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莆田市西天尾镇石盘垂钓休闲中心项目可行性研究报告-2-第一章项目背景一、位置与范围石盘垂钓休闲中心项目以石盘水库为中心，位于莆田市荔城区西天尾镇象峰村，距莆田市区5km，是前往莆田市南少林风景名胜区的必经之路，区位条件十分优越。拟建项目占地面积约为30亩，周边植被茂盛，空气清新、水质良好，果园飘香，生态环境较为优越，犹如天然氧吧，同时项目毗邻南少林、九华叠翠、石盘书院、紫宵怪石等重要景点。二、项目提要1、项目名称：石盘垂钓休闲中心2、项目主管单位：私人投资3、项目总负责人：林海洋4、项目实施负责人：林海洋5、编制单位：浙江林学院旅游与健康学院6、建设范围：公园的地理坐标、四界范围和规划面积7、建设性质根据石盘垂钓休闲中心目前的自然条件、所处的地理环境及旅游资源的特点，确定石盘垂钓休闲中心是集垂钓休闲、娱乐餐饮、康体保健、农业观光、生态保护于一体的综合性生态型旅游休闲中心。8、建设目的（1）保护森林生态系统，水域自然生态环境；-3-（2）合理开发、科学利用项目区内的旅游资源，增建以垂钓为主的参与性旅游项目，丰富旅游活动，满足游客对垂钓休闲、水域观光、度假娱乐、健康美食、生态住宿的渴求。（3）谋求石盘水库新发展，实现经营多元化及可持续发展。将石盘水库开发建设成为水利生态旅游景区，并以全新的经营理念提升项目建设的品位，树立林场走生态旅游、康体保健、参与体验的新型旅游区形象。（4）推动地方经济发展，帮助当地农民加速进入小康，为社会新农村建设做出贡献。9.主要建设内容（1）主要旅游景区建设：包括接待服务区、乡村垂钓区、食宿接待区、农业观光区、休闲娱乐区等5个功能区；（2）基础设施工程：包括公路的改造、游道道、给排水、污水处理设施、供电、通讯、广播电视等；（3）服务接待设施：包括游客中心管理房、垂钓管理房（渔具租赁处）、食宿酒店、水边休闲木屋、茶庄、野营地、农具展示馆、停车场、景观小品（大门、观景亭、水车等）、解说标志等；（4）安全卫生工程包括：垃圾箱、垃圾站、公共厕所、垃圾运输车等；（5）保护工程：包括生物防火设施设备、景观资源保护、水资源环境保护等。10.建设期限主要建设期为15年，分三期实施。第一期为2008年～2010年，建设基本完成，并开始对外营业；第二期为2011年～2015年，旅游区逐步完善并走向成熟；第三期为2015年～2020年，打出品牌，在市场上有一定的旅游形象。11.投资规模与资金来源项目总投资：1000万元，分两期投入；资金来源：自筹。-4-三、项目建设的必要性及意义旅游业是本世纪我国的支柱产业，自上世纪90年代以来我国旅游业一直趋于快速增长的态势。同样，莆田市的旅游业在市委和市政府的正确领导下，旅游业也迈出了较大的步伐，出现稳定发展的好势头，产业规模不断扩大，产业形象日益鲜明，取得了较大的成绩。据不完全统计：在“十五”期间我市旅游接待人数1398.5万人次，创旅游收入112.37亿元人民币，全市年累计接待入境旅游者均比增10%以上，年累计创汇均比增10％以上（来源：莆田市旅游局）。正值旅游业迅猛发展之际，《莆田市“十一五”旅游业发展专项规划》也面世了，与此同时，2007年10月26日，莆田市委、莆田市人民政府出台下发《关于进一步加强旅游工作的意见》，《意见》中对莆田市旅游业发展予以大力扶持，尤其鼓励从解决“三农”问题的战略高度，重视发展乡村旅游，包装策划一批特色鲜明、吸引力强的乡村旅游项目。因此莆田市的旅游必将迎来一个新的高潮（来源：莆田市旅游局）。但莆田的现有景点基本上以传统的山水观光和宗教文化为主，湄州岛、九鲤湖、凤凰山、九龙谷、南少林、壶公山等景点，对于莆田市等主要客源地的游客也已经比较熟悉，因此迫切需要出现一些新类型、新特色的新景点，而农业观光、生态度假、休闲度假类的旅游正好满足这一需求，所以“石盘垂钓休闲中心项目”的开发，由于具有“陶冶性情”、“疗养保健”、“促进文化交流”等诸多益处，而深受人们的喜爱，同时垂钓又具有“高品位性”、“消费适宜”、“重游率高”、“季节性强”等特点，势必发展成一种重要的旅游类型。石盘垂钓休闲中心项目将以全新的开发视角和开发理念，必将为莆田市城区的旅游业注入新的活力，增加新的亮点，极大刺激和促进当地旅游的发展。同时，也将为石盘水库周边的农村产业结构调整探索出一条新路，带动其他行业的发展。-5-第二章项目建设条件分析一、现状与资源条件（一）现状1、现状项目以石盘水库为中心，现水库以养殖部分鱼种为主，无浇灌、饮用功能，为闲置资源。石盘水库西面为象峰村居民地及农业用地，东面为堤坝，堤坝南面为小丘陵，且有一个500平方米左右的泄洪品，北侧为水库缓冲区、果树园及闲置林地。本项目以北侧的水库缓冲区及闲置林地为主要依托区域，植被以灌木、芦苇、杉木、马尾松为主，红色土壤。2、气候水文属典型的亚热带海洋性季风气候。日照充足，温度适宜是本市气候的一大特征。平均年太阳辐射量达110.41千卡/平方厘米，年日照时数平均为1995.9小时,年均日照率为45%。日照时间从山区至沿海逐步增多。气温由东南沿海向西北内陆山区逐渐降低。各地年平均气温在16℃至21℃之间。无霜期年平均达316天至350天之间。3、社会经济状况西天尾镇依山傍水，气候宜人，年可三熟，粮果皆宜，是莆田重点果区之一。象峰村位于西天尾镇内九华山半山腰，石盘水库坐落其中，山清水秀、风景优美，资源优势得天独厚，村民的经济来源以种植业、养殖业为主，是莆田市规模较大的畜禽养殖生产基地。象峰村共有426户农民，全村养猪户301户，其中50头以上养猪场有90个，年出栏生猪1.8万头；饲养家禽103场，年出栏41万羽。全村畜禽总产值达3390万元，纯收入1800多万元，人均收入1万多元，是远近闻名的养殖专业村。目前象峰村已建沼气池235口，入户供气312户，做到场场建沼气、户户通沼气、养殖零排放，建立了在禁养区内实现了养殖零排放的模式。因此，象峰村的养殖业对石盘水库的影响较小，现石盘水库的水质已达到国家三类水质标准。-6-（二）旅游资源条件1、生态环境资源大气环境质量（空气清新）、水质（水资源十分丰富）、声学环境（环境幽静，适宜度假）、森林覆盖率（马尾松、台湾杉等）。2、旅游景观资源项目区内的景点：石盘水库、莆田古民居毗邻景点：南少林、九华山、象峰石盘书院、紫宵。可以互为补充，也为项目区提供了一定的客源支持。●象峰石盘书院石盘书院位于荔城区西天尾镇象峰村石头盘自然村，创建于清同治六年（1867）丁卯仲秋。背靠象峰与紫霄相连，西有九华山，林青碧翠。居高临下，石盘水库碧澄一泓，波光潋滟，与九华山鸡笼山上下辉映，相得益彰。自然的形胜，令人赞叹。现有南少林公路沿外渡渠道西行，游人更是纷至沓来。书院坐北朝南，面宽七间，悬山造土木结构，长28米，进深14.5米。中厅原有12面屏风门栏，木雕工艺精湛，内刻有楷书铭文，系清末莆邑进士涂庆澜所书，屏风墨宝现已被收藏。殿中主奉文昌帝君、魁星帝君、吕祖先师和关圣帝君等八尊神像。殿堂门上有一匾额“权握文衡”四个字，苍劲遒力。前有石柱对联“振斯文而标儒籍，辟此地以应薇恒”。中门两边对联是“蒸转躯机文章司令，权衡科第忠孝凭依”。据说还有一个“贡元”匾额，“文革”中被人毁掉，厅梁上还写着清同治六年岁次丁卯仲秋桂月谷旦立，盘山信士陈庆声胞弟酉山偕侄丙昭同建。●南少林南少林坐落于荔城区西天尾镇九莲山下林山村境内。这里崇山峻岭,奇峰突兀,丛林满野,巨松参天,环境优美。据传，南少林寺原名林泉院，创建于南北朝的陈朝永定元年（557年）。唐太宗贞观年间，嵩山少林寺僧南下，不远千里来到九莲山，住锡在林泉院。此后，林泉院易名林山少林寺。北宋时，寺庙更加兴旺，僧人500多名，武风极盛，形成南少林拳。与北少林的腿功一起誉称“北腿南拳”。-7-南宋时，寺院仍保留兴旺趋势。刘克庄也盛赞“邑之嵩山少林”。此后，几经兴废，几易其各，而为名寺。林泉院毁于清初。现在南少林寺遗址一带仅存一些附属寺院，如资福寺、红花亭等。1990年4月13日，河南嵩山少林寺方丈德禅大师写下手书:“南少林寺就在福建莆田九莲山下”。中国佛教会会长赵朴初先生题写“南少林寺”寺名。1992年4月25日，经福建省人民政府批准，莆田市和莆田县人民政府在北京人民大会堂举行了南少林遗址论征暨重建莆田九莲山南少林寺新闻发布会。1998年，南少林寺重建落成。2006年12月，南少林寺正式接纳广化寺方丈管理，成为两寺院共同统一体制。●九华山位于莆田西天尾镇与常太镇交界处，西有著名的东圳水库，北有石盘水库，西南是兴化大平原，山脚下的延寿溪显得格外耀眼。九华山，海拔742米，是莆田的道教名山，供何氏九仙等，相传何氏九仙从安徽入闽后，先在福州于山修练，后至福清石竹山，再到九华，南入仙游枫亭（以枫树的枝叶建亭避雨，所以后称枫亭），北上九鲤湖，修练成仙。九华山有几条上山小路，其中从后卓外渡渠道上来的路比较陡，从延寿溪上来经陈岩的路比较缓，还有经象峰村口上来的盘山公路可通汽车，但仍需要登100米的山路。（三）基础设施条件1、交通条件对外交通：西天尾镇位于莆田城厢和涵江两区的中心地段。对内交通：离莆田市区6km，车程10分钟左右，为荔城大道进入南少林风景名胜区的道路，四车道，水泥路面，路况良好。有水泥公路直达项目区域。2、通讯条件通讯条件良好。3、水电条件莆田市自来水厂在石盘水库的东侧，水电供给充足，安全保障。4、周边商业条件-8-莆田市西天尾镇现有工业和物流企业200多家，年工业总产镇超过50亿元，为全国经济综合开发示范镇、全国环境优美镇。（四）政策条件我国的旅游业是在政府主导下发展起来的，旅游的发展离不开政府的倡导与催化。今年，莆田市为全面带动2008年奥运旅游年的旅游增长，市旅游局将以加快发展为主题，以打造旅游精品为重点，强化“莆田旅游目的地”整体形象宣传和市场促销，全面提升我市旅游经济的规模和市场竞争力。本项目客观上决定了将以质量的生态休闲旅游产品为主打的旅游发展方向，以生态资源、地理优势为依托，建设融垂钓休闲、生态旅游、娱乐度假、农业观光于一体的旅游区。二、项目建设主要优势（一）地理位置优越项目所在的西天尾镇处于莆田市重要两区——城厢区与涵江区的交合地带，交通十分便捷。（二）旅游资源优越项目以石盘水库为中心，毗邻南少林风景名胜区，水库的水景、周边的植被等旅游资源也十分优越。（三）项目特色明显由于社会经济的发展、进步，人们的消费观念和旅游需求发生变化，现代旅游者追求“生态”与“个性”需求的多样化，城市环境的恶化和都市生活的压抑，人类期望重建与自然的有机和谐关系，休闲垂钓旅游由于具有健康促进、休闲养生、陶冶性情等诸多益处，已成为城市居民的一种重要的休闲活动。同时，莆田市当中著名的垂钓旅游点还没有，因此以垂钓为主打特色，集参与体验、美食口尝为一体的休闲中心，必定具有无法比拟的诱惑力。-9-（四）客源市场充足2007年，莆田市经济得到快速发展，城镇居民收入不断增长。据莆田调查队最新抽样调查资料显示：2007年，全市城镇居民人均可支配收入达到14351元，比上年增长16.9%，增幅比上年提高5.6个百分点。根据世界旅游业发展的规律，当人均收入达到1000美元时，国内旅游就会兴旺起来；当人均收入达到1000到2000美元后，度假旅游市场逐步形成。根据这个规律，莆田的旅游市场已进入休闲度假市场，消费群体多元化，消费需求也呈现多样性。-10-第三章规划总纲一、规划依据1．《中华人民共和国土地管理法》2．《中华人民共国环境保护法》3．国务院《全国生态环境建设规划》4．2002年《福建省旅游条例》5．2007年《莆田市旅游发展总体规划》6．2007年《莆田市“十一五”旅游业发展专项规划》7．有关法律法规、技术标准、规范规程二、项目的性质项目区以平静清澈的石盘水库、独特繁茂的森林植被等自然景观为衬托，以乡村垂钓、科普考察、农事参与、乡村休闲、疗养保健、美食品尝为特色，以技术为先导，建成一个融农业生产、科普教育、观光休闲于一体的综合型休闲旅游中心。三、规划指导思想与原则（一）指导思想根据相关法规和政策，依据国家及地方