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工程名称建设单位施工单位监理单位滁州市建设委员会滁州市建筑工程管理处印制安全生产文明施工告知书为落实建设工程参建各方主体的安全生产和文明施工责任，强化工程建设项目的安全监督，确保施工现场安全、文明工作的有序进行，根据《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规及我市建设施工安全文明管理的有关规定，现将参建各方的安全文明施工职责和工作要求告知如下：一、工程开工前，建设单位应提供施工现场及毗邻区域内地下管线及地质水文资料，相邻建（构）筑物、地下工程的有关资料，并会同施工、监理单位对施工现场及周边环境的安全生产条件进行评估，制定和落实安全、文明施工措施，营造良好的安全生产、文明施工作业环境。工程项目不具备安全生产条件的，不得强行开工。在施工期间，建设、施工、监理单位应按基坑、二层结构、主体（高层每四层一阶段）装饰等阶段及随机抽查的方式对施工现场的安全文明状况进行检查评定，并将评定结果记入《安全资料》中。二、建设、施工、监理单位应按照规定在施工现场设置安全文明施工管理机构，配备数量充足、专业分配合理的项目管理人员，专职安全管理人员由施工企业直接委派，常驻施工现场履行管理职责，不得擅自离岗。建设工程未委托监理的，建设单位负责在施工现场建立监管施工单位安全文明施工的安全保证体系。三、建设工程项目经理、专职安全管理人员、必须具备安全生产考核合格证书，建筑电工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建设起重机械工、建筑起重机械安装拆卸工、高处吊蓝安装拆卸工等特种作业必须具备岗位证书。特种作业人员应按规定进行体检，证书应按规定进行复审。四、建设、施工单位应明确约定建设工程安全文明施工措施费费用和支付计划，不得取消或低于规定取费费率。工程开工前，建设单位应将安全文明施工措施费汇入市建设行政管理部门指定的专用账户。施工单位应加强措施费的使用管理，保证专款专用，不得挪用。监理单位应监督措施费的拨付和使用情况，发现问题及时指出，情况严重的，应立即报告。五、施工单位应按规定编制基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；拆除、爆破工程等危险性较大分部分项工程安全专项施工方案，并在实施前报安监站备案。深基坑工程、地下暗挖工程、高大模板工程、30m以上高空作业工程、单跨18米以上钢结构安装工程、房屋拆除爆破工程、桥梁面板吊装的安全专项施工方案，施工单位还要按定要求组成5人以上专家组，对方案进行论证审查、提出书面论证审查报告，作出明确的结论，作为安全专项施工方案的附件。施工单位根据论证审查报告对专项施工方案进行完善，并经施工单位技术负责人审批、监理单位总监理工程师签字确认后，应严格按照方案组织施工、严禁随意变动。六、监理单位应严格履行《建设工程安全生产管理条例》第十四条及其他规范性文件所规定安全监理职责，认真审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案，并在施工过程中，采取旁站监理或巡视监理的方式督促施工单位严格按照方案施工，不按照方案施工或存在安全隐患上，要求施工单位立即改正，情况严重的，通知施工单位暂时停工，施工单位拒不服从的，应及时向安监站报告。七、施工单位应落实施工现场安全生产责任制和安全检查制度，建设工程项目负责人应定期组织项目部施工、安全、技术、设备等管理人员，对施工现场安全生产文明施工状况进行全面检查，发现并消除安全隐患，检查和整改情况应留有书面记录。施工单位安全管理部门以及工程监督项目部应履行层级监督和安全监理责任，督促做好安全文明施工工作。八、施工单位应落实安全教育培训制度，认真开展建筑职工安全生产三级教育、安全技术交底和安全操作技能培训。建立建筑工地职工业余学校，并将具体实施方案和记录报安监站。九、施工现场塔式起重机、施工升降机、提升式脚手架、吊蓝、现场装载机、挖掘机、桩机等建筑施工起重机械设备应按照有关规定，依次办理进场登记、使用登记。根据建设部关于限制禁止使用技术的公告，淘汰使用落后设备，建筑施工起重机械设备的使用期不得超过规定年限。起重机械设备必须由具有起重设备安装专业承包资质的单位进行安装拆卸，安装拆卸人员必须持证上岗。安装拆卸前，安装拆卸单位必须编制专项施工方案，按规定进行审批，经专业检测机构检验合格，方可使用。十、施工单位应编制建设工程安全生产应急救援预案，储备应急物资、器材和设施，组建应急救援队伍，并定期进行演练。要制定特定施工阶段和特殊时段的24小时值班制度，安排专人值班，确保通讯畅通。十一、施工单位应按照《建筑施工安全检查标准》JCJ59-99和《建筑施工现场环境与卫生标准》进行管理。施工现场必须采用封闭围挡，高度不得不于小于1.8米，主要出入口要设置企业标志、“五牌一图”及进出车辆清洗装置。工地施工区、办公区和生活区应作明显区分，并有相应的隔离措施。主干道必须平整、硬化。临时设施的搭设部位应尽量远离建筑工程，在建筑物坠落半径内的，应在上方搭设防坠棚。职工宿舍内应保证有必要的生活空间，室内净高不得小于2.4米，通道宽度不小于0.9米，每间宿舍居住不得超过16人。施工现场宿舍必须可开启式窗户，宿舍内的床铺不得超过两层，严禁使用通铺。食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方。应设置独立的制作间、储存间，门扇下方应设不于0.2米的防鼠板。制作间灶台及其周边应贴瓷砖，所贴瓷砖高度不宜少于1.5米。地面应做硬化和防滑处理。食堂燃气罐应单独设置存放间。施工现场应设置水冲式或移动厕所，蹲位之间应设置隔板，隔板高度不小于0.9米。十二、施工现场必须规定使用定型化、工具化的安全防护设施，各级安全质量标准化示范工地及4000㎡以上的建设工程必须安装使用远程监控系统。十三、施工现场必须配备安全方面的法律法规、标准规范以及宣传读物等。十四、严格控制扬尘、噪音等措施；晚上10：00至早晨6：00期间不得进行施工，确需夜间施工的，应提前向环保部门办理夜间施工许可证，并向周围居民进行公示。十五、建设工地发生安全事故的，施工、监理单位应在规定的时间内如实上报（死亡事故必须在1小时内），接受建设行政管理部门和监督管理部门的调查、处理。十六、我市建设工程安全文明施工管理的有关文件和通知，将通过滁州市建筑管理信息网（）、短消息平台等形式发布，建设、施工、监理单位应密切关注和学习。项目管理人员及联系方式有所调整的，应及时与安监站联系。十七、建设安监管理部门按照安全生产法律法规、规章制度监督建设、施工、监理单位的安全生产行为，发现违法违规行为的，按照情节轻重，分别予以安全生产行为考核、安全不良行为记录、约谈告诫以及相应的行政处罚。滁州市建设工程安全监督站总目录一、施工手续相关资料二、总包单位对分包单位的安全管理三、各类安全生产文件汇总四、安全生产管理制度五、施工现场各工种及各机械设备操作规程六、安全生产职责及目标考核七、安全施工组织设计八、安全技术交底九、安全检查十、安全教育十一、班级安全活动十二、工伤事故管理十三、文明施工十四、安全标志及其他十五、各类设备、设施验收、检测十六、安全报监与专项治理备案施工手续相关材料工程名称施工名称建设单位监理单位目录1、施工许可证2、中标通知书3、施工合同（含分包合同）4、施工企业资质证书（包含分包队伍资质）5、安全报监申请表6、安全生产许可证复印件7、人身意外伤害保险证明或工伤保险证明8、项目部组成任命文件岗位证书（含三类人员）复印件9、现场工作人员花名册10、工程概况表工程概况表工程名称建设单位施工单位资质等级监理单位资质等级勘察单位资质等级设计单位资质等级项目经理项目经理资质等级专职安全员监理部安全监理责任人建筑面积结构类型层数工程造价开工日期计划竣工日期备注总包单位对分包单位的安全管理工程名称总包单位分包单位建设单位监理单位目录1、总包对分包管理制度2、总包对分包单位安全技术交底3、总包对分包单位安全目标责任书4、总包与分包单位工程承包经济合同5、其它总包对分包管理制度第一章对专业分包单位管理总则1、项目经理部管理人员必须认真学习总承包与建设单位签订的合同文本，全面理解和掌握合同文本的要求。在工程实施中，以合同文本为依据，自始至终将其贯彻执行到整个总承包施工管理全过程中去，确保工程优质如期完成。2、按合同规定的承包施工范围内的工程质量、工期、安全、文明施工等要求，总承包编制详细、完善的施工组织设计，由项目技术负责人签发后，进行实施。3、以合同规定的总工期要求，编制本工程施工总进度网络计划，以此有效地对工程进度计划进行总控制。4、以总工期为依据，编制工程阶段实施计划（施工准备计划；劳动力进场计划；施工材料、设备、机具进场计划；进口设备、材料进场计划；各分项工程分包队伍进场计划等）5、将总合同的条款要求，分解纳入相应的分项合同中，使分包合同对质量、工期、安全、文明施工等完全处于受控状态之中，确保工程如期完成。6、各分包单位应按与总承包签定的合同要求，编制出分包工程分部分项详细的施工组织设计，报请总承包审批经同意后才能进行施工。7、总承包每周定期与分包单位召开一次协调会，解决生产过程中发生的问题和存在的困难。按总承包周计划要求检查分包每周工作完成情况及布置下周施工生产任务。8、总承包现场管理人员与分包管理人员，在施工高峰时，每天收工前开一次碰头会，协商解决当天及第二天生产过程中发生的问题，应由总承包负责解决的问题决不拖迟和延期。9、施工过程中各类业务联系，除必须口头通知外，总承包均以书面指示及时发给各分包执行。10、总承包做好各分包的工程进度款审核签证工作。11、总承包关心，指导各分包单位的工作，及时迅速将建设单位、监理单位发给的工程指令、通知、联系单意见中有关分包工程的部分传送给指定分包单位并督促该指令、通知、联系单意见迅速；解决处理、协商分包有关事宜，向指定分包人提供已在现场设置的所有设施（如脚手架、机械设备、贮存仓库、堆场、合理的施工作业空间、施工及照明用电、用水、其它临时设施及所需的标高、定位点、线等技术资料），以确保工程顺利开展。12、分包单位必须满足业主与总承包所签的合约要求，在工期、质量、安全、现场文明施工等方面接受总承包的管理。由于分包单位不能满足总承包合理的管理要求，而造成业主及总承包的一切损失，应由分包单位承担。第二章对专业（劳务）分包单位管理细则专业（劳务）分包单位情况登记表业主方地址邮编工程名称建筑面积结构层次总包方联系电话分包方地址分包项目联系电话邮编资质等级资质证书号码安全生产许可证号码分包组织体系简讯经理联系电话是否进②驻工地现场现场主管联系电话是否进驻工地现场技术负责联系电话是否进驻工地现场安全负责联系电话是否进驻工地现场消防负责联系电话是否进驻工地现场施工组织设计编制简况施工方案分包单位工程简历已竣工项目主要技术措施施工进度计划安全保证措施在建项目材料设备进场计划劳动力进场计划备注填表人联系电话填表日期②分包单位应按国家法律、法规、法令取得合法地位和资质等级证书。提交施工许可证复印伯，确保施工队伍能进入现场施工。③提交分包工程的“施工组织设计方案”（1）施工方案简介（2）分包工程施工进度计划（3）主要技术措施方案（4）安全保证措施。（5）材料设备进场计划（6）劳动力进场计划（7）做到有方案再施工④提供分包单位施工组织体系简况。⑤按合同规定做好分包工程保险等事宜。2、对专业分包单位配合措施1、塔吊（1）塔吊使用时，总承包应主动了解各分包单位物资、设备、构件的重量，吊运时间，以便于总承包合理安排塔吊工作量，充分利用塔吊的吊运，周转能力，及时将各分包单位的物资、设备、构件运往所在工作面。（2）塔吊拆除后，各分包单位若要吊运物资、构件，总承包应帮助各分包单位共同协商，考虑合适的吊装方案。2、施工脚手架（1）在施工脚手架尚未拆除前，总承包有义务为各分包单位提供施工脚手。（2）在施工脚手拆除后，分包单位若要求总承包帮助搭设脚手，应在一周前以书面方式向总承包提出申请，以便于总承包提前调配脚手材料进场搭设。3、施工场地各分包单位进场施工前，应向总承包提供其施工及构件堆放所需场地面积、部位、以便于总承包合理安排施