中国企业发展之路doc19(1)

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资源描述

中国企业发展之路厉以宁:社会主义计划经济体制跟市场经济体制,都是建立在公有制基本之上的,计划经济体制是跟传统的公有制相适应的。传统的公有制包括国有制和集体所有制,可那个国有制是政企不分的,投资主体不明确的,而那个集体所有制,是虚有其名的。因为集体究竟是谁呀?落实到谁身上?谁也讲不清楚的。从计划经济向市场经济过渡,就提出个问题了,那就是说市场经济体制必须跟新的公有制相适应。那什么是新的公有制?新的公有制现在看至少有四种形式。一种形式就是经过改制的国家独资企业,经过改制的国家独资企业是政企分开了,包括国家一个投资主体或者国有的几个投资主体所组成的,但是这只在少数特殊部门、少数企业中。第二种形式是大量存在的,就是混合所有制企业。混合所有制企业,其中是通过国有资产的重组,有国家投资的在里面,但是也有非国家投资在里面,共同组成的混合所有制企业,这将来是新公有制的,一种大量存在的形式。第三种形式是什么呢?第三种形式,就是公共持股的所有制形式,也就是公共所有制的形式,或者叫公众所有制的形式,包括今天以各种形式通过股份制合作制上市,也包括那些家族企业经过改制以后产权开放了,来成为一个公众持股的企业,这种企业将来也是大量存在的,也是新公有制企业。除了以上三种还有第四种形式,第四种形式就是通过捐献而成立的公益性基金,公益基金所办的企业,因为它不是政府投资,所以不能属于第一种形式,它也没有政府投资在内政府参股,所以不属于混合经济性质,它也不是公众集股所组成的,所以也不属于第三种形式。但是它一旦捐献出来以后,成立了公共基金以后,它将成为一种新的公有制形式,随着我们经济的发展,这类基金将会越来越多。为什么我们今天要谈这样一个问题,因为这里我们看到是非常清楚的,跟社会主义市场经济适应的是新的公有制形式。我在国外考察的时候,经常听一些国外的朋友在讲,中国的国有资产重组,无非是进行私有化嘛,中国正在进行私有化。错了,我对他们说,你们不了解中国的国情,中国不是在进行私有化,中国在进行新公有化,只要你这个个人企业,家族企业规模扩大以后,你就必定要产权开放,公开招股,持股成为上市公司,这就成为了公共所有制的形式。所以说在政协讨论的时候,有同志认为,咱们索性把民营经济定名为私营经济,为什么呢?因为过去之所以定名为民营经济,是因为这些私营老板有顾虑。现在“十六大”开了,你们的顾虑就不必要了,所以这样的话,索性正名为私营经济。但有人就不同意了,说那个体户放哪儿去呢?个体户它也不是私营经济还是有区别的,还有另外一种说法,就索性咱们按照现在已经惯用的说法,应该成为非公有制企业定为非公有制企业,那就要问了,混合经济所有制能放进去吗?因为混合经济所有制其中有国家的投资呀,你不能说这是非公有的吧,还有完全是公共持股所占有的企业呢,公共持股占有企业实际上是一种新的集体所有制,你能够说它是非公有的吗?所以我在会上做了一个发言,在民营经济专题会议上讲,先别忙正名,民营经济就是民营经济,含糊有含糊的好处,太精确反而就不准确了。为什么?我们要动态看问题,民营经济其中包括了家族私有的这样一些企业,但是它正在变,正在朝什么方向变,一旦产业开发规模大了以后,就要走向新公有制企业,我们何必这么着急呢,我们民营经济已经用了这么多年了,何必现在就改,一改了以后铁板就钉钉了,你就私营了,你就是非公有了,我们先不忙定它,发展一段在说。从动态观点看问题,从整个发展中来看问题。今天为什么要提出这个问题?我觉得是非常重要的问题,因为我们知道了,从全世界的经验来说,一个国家当它人均收入,GDP达到一千美元以后,这将是个重要的关卡。发展中国家可以分两类:一类发展中国家,比如说像新加坡、像韩国,它过了人均一千美元的关以后,很快由两千美元、四千美元、八千美元,直线就上去了;但另外一类国家,像拉丁美洲的某些国家,到了一千美元以后,进到一个徘徊不前,总是一两千美元多点,就来回在这儿转,上不去了。那原因何在呢?我们说人均一千美元,为什么是个关口呢?我们从四个方面来分析。第一个方面,人均一千美元以后,劳动力成本就上升了,土地费用就上升了,原来的比较优势就渐渐淡化了,于是外商就不到你这里来了,就到其他地方去了,已有的资本可能还撤走,出口也困难了。这就表明,在人均一千美元这个阶段,重要问题要培育企业的核心竞争力,要有自己的知识产权。假定你没有自己的知识产权,你老是用国外的话,你这个时候,你其他条件变了以后,那你将失去竞争力。第二点,人均一千美元以后,生活大体上没有什么问题,除了少数贫困地区以外。可人的要求是多方面的,要求接受教育,要求公共卫生、医疗改革,要求生活福利,要求环境保护,各方面的要求,要求文化艺术,各方面的要求都提出来了,跟一千美元以下就不一样了。这时国家财政必须有钱,国家财政要没有钱的话,没法来应付这样一种情况。第三,在人均一千美元之前,尽管贫富有所差别,但是这个时候,因为整个社会还处在一个不发达状态,所以这个矛盾并不特别显著。可人均够了一千美元以后,这个贫富差别开始显示出来了。贫富差别显示出来之后怎么办?一定要想办法,要加快扶贫,要加快对困难户的救济,要帮助低收入的人增加收入,要解决社会的就业问题,解决社会保障问题。那就是说国家要有钱,第二产业要发展,劳动密集产业也要发展。第四点,人均收入到了一千美元以后,人们参政议政的要求就高了,就不跟一千美元一样了。他要求政府的运作更加透明化,要求对政府的监督加强了,要求对廉政建设的要求高了。这种情况下,相应地政府必须注重自身的改革,不然适应不了这个要求。正因为如此,所以在当前这个关键时刻,人均到了一千美元以后,摆在我面前的是经济能够一步步上去呢,还是将陷入一个长期徘徊的一个阶段?为什么今天提出了发展民营经济?因为这是非常重要的一个问题。因为民营经济它之所以能成长,它有两个方面原因:一是科技型的民营经济,它有自己的知识产权的,靠自己的核心竞争力的;另外一个方面,是劳动密集型的民营企业,将来解决现在社会上的大量就业问题。只要我们的经济发展,包括民营经济的发展,包括国有资产的重组,走向新公有化。这样的话,我们的财政收入才能得到保障,也只有在这种条件下,我们才能够来应付出现的很多低收入者的问题,贫困者的问题。所以当前发展民营经济是非常重要的。由此可见,人均一千美元是一个关键性的关口。中国改革必须加快,改革中的核心问题是所有制改革,这个问题,如果不从理论上弄清楚,政府,包括各级地方政府,就会顾虑重重,生怕被人扣上私有化的帽子,结果耽误了国有资产重组。同样的道理,这个问题不从理论上弄清楚,民营企业、民间投资也会顾虑重重,见好就收、见好就停,结果对国民经济不利。所以当前必须树立新公有制观念,以坚定所有制改革的信心。为什么我今天在这个民营经济论坛上讲,我们不再进行私有化,不是私有化,我是新公有化?新公有化这个概念提出来以后,对政府官员来说,地方的官员,你可以放心大胆去做去,不要怕人扣你这个私有化帽子。我不是私有化,我是跟市场经济相适应的。新公有化,对民营经济来说,你不必再去顾虑什么资本,我正在朝新公有制方向走啊,只有我突破了家族,一家所有的规模变大以后了,成为公众持股企业的话,我就是走向了新公有化了,所以这个问题非常重要。下面还有必要指出,要提高企业的核心竞争力,要有我们自己的知识产权,一定要振兴民族经济。民族经济不仅指国有企业、国家控股企业,也包括民营企业在内,民营企业是民族经济的重要组成部分。所以我现在讲振兴民族经济,不仅是包括老工业基地改造、新工业基地建设、国有企业发展,也包括民营企业。民营企业就是我们的民族经济重要组成部分。比如说,2003年春天,“非典”来了,有的外商撤走了,但民营企业一家都没有走,它不肯走,它不愿意走,它的根就在,960万平方公里的土地上,这不是民族经济是什么呀?所以这一点必须认识清楚,它就是我们的,民族经济的重要组成部分,对于这样的民族经济,我们不保护,还保护谁呀!最后我还想说明两个问题。今年夏天有二十天的时间,我在东北,到了很多工业城市,我有一个体会,他们感到了最怕听什么话呢?不是省级干部,是地方的干部,跟国有企业的干部,听“国退民进”这句话,我讲你干吗要老讲“国退民进”这个提法呢?本身也没有什么,你把民营也作为新公有制,不就问题解决了。而且更重要的,不要去提“国退民进”,就是传统公有制,通过资产重组,改为新公有制,这个问题不就解决了。他们还害怕什么?那个民营企业来了,外地的企业来了,把我的利润都夺走了,我让利了等等,太多了等等。你这个看法,我先讲个故事给你听,这个故事是北大MBA的学生讨论时所讲的龟兔赛跑。大家都知道,兔子骄傲,半路上就睡着觉了,乌龟就跑第一了。可是MBA学生讨论说,龟兔赛跑不是只跑一次,它还跑第二次呢。第二次赛跑,兔子输了不服气,它吸取经验了,第二次再跑,兔子一口气就跑到了终点,坐在那儿等,乌龟慢慢就爬到了,所以第二次龟兔赛跑,是兔子赢了。那乌龟又不服气了,咱们跑第三次吧!那就跑吧。乌龟讲了,前两次赛跑,都是你指定的路线跑的,第三次赛跑,得由我指定的路线跑;兔子想了,反正我跑得比你快,你爱怎么指定路线,就怎么指定路线。好吧,就按照乌龟指定的路线跑,兔子又是当先了,跑得快。到了河边被拦住了,一条河把路挡住了,终点在对岸,兔子傻眼了,乌龟慢慢爬到了,乌龟就游过去了,乌龟就跑第一了。它俩又赛跑,要跑第四次,咱们干嘛这么老赛跑,咱们就优势互补吧,咱们就协作吧,咱们和解吧。怎么跑呢?陆地上兔子驮着乌龟跑,河里面乌龟驮着兔子游,共同达到终点,双赢结果。一定要知道,民营企业如果参加国有企业的重组,是双赢的结果,一定要想到这一点。你就不是什么让利问题,而是共享更大的利润。中国有句老话,叫做一个和尚挑水吃,两个和尚抬水吃,三个和尚没水吃。这句话都过时了,我们知道这个庙,离开河边都比较远。有三个庙:第一个庙,三个和尚商量的,每个人要挑水,一旦挑起来,路太远就累了,挑一点水就行了,不愿意挑第二次。三个和尚商量,咱们协作吧,一人挑一段,我挑第一段,交给你接力挑,再交给第三个人挑,我坐那儿等,休息,空桶回来我又挑,这样就不累了。一会儿三个和尚,把缸里的水挑满了。第二个庙,老和尚就引进了竞争机制,定下了新的庙规。把三个徒弟叫来,你们都去挑水去,谁今天水挑得多,晚上吃饭加一道菜,谁今天挑水最少,晚上就吃白饭。于是三个和尚你追我赶,一会儿把水缸里的水就给挑满了。第三个庙,三个小和尚一商量,这样挑也累,山上有竹子,咱们把竹子砍下来,竹子当中再打通它,连在一起,装一个辘轳在河边。第一个和尚坐到河边去摇,桶就上去了;第二个和尚漏斗往竹桶里一倒;第三个和尚坐在边上休息。三个人轮换,一会儿水就满了,这叫技术改革。你就这三个办法。你国有企业怎么改革?要协作、要引进新机制,要技术改革,这样的话,三个和尚水多得用不完。协作对象是谁啊?民营企业进来了,所以说很多问题,我们都要这么想,我们的思想不就开阔了嘛?何必老去计较那些,我又让利多少了我又吃亏了,你不吃亏,共享更大的利润,一定要有这种想法。所以我们说,假定我们在民营经济的论坛,跟今后民营经济的各种研讨会上,大家都抱着这样一点,就是说我们的协作,我们共同来使中国的经济上去,为了这样一个共同的目标。我相信民营经济,能发展得更好。谢谢大家!柳传志:我想从我们自己做企业切身感受谈谈,就国有体制企业的主要问题是在哪儿?我觉得那个旧的国有体制的问题,大家都说得非常明确了,根本的问题就是主人问题。这个企业到底有没有主人?这个主人对企业的利润感不感兴趣?在这个股市上,这个投资人一般都是这么说,要对这个企业持续增长的利润感兴趣,就是你这股票的高低,不仅是利润还要增长,还要持续增长,这人家才花钱买你的股票,你的股价才能升上去,但是现在我们要看我们这个投资人,到底对这个利润是不是感兴趣,这就决定这个企业,到底能不能办好的一个非常重要的方面,一般的这个出资人,他以什么形势来对企业来进行运作的呢?基本上都是凭着自己的这个股份,再派代表在董事会里占有席位,然后这个董事会的席位怎么办呢?一个就是对企业的重大决策做出决定,还有一个就是决定企业的,管理者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