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着力营造风清气正政治生态习近平总书记多次强调，加强党的建设，做好各方面工作，必须营造一个良好从政环境，也就是要有一个风清气正的政治生态。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以踏石留印、抓铁有痕的劲头,抓作风、反腐败，涤荡歪风邪气，政治生态得到明显改善。但毋庸讳言，在一些地方、一些部门，政治生态问题仍然存在。市第十一次党代会上指出，仇和、张田欣、高劲松连续三任市委书记和李喜、谢新松两名副市长违纪违法，严重破坏了昆明政治生态，严重损害了党和政府形象，严重影响了昆明经济社会发展，严重伤害了干部群众感情。我们必须深刻反思存在问题、深刻吸取沉痛教训、彻底肃清恶劣影响，正本清源、匡正风气，着力重构风清气正的政治生态和清明干净的从政环境。政治生态是一个地方或一个领域政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现，其核心是党员领导干部的廉政、勤政、善政问题，根本目的是营造风清气正、吏治清明、公平正义的政治环境。因此，营造风清气正的政治生态的重要抓手必须是“全面从严治党”；当务之急是厘清政治生态局部恶化的污染源头、生态机理、侵蚀缺口，抓住污染源、修复体制缺陷，遏制恶性循环；重点是源头治理、制度建设、长效机制、监督问责、“关键少数”、选人用人、文化建设。为此，才能真正迎来风清气正的政治生态。一、对标中央要求，严肃党内政治生活党内政治生活的基本功能，说得形象一点就是在党员队伍中播撒崇高理想的种子，激发艰苦奋斗的精神，消除各种错误思想的影响，保持和弘扬良好的党风，提高党的创造力凝聚力战斗力。严肃党内政治生活，关键是要推动党的组织生活制度化、经常化、规范化，为净化政治生态营造好的“气候”环境，及时阻隔不良风气的侵蚀；要在树立崇高理想上下功夫，在提升精神境界上下功夫，引导每个党员自觉安装思想上的“杀毒软件”，经常清扫头脑中的灰尘；必须严格执行民主集中制，形成心齐气顺的政治氛围；用好批评和自我批评这个锐利武器，坚持党的事业至上、人民利益至上，面对违背党性要求的现象，敢于坚持原则，敢于批评制止，不当老好人、不怕得罪人。二、釜底抽薪，打破官场潜规则当前有所好转的政治生态仍然脆弱,在很大程度上要归因于显规则机制的不健全和不良官场潜规则的盛行。打破官场潜规则，必须对不良官场文化的生存进行釜底抽薪，要围绕革弊立新、激浊扬清、弊绝风清这个中心，加大对庸懒散奢、吃拿卡要、损害群众利益、乱作为、不作为等歪风邪气的整治力度；严明纪律作风要求，切实抓好刹风整纪工作，坚决匡正选人用人的不良风气，让那些投机取巧、四处钻营、八面玲珑的人无处得利，让那些拉帮结派、吹吹拍拍、拉拉扯扯的人无处得势；要让权力在阳光下运行，通过完备、严密的制度设计，制约权力使用，规范从政行为。三、涵养政治文化，培育官场正能量要深入汲取中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化的丰富营养，继承和弘扬革命前辈的红色家风，不断提升人文素养和精神境界，以丰厚良好的政治文化涵养风清气正的政治生态。重点要弘扬优秀传统政治文化，加强领导干部官德教育，用道德力量驾驭权力，引导领导干部心忧天下、情系苍生、勤奋敬业、清正廉洁，以道德的力量去赢得人心、凝聚力量，为事业发展和个人价值实现奠定坚实的人格基础，从根子上播种一种充满正能量的官场文化。四、扎牢笼子，规范领导干部从政行为要深刻反思一段时期以来在干部思想政治教育和日常监督管理、资源配置方式和重点领域监督、权力运行制约监督和落实党风廉政建设责任制等方面存在的深层次问题，进一步完善各级领导干部的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律、生活纪律等方面的法规制度，让领导干部清楚地知道什么能做、什么不能做，从制度上压缩以权谋私、贪污腐败的空间；要真正让制度“笼子”姓“铁”，没有价钱可讲，没有私情可言；加大执行力度、督查力度，确保制度规定成为必须依照、必须遵循的刚性约束，防止打折扣、搞变通，防止“破窗效应”；建立不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。五、强化监督与问责，用好“利器”戴上“紧箍咒”没有监督与问责，制度就成了不带电的“高压线”。党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力，党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛，根本原因在于有的党组织和领导干部管党治党不严、责任担当缺失，搞好人主义、一团和气。《中国共产党问责条例》是全面从严治党的重要制度，也是全面从严治党的利器。对于党员干部来讲应该是戴上了一个紧箍咒，让党员干部的党性更纯良，责任更到位，更能够对相关人员的违纪行为处罚做到有的放矢，对党员干部更能够通过制度约束起到打预防针的作用。对于失职失责造成严重后果、人民群众反映强烈、损害党的政治生态的行为都要严肃追究责任，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。六、完善干部管理制度体系，把“干部召回”落到实处干部召回，实际上是干部能上能下的一种通俗表述。要结合昆明实际，分级分批对昆明市全市领导干部建立“廉政档案”。坚决撤换“带病在岗”干部，退出一批不胜任、不称职、不作为、不主动履职担责的干部；掌握一批听党话、跟党走，敢作为、能作为、善作为，为民务实清廉的好干部。及时将那些锐意改革的干部大胆使用起来，建立纠错容错防错机制，宽容改革探索中的失误。明确违法违纪免职等多种“下”的渠道，为因为家庭困难、身体不适应等不愿继续担任领导职务的提供“自然下”、“自愿下”的渠道。破除“上荣下辱”“下必有错”的错误观点，真正形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向和从政环境。（弘利教育）