搜索
思想政治必修二《政治生活》第五课我国的人民代表大会制度第三单元发展社会主义民主政治---人民当家作主的政治制度第五课：我国的人民代表大会制度第六课：我国的政党制度第七课：我国的民族区域自治制度及宗教制度（根本政治制度）（政党制度）（我国基本的政治制度）2015年3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂隆重开幕。第十二届全国人民代表大会第三次会议议程（2015年3月4日第十二届全国人民代表大会第三次会议预备会议通过）一、听取和审议国务院总理李克强关于政府工作的报告二、审查和批准国务院关于2014年国民经济和社会发展计划执行情况与2015年国民经济和社会发展计划草案的报告批准2015年国民经济和社会发展计划三、审查和批准国务院关于2014年中央和地方预算执行情况与2015年中央和地方预算草案的报告批准2015年中央预算四、审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国立法法修正案（草案）》的议案五、听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长张德江关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告六、听取和审议最高人民法院院长周强关于最高人民法院工作的报告七、听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告八、其他1、每年3月，在我国首都北京都要召开两个重要会议，你知道是什么会议吗？2、我国的最高权力机关是什么？3、两会每几年为一届？5、人大代表产生的方式有哪两种？4、今年召开的是全国人民代表大会的第几届第几次会议？7、现任的全国人大常委会委员长是谁？6、人大代表任期几年？材料一：2015年3月5日9时，由2987名代表第十二届全国人民代表大会第三次会议在人民大会堂举行开幕会。这次会议主要议程有：听取和审议政府工作报告、审查和批准计划及预算报告、审议全国人大常委会关于提请审议《中华人民共和国立法法修正案（草案）》的议案。探究一：走进全国人大分组探究以下四组问题：1、中华人民共和国一切权力属于人民，然而仅有2987名人大代表就能表决通过关系13亿人民的大事，这矛盾吗？这表明了我国人民是怎样当家作主的？2、从材料看，很多重大问题都由全国人大决定，为什么不由其它国家机关决定？3、材料体现了全国人大行使了哪些职权，怎么体现的？闭会期间的职权如何行使？4、全国人大和地方人大的性质、地位和职权一样吗？人民人大代表民主选举组成国家权力机关代表人民统一行使管理国家权力决定全国和各级地方的一切重大事务行政、审判、检察等机关具体行使管理国家和社会的权力产生对其负责受其监督一、人民怎样当家作主思考：我国人民如何行使管理国家事务的权力？人大代表人民代表大会(国家权力机关)人民行政机关、审判机关、检察机关管理国家和社会的权力国家权力选举直接行使具体行使组成产生人民怎样当家作主二、人民行使国家权力的机关最高国家权力机关在我国的国家机构中居于最高地位职权：最高立法权最高任免权最高决定权最高监督权由它产生，对它负责，受它监督。性质：地位：与其他国家机关关系：常设机关：全国人大常务委员会1、全国人民代表大会（在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权）（四个最高）全国人民代表大会中华人民共和国主席全国人民代表大会常务委员会最高人民检察院最高人民法院国务院中央军事委员会各部委员会中央国家机构组织系统简表（其他中央国家机关由它产生、对它负责、受它监督）2、地方各级人民代表大会性质：地方各级国家权力机关作用：本行政区域内的一切重大问题，都由它讨论决定，并由它监督实施。职权：监督权：监督政府、法院、检察院(一府两院)的工作（注意：镇（乡）一级不设“两院”）任免权：对本地国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等权力决定权：决定本行政区内重大事项的权力立法权：制定地方性法规（省、直辖市）地位：本行政区域内人民行使国家权力的机关。二、人民行使国家权力的机关全国人民代表大会地方各级人民代表大会性质最高国家权力机关地方各级国家权力机关地位在我国国家机构中居于最高地位，是我国的最高权力机关，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。讨论决定并监督实施本行政区域内的一切重大问题职权全国人民代表大会及其常委会行使：最高立法权最高决定权最高任免权最高监督权地方各级代表大会及其常委会行使：立法权：制定地方性法规（省、直辖市）决定权：决定本行政区内重大事项监督权：监督政府，法院、检察院的工作任免权：对本地国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等全国人大和地方人大的性质、地位和职权对比1、如果是关于法律、法规的立、改、废的决定，则是立法权；2、如果是关于国家大政方针、规划的通过，则是决定权。3、如果是对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；4、如果是对“一府两院”或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；对人民代表大会的四个职权的区分：审议通过上年度的工作报告是监督权。批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。注意：注意：立法权是关于“法律”的职权，任免权是关于“人”的职权，决定权和监督权是关于“事务”的职权（其区别在于是“事前”还是“事中”或“事后”，一般而言，该事务尚未发生或执行而进行表决的属决定权，该事务正在执行或已经执行完毕对其进行讨论审查的属于监督权。决定权、监督权任免权立法权1、全国人民代表大会不是一次或一个会议，而是一个国家机关，开会是其行使职权的方式之一。2、全国人民代表大会和地方人民代表会（是权力机关）3、全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。（是立法机关）；省、直辖市的人大及其常委会可以制订地方性法规。（不单独行使立法权，不是立法机关）4、全国人大没有起草制定宪法的权力。世界各国的成文宪法一般都规定设立宪法特别起草和修改委员会。5、全国人大常委会没有修改宪法的权力。宪法的修改，由全国人大常委会或者五分之一以上的全国人大代表提议，并由全国人大以全体代表的三分之二以上的多数通过。知识拓展注意几个区分：1、“权力机关”与“最高权力机关”的区分前者是指人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大。后者仅指全国人民代表大会。2、“权力机关”与“其他国家机关”的区分前者指人民代表大会，后者包括行政机关、司法机关（审判机关和检察机关）3、“权力机关”与“立法机关”的区分国家权力机关是人民代表大会，包括全国人大和地方各级人大，但立法机关只能指全国人民代表大会及其常委会。探究二：走近人大代表材料二：十二届全国人大三次会议3月15日表决通过的政府工作报告，共修改30处。这些修改是国务院根据出席十二届全国人大三次会议代表审议和全国政协十二届三次会议委员讨论提出的意见和建议，进行反复推敲后修改的。材料三：到十二届全国人大三次会议规定的议案截止时间，代表共提出议案522件，其中立法案511件，监督方面的议案8件，此外还有一些涉及决定事项的议案。分组探究：5、回忆所学知识，同学们知道我国的人大代表是怎样产生的，任期几年？6、这次会议上人大代表行使了哪些权利？7、你认为什么样的人才能当选人大代表？三、肩负着人民的重托1、人大代表的法律地位：国家权力机关的组成人员，国家权力的直接行使者。三、肩负着人民的重托2、人大代表的产生和任期（选出代表产生）（选出代表产生）间接选举（选出代表产生）直接选举选民县、乡镇人民代表大会市人民代表大会省人民代表大会全国人民代表大会（每届任期五年）三、肩负着人民的重托3、人大代表的权利（职权）审议权表决权提案权质询权人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。人大代表的职权除了书本介绍的四种：审议权、表决权、提案权、质询权外，还主要有提名权，选举权，提出罢免案权，提出建议、批评、意见权，提议权，言论表决免责权，人身特别保护权，执行代表职务保障权等。人民代表大会职权立法权决定权任免权监督权人大代表的权利审议权表决权提案权质询权三、肩负着人民的重托4、人大代表的义务（职责）协助宪法和法律的实施密切联系群众听取和反映人民群众的意见和要求接受人民（选民或原选举单位）监督5、人大代表与人民的关系人大代表由人民选举产生，必须代表人民利益，对人民负责、为人民服务、人大代表受人民监督。人民怎样当家作主人民行使国家权力的机关肩负人民的重托性质和地位职权立法权决定权任免权监督权产生和任期权利和义务回顾：我国的国体课堂小结几个认识上的误区3、人大常委会在人大闭会期间，行使人大的职权。1、我国人民2、人民代表大会是最高国家权力机关。直接行使管理国家的权力。间接全国部分4、在我国，人民代表大会是立法机关，行使立法权。全国人民代表大会及其常委会5、我国的权力机关是全国人民代表大会6、地方各级人大也拥有立法权7、人大代表代表每个人的利益和地方各级人民代表大会地方没有人民内容判断1人民代表大会是我国最高国家权力机关。2人民代表大会是我国的权力机关。3全国人大和全国人大常委会的职权是一样的。4人民代表大会具有最高立法权5人民代表是国家权力的直接行使者。6地方人大可以讨论决定国家一切重大问题7省人大是地方立法机关8国务院是我国最高权力机关9人大代表是国家权力机关的组成人员10人大具有的职权，人大代表都具有X挑战一下自己吧！√√√XXXXXX•人民•人大代表•人民代表大会•全国人民代表大会-国家权力的主人-国家权力机关组成人员-国家权力的直接行使者--国家权力机关三者统一，体现人民当家作主：人民民主选举产生人大代表，人大代表组成人民代表大会，代表人民行使国家权力，人大代表权力来自人民，对人民负责，受人民监督。国家权力机关其他国家机关--全国人大和地方各级人大--中央和地方行政机关、人民法院、检察院、军事机关等--最高国家权力机关、国家机构中居最高地位其它国家机关由人大产生、对它负责，受它监督比较并明确关系--立法权、决定权、任免权、监督权--提案权、审议权、表决权、质询权人民代表大会的职权人大代表的权利【知识对比】