价任务属于该名录中的城市交通设施类别中桥梁、隧道（高架桥）一类。项目背景：2009年5月8日，白沙洲大道（原武咸公路）高架桥快速通道工程正式开工，工期为2年，建成通车后，从武昌火车站8分钟内可上三环线。1.2编制依据此环评大纲编制依据（可套用）如下：1.2.1国内的环保法律、法规、部门规章及规范性文件（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年9月1日；（4）《中华人民共和国噪声污染防治法》，1997年3月1日；（5）《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月及《中华人民共和国水污染防治法实施细则》，2000年3月；（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日;（7）《中华人民共和国水法》，2002年10月1日；（8）《中华人民共和国水土保持法》，1991年6月29日；（9）《中华人民共和国文物保护法》，2002年10月28日；（10）《中华人民共和国城市规划法》，1990年4月1日；（11）《中华人民共和国土地管理法》，2004年8月28日施行；（12）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日；（13）国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》，1998年11月29日；（14）国家环境保护部第2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年10月1日；（15）国家环境保护部第5号令《建设项目环境影响评价文件分级审批规定》，2009年3月1日；（16）国家环境保护部2009第7号公告《关于发布〈环境保护部直接审批环境影响评价文件的建设项目目录〉及〈环境保护部委托省级环境保护部门审批环境影响评价文件的建设项目目录〉》；（17）国家环境保护总局，环监【1993】324号《关于加强国际金融组织贷款建设项目环境影响评价管理工作的通知》；（18）国家环境保护总局，环发【2003】94号《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价的通知》；（19）国家环境保护总局，环函【2005】83号《关于印发2005-2007年在用机动车污染防治工作要求的通知》；（20）国家环境保护总局，环发【2006】28号《环境影响评价公众参与暂行办法》，2006年2月14日；（21）交通部2003年第5号令《交通建设项目环境保护管理办法》，2003年6月1日；（22）《湖北省环境保护条例（修正）》，湖北省人大常委会，1998年1月1日实施；（23）《湖北省大气污染防治条例》，湖北省人大常委会，1997年12月3日实施；（24）《湖北省城市环境噪声管理条例》，湖北省人大常委会，1987年4月1日实施；（25）湖北省实施《中华人民共和国水污染防治法》办法，2001年1月1日实施；（26）武汉市人民政府令第24号《武汉市施工渣土清运管理暂行规定》；（27）武汉市人民政府令第169号《武汉市环境影响评价实施办法》；（28）武汉市人民政府武政【1995】24号文发布《武汉市人民政府关于防治城区建筑施工现场环境噪声污染的通告》（29）武环【2003】47号《武汉市环保局关于建设项目环境影响评价文件分级审批的通知》；（30）《武汉市城市市容环境卫生管理条例》；（31）武政【2003】25号《市人民政府关于加强施工渣土管理的通告》。1.2.2规划文件（1）《武汉市城市总体规划（2006～2020）》；（2）武汉市土地利用总体规划；（3）《武汉市公共交通发展规划（2004-2020）》；（4）《武汉市“十一五”生态环境保护规划》；（5）《武汉市二环线建设规划》（2004年12月）。1.2.3技术规范（1）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》总则·大气环境·地面水环境（HJ/T2.1~2.3-93）；（2）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》大气环境（HJ2.2-2008）；（3）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》声环境（HJ/T2.4-1995）；（4）中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则》非污染生态影响（HJ/T19-1997）；（5）中华人民共和国行业标准《公路建设环境影响评价规范》（JTGB03—2006）；（6）中华人民共和国环境保护行业标准《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14-1996）；（7）中华人民共和国环境保护行业标准《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》(GB/T15190-1994)；（8）《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156-2002）；（9）《城市机动车排放空气污染物测算方法》（HJ/T180-2005），国家环境保护总局；（10）《环境监测技术规范》，国家环境保护总局。1.2.4环境功能区划文件（1）武政办【2006】203号《武汉市人民政府办公厅关于转发武汉市城市区域声学环境质量功能区类别的通知》；（2）武汉市环境保护局《武汉市环保局关于更正东湖风景区声学环境质量功能区1类标准适用区域范围的通知》（武环【2006】85号）。（3）武政办【2006】178号《市人民政府办公厅关于转发武汉市环境空气质量功能区类别的通知》；（4）鄂政办【2000】74号《省人民政府办公厅关于武汉市地表水环境功能类别和集中式地表水饮用水水源保护区级别规定有关问题的批复》；（5）鄂水文【2003】42号《湖北省水功能区划》；（6）《武汉市地表水环境功能区类别》（武汉市人民政府1997年7月）；（7）《武汉市集中式地表水饮用水水源保护区级别规定》（1991年11月）。1.3编制目的武汉市武昌区白沙洲大道高架桥快速通道项目不但有利于改善武汉市的交通条件，而且还将为武汉带来国际上先进的城市交通管理技术和经验，从根本上系统地改善武汉城市综合交通功能。开展项目环境影响评价的目的是在调查了解工程拟建地周围环境现状的基础上，对工程的环境影响进行预测和分析评价。从环境保护的角度出发，分析建设方案选择的合理性，论证污染防治方案的先进性、可靠性，提出工程施工期和运营期的环境保护对策建议，为环境管理部门和建设单位决策管理提供科学依据；结合公众参与，弥补环境影响评价可能出现的疏忽和遗漏，进而使拟建项目的规划、设计和环境及管理更趋完善与合理，力求拟议项目的建设及运营在环境效益、社会效益和经济效益方面取得最优化的统一；促进武汉市历史文化名城保护、环境保护与建设、城市综合交通等方面共同、协调发展。1.4评价工作总体构思根据项目位置、性质，本次环境影响评价工作按照环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例和环境影响评价技术导则的要求完成，按照已批准的国家、省、市的有关环境规划，城市总体规划的要求编制；并在环境影响评价的基础上，提出本建设项目污染防治和环境保护措施，从而为项目建设和管理提供科学依据。1.5评价工作等级及工作重点评价工作的等级（详见课本28页）是指需要编制环境影响评价和各专题工作深度的划分。各单项环境影响评价划分为三个等级，一级评价最详细，二级次之，三级较简单。该项目应根据建设项目中各子项目的工程特点及所在地的环境特征，按照《环境影响评价技术导则》及《公路建设环境影响评价规范》对各子项工程评价因子及评价工作等级确定评价工作等级结果。等级确定结果应列表，表头为评价因子及评价工作等级划分，参考格式如下：子项目名称评价因子评级等级评级等级确定依据。1.6评价范围应根据《环境影响评价技术导则》和《公路建设环境影响评价规范》的规定，确定本次评价工作的评价范围。结果同样列表，表头为评价因子及评价范围,参考格式如下：子项目名称评价因子评级范围。1.7污染控制和环境保护目标本项目建设的目的在于建设和改造武汉市交通设施，其施工期和运营期的污染排放必须加以控制和防范。（1）施工期主要控制施工机械噪声、施工运输扬尘、施工垃圾、振动、拆迁安置、文物保护和交通安全等。（2）运营期主要是对汽车尾气、交通噪声、交通安全加以控制。根据项目特点和所经地区的自然、社会环境特征，确定本项目环评重点为：施工期、运营期声环境影响评价、环境空气影响评价，移民安置影响、公众参与及文物影响评价，并对施工期、运营期的负面环境影响提出可行的环保措施与环境管理计划。1.8评价标准1.8.1环境标准（1）噪声声环境执行标准声环境执行标准汇总表环境要素标准号标准名称标准值与等级（类别）适用范围备注（2）环境空气①功能区根据武政办【2006】178号《市人民政府办公厅关于转发武汉市环境空气质量功能区类别的通知》，本项目所在区域环境空气功