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肥东浮槎北路拆迁安置点项目项目管理实施大纲2012.5安徽国华建设工程项目管理有限公司项目主持人：苗一平项目组成员：张经夫、王权、郭鹏、刘杨、黄在君项目管理服务方案目录第一部分项目管理综述一、工程概况二、我单位项目管理的优势三、项目管理内容四、项目组织管理体系五、项目管理服务工作程序第二部分项目管理措施与制度一、合同管理二、项目设计管理三、项目投资管理四、施工现场管理制度五、材料、设备管理六、项目沟通管理七、竣工移交管理第三部分：合理化建议项目管理宗旨：项目管理人员按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，用系统工程的理论、观点和方法，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学的管理，根据已签订的工程项目管理合同和其他合同性文件、相关法律、行政法规、以及业主现已完成的各项前期工作，调动各方面资源，代表或协助业主对项目前期管理、工程施工阶段的管理、竣工移交阶段进行全过程的工程项目总控制。第一部分项目管理综述一、项目概况肥东县浮槎北路拆迁安置点是肥东县2011年重点民生工程。项目规划总用地约400亩，其中一期总建筑约85000平方米，综合容积率约2.2。项目位于桴槎北山与岱山湖路交口东南角。工程建设投资约1.5亿，项目建设工期目标480日历天，质量目标为合格工程。肥东县浮槎北路拆迁安置点项目是肥东县迄今为止体量最大的安置点项目。肥东县主要领导对项目的建设高度重视。为缓解店埠镇政府建设主管部门的专业人员不足等因素实际情况，保证项目的顺利实施和对项目成本、安全、质量、进度的有效控制。二、我单位项目管理的优势1、成熟的项目管理机构及专业化人员我公司根据近年来的项目管理工作经验，已形成相对固定的项目管理机构，并根据项目特点配备经验丰富、专业齐全的管理人员。项目管理依托设计公司人力资源的优势，能根据项目需要随时调配专业人员，以保证项目的顺利实施。运用公司已建立专家库，对项目管理过程中遇到的困难能及时解决。2、、完善的项目管理制度与措施通过多个工程项目管理经验的积累，已建立完善的项目管理制度与措施，能顺利实施项目管理工作。3、有与政府部门协调的经验项目管理代表或协助业主对项目前期管理、工程施工阶段、竣工移交阶段进行全过程的工程项目总控制。所涉及的部门众多，并且不局限与建设部门，项目管理部通过项目管理工作的实施，已初步具备与各政府部门协调的经验与能力。5、重视造价控制项目管理部根据“以顾客为关注焦点”的原则，对业主普遍关注的造价控制方面非常重视，通过协助业主确定建设方案、设计优选与优化、招标确定合同价格，以及施工过程中的妥善处理索赔等投资控制措施，为业主节省投资、杜绝合同纠纷。三、项目管理内容为保证项目按照既定的目标实现，投标人须根据本项目特点组建专业齐全的项目管理部。通过科学的组织管理和专业技术服务实现目标。主要工作如下：1.协助业主方进行项目前期策划、调研、考察和经济分析、专项评估与投资确定；2.按照业主需求，提出工程总体设计要求，并进行总体初步设计；组织专家对专项工程设计方案进行评审；组织设计单位对专项工程设计进行设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制和进度控制；3.协助业主方组织设计+施工、设备材料采购招标；4.协助业主方与设计施工总承包企业、设备供应企业签订合同并监督实施；5.协助业主方编制工程实施用款计划，配合协调工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向业主方移交竣工档案资料；6.试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；7.业主安排的其他工作。四、项目组织管理体系（一）项目管理组织结构图（管理体系）(二)项目管理职责1、项目经理的工作职责：(1)根据工程项目管理合同所明确的工作内容，领导项目管理部人员贯彻执行有关的政策、法规、标准、规范和规程，主持制定项目管理规划及相应的质量体系文件，对执行委托合同负全面责任。(2)向业主及公司专家组人员定期汇报工作进展情况。(3)主动保持与业主密切联系，经常听取业主对项目管理部日常工作的意见和建议，及时调整和解决工作中出现的一些问题。(4)确定项目管理部的组织机构和主要人员的职责，根据工程进展的不同阶段安排相应专业的工作人员进驻现场工作,同时充分考虑到各专业人员之间的工作搭接关系。(5)负责项目管理部全体人员的考核和奖惩工作，确定奖金分配原则。(6)组织各专业人员参与相关专业的市场调研，编写市场调研信息资料，经审查签署后提供给业主决策。(7)协助编制项目的资金筹措计划方案，并进行费用控制。(8)组织各专业人员，编写招投标文件、工程建设总进度控制计划、材料和工程供应合同、工程预决算书等工程技术文件，负责对这些文件的审查和把关，并代表项目管理部提出修改和调整意见供业主方决策。协助组建招标小组，组织编写招标情况报告。协助业主与承包商进行合同谈判，协助业主签定合同，保证合同内容的完整性、严谨性、可靠性。(9)组织各专业人员，认真审查各自有关的施工组织设计，各类方案、计划，汇总审查意见，签署报审表。(10)负责项目管理部的日常管理工作，根据公司的委派，代表项目管理部与业主、设计单位、施工单位、材料设备供应商进行业务联系。(11)与各承建商、材料设备供应商负责人联系，确定工作中相互配合的问题及有关需要提供的技术文件资料。(12)审查并签署工程开工令、停工令和复工令等项目管理部对外发出的文件，组织处理工程中发生的质量、安全事故。(13)组织各专业人员严格按照有关的规范、标准及设计文件要求认真做好施工质量的过程管理。(14)建立严格的变更评审和批准程序，重大变更时与业主沟通，取得业主的同意。(15)调解业主与承建商之间的合同争议和纠纷，向业主提供所有索赔和争议的事实分析资料，提出咨询服务等意见。(16)组织编制项目管理月报。(17)负责建立项目的合同管理体系，严格履行合同管理任务。(18)审核并签署工程项目竣工资料，组织工程竣工初验。(19)督促收集整理合同文件和工程档案资料，并对档案资料的安全性负责。(20)主持编写项目管理服务工作总结，交付项目成果。2、工程部主要工作职责（1）负责对工程现场以及与工程技术、材料有关的施工、监理的管理。（2）认真领会项目规划意图、协助业主编制设计任务书，严把规划设计、施工质量关，负责与设计院的联络工作。（3）熟悉施工图纸及设计说明，掌握土建、水电各专业的工程质量标准，检查各种材料、设备等质量检查工作。（4）处理规划、设计、施工、监理等方面的技术问题和工程质量事故，确保全部工程质量验收合格，达到工程质量规范的要求。（5）协助业主选择材料供应商，严格把好原材料、设备及装饰的质量关，进行抽样检查及质量认定工作。参与甲供机电设备和材料的招标工作；负责工程需要甲方确定材料或甲供材料的询价及采购。（6）对业主付款的材料，核对供应商和施工单位包提供的材料用量单，并签署审核意见，为业主支付材料款提供依据。（7）协助项目经理抓好工程建设的施工进度及按排好配套设施和施工验收管理工作。（8）对工程质量监督及管理：项目部人员如发现施工单位在施工过程中不按设计图纸和施工规范要求，有权提出纠正意见、返工处理意见和停工意见；如发现监理人员在监理过程中不符合程序或对问题不能及时提出，有权提出纠正意见。（9）负责对工程现场文明施工及安全管理工作，督促施工方建立健全安全生产管理体系。（10）协助助业主定期不定期调度会及专业协调会。（11）协助业主签订有关项目承包合同及材料供应合同。3、项目管理综合办公室职责（1）接受上级领导和公司业务部门的指导、监督、考核和宏观调控。（2）协助业主办理工程建设各阶段的的报建审批工作。（3）负责编制各阶段的建设工程的报建程序及实施计划。（4）协助项目部经理做好与业主的沟通及各项报批手续的办理。（5）协助工程管理人员；配合业主做好施工现场的外协工作。（6）负责对工程项目建设实施阶段进行投资控制。督促、检查工程现场监理部门的投资控制工作。（7）协助业主编制项目年度投资计划，实施建设过程中的投资控制，提出投资控制的目标，实行动态的投资控制。（8）负责审核工程建设过程中的工程进度款，并向业主提出付款意见。（9）协助业主对工程变更价款进行管理。负责合同范围外的设计变更和技术措施费的签证审核工作。（10）负责对项目进行投资偏差分析及纠偏。（11）协助业主做好竣工阶段的投资编制及审核工作。（12）参与施工图的会审及与工程投资有关的工程会议。负责造价信息的收集及管理。（13）协助工程部处理日常施工中有关工程费用方面的问题。（14）负责做好与公司的沟通和配合工作。（15）管理建设工程的文件档案整理、交付；负责项目管理部的文书档案收集与保存工作。（16）完成公司与项目管理部负责人交办的各项工作。五、项目管理服务工作程序1)项目管理服务的一般工作程序项目管理服务的一般工作程序可划分为项目前期准备、项目实施、提交成果三个阶段。（1）前期准备程序接受委托－－认真研究相关资料－－编写项目管理服务规划－－成立项目管理组织。（2）项目实施工作程序进驻现场、进行现场调研－－组织实施项目管理服务－－沟通与调整。（3）提交成果程序向业主交付项目管理服务成果－－文件资料规档和工作总结－－回访报告。2)项目管理服务实施程序(1)根据工程建设项目的规模、性质，业主对项目管理服务工作的委托内容，委派称职人员担任项目管理服务部经理，代表本公司全面负责该项目的管理服务工作，对内向本单位负责，对外向业主负责，根据委托服务合同分解确定服务目标和工作内容，完成组织结构设计，制定岗位职责、工作流程及考核标准，组织好项目管理服务部的各项工作，(2)项目管理部经理负责组织制定用以指导各管理组开展工作的纲领性文件《项目管理规划》，经公司技术负责人审核后报业主方批准。(3)根据经公司技术负责人审批的《项目管理规划》，规范化地开展管理工作。工程项目管理服务作为一种科学的工程项目管理制度，其工作的规范化体现在工作的时序性、职责分工的严密性、工作目标的确定性上。(4)协助业主组织工程建设项目的竣工验收，并签署项目管理意见。(5)向业主提交工程建设项目管理档案资料及项目管理服务工作总结。3)项目管理程序图（见下页）项目管理程序完结后，企业管理层组织考核委员会对项目管理工作进行考核评价并兑现项目管理目标责任书中的奖惩承诺，项目经理部解体，在保修期满前企业管理层根据合同的约定进行项目回访服务。第二部分项目管理措施及制度一、合同管理合同管理作为项目管理的一大职能，在工程项目控制中处于核心地位。项目合同关系图（1)合同审查分析，合同效力的审查与分析、合同的完备性审查(2)分析业主要求及合同特点，确定合同重点审查方向及内容(3)进行合同谈判，包括技术谈判和商务谈判，在谈判中注意技术条款与商务条款是密不可分的，在进行技术谈判和商务谈判时，不能将两者分割开来。(4)合同拟定，经过合同谈判，直至双方对新形成的合同条款一致同意并形成合同草案。（5）对合同履约过程进行严格管理，包括工程实施监督、对计划落实情况的跟踪、合同控制工作注重“事前控制、事中控制、事后控制并重”。(6)合同争议管理，在合同争议管理中做到：有理有利有节，争取和解或调解；重视诉讼、仲裁时效，及时主张权利。(7)索赔管理根据工期索赔的依据与合同规定对工期索赔进行分析与计算。根据合同规定处理费用索赔，项目管理会分两个步骤进行，即查证索赔原因、核实索赔费用。(8)加强工程进度的管理控制，尽量避免和减少工程索赔。(9)做好项目反索赔的工作，一是防止对方提出索赔；二是反击或反驳对方的索赔要求。二、项目设计管理(1)设计的招标按招标管理制度及程序执行。(2)项目管理部根据业主意思，集合专家库人员及其他相关部门编制设计任务书，向设计讲明设计范围、深度、时间要求及其他具体要求。(3)对设计阶段质量进行管理，项目管理人员在透彻了解业主给出的要求的基础上，详细的阅读，分析图纸，一经发现并提出问题。对设计变更进行技术经济分析，对重要的细节问题和关键问题，应根据需要组织专家论证。(４)若有必要，建议组织有关专家对结构方案进行分析和论证，以确定施工可行性和结构可靠性，以降低成本、提