风电交通事故专项应急预案

交通事故专项应急预案一、总则1、为及时、有效地应对交通中断对风电项目安全生产带来的影响，合理有序地处理因此带来的基建过程中的设备运输、安装及生产过程中的日常巡检、维护受阻等事故的影响，做好各项迅速恢复交通措施，最大限度地降低设备损坏及财产损失，特制订本应急预案。2、本应急预案依据《国家突发公共事件总体应急预案》，结合《中国华能集团公司重大突发事件（事故）应急管理办法》制定本应急预案。3、本应急预案适用于华能风电场。二、故障类型和危害程度分析1、故障类型交通事故事故，一般由异常大雪、异常大雾、台风、异常暴雨、泥石流、地震及突发公共事件等引起，引起交通阻塞或中断，影响风电场基建过程设备运输、风机安装及生产日常巡检、维护受阻。2、企业概况寒口风电场位于湖南省郴州市县寒口乡境内，场址范围为一个不规则的的图形，分为东西两块区域，西边区域南北长约3.0km，东西宽约2.3km，面积约5.2km2，东边区域东西长约2.9km，南北宽约1.1km，面积约2.8km2，总面积约为8.0km2。位于寒口风电场东部的黄泥湖风电场场址南北长约2.7km，东西宽约2.6km，总面积约5.8km2。各场址区域位于为海拔在1600m～1850m的山体上，风能资源比较丰富。风电项目运行维护人员住升压站综合楼。3、危险性分析交通受阻或中断，对风电项目前期的基建工程造成影响，导致风电场建设缓慢，延迟投产进程。4、危险等级(1)三级状态：场内道路交通中断，影响风电场人员日常运行巡检。(2)二级状态：进场道路因边坡泥石流、垮塌短时间交通中断，影响风机设备运输。(3)一级状态：受严重大雾、大雨、台风等恶劣天气影响，道路全面持续中断数日，风场基建、运行生产及当地居民日常出行受阻。三、应急处置基本原则1、交通事故属于地方性突发公共事件，应与地方政府沟通，将应急预案纳入地区总体预案。2、由于异常气象、自然灾害引起的交通中断时，还应注意电网对风电场的影响，作好事故预想。3、交通受阻时，要保证生产现场运行值班人员充足。四、组织机构及职责1、组织机构(1)风电项目成立交通事故应急领导小组，由项目主要领导任组长，成员由有关领导及相关部门负责人组成。(2)成立交通事故应急现场指挥部，总指挥由主要领导担任，成员由各部门负责人组成，并组建相应的应急小组，负责事故应急工作。2、职责(1)交通事故应急领导小组成员及职责成员：组长：郝明波副组长：方强组员：甘勇肖新发刘晃吴小平胡冲何洲刘国清郑敏军谭小勇黄彦达张俊杰杨建华职责：1）接受上级部门、当地政府应急中心的领导并落实指令。2）组织本单位安全生产检查及时消除交通安全事故隐患。3）组织制定风电项目交通事故专项应急预案及现场处置方案。4）负责风电项目发生的交通事故先期处置和善后工作。5）配合消防部门、医疗部门进行事故现场的应急抢救工作。6）及时准确向当地政府及有关部门报告事故情况，应急状态结束后组织编写事故总结报告。7）组织对应急预案处置方案的培训和演练，补充完善本单位应急预案。(2)交通事故现场指挥小组成员及职责成员组长：方强副组长：甘勇组员：吴小平刘晃肖新发刘胜先刘再德王勇胡冲刘曙鸿戴仲一陈争鸣杨刚初正榕张英杰黄浩文职责1）按照应急处理领导小组的指令，负责现场应急指挥工作。2）收集现场交通事故信息，核实现场情况，针对事故发展趋势，制定控制事故措施，并实施。3）根据交通事故应急处理需要，整合现场应急资源、调集人员、储备的物；质、交通工具以及相关设备。4）负责事故现场通讯联络，及时向应急处理领导小组汇报现场应急处理情况，视事故情况，请求外部力量救援。5）负责事故现场应急人员的避险工作。6）负责应急处理领导小组交办的其他任务。（3）交通事故应急工作小组职责成员组长：甘勇组员：肖新发吴小平刘晃刘胜先刘再德王勇职责1）接到通知后，迅速集合队伍奔赴事故现场，根据事故具体情形正确配戴个人安全防护用具，协助事故发生单位将伤员护送至安全区实施抢救。2）积极配合现场应急指挥员工作，开始现场救援、控制事故，以防事故扩大。3）有计划地开展预案的演习，熟悉应急程序，提高应急能力；4）负责救援后事故现场的清理，为恢复生产作好准备。5）保护事故现场及相关数据，等待事故调查人员取证。6）对现场交通车辆通行进行疏导，尽量减小交通事故对工程基建、人员通行的影响。依据指挥小组的命令，作好次生事故的预想。（4）交通事故现场保卫小组成员及职责成员组长：刘胜先组员：谢翔曹前鲁志文李选佳郑延程职责1）发生事故后，现场保卫组根据事故情景正确佩戴各人安全防护器具，迅速奔赴现场；根据交通事故影响范围，设置禁区，布置岗哨，加强警戒，巡逻检查，严禁无关人员进入禁区；2）接到报警后，现场保卫组应根据事故具体情形到事故发生区域封路，指挥消防、医疗车辆行驶路线，维持场区道路交通秩序，引导救援力量进入事故发生点，严禁外来人员围观；3）负责公众疏散（包括场内人员和场外周边人员），引导消防人员或医护人员进入事故现场。（5）后勤保障小组成员及职责成员组长：胡冲组员：黄湘伟李峰刘鳌向永邹明职责1）后勤保障组在接到报警后，根据现场实际需要，准备救援抢救物质及设备等工具；2）在交通中断发生后，统一调配所有车辆。优先保证人员巡检、维护的运输工作。保障因交通中断而留场待命人员的住宿、饮食，联系施工单位尽快抢修事故路段。3）根据事故的程度，及时向外单位联系，调剂物质、工程器具等；4）负责抢救受伤必需用品的供应和伤员紧急运送；五、预防与预警1、危险源监控在接到当地气象部门的异常气象（如异常大雪、异常大雾、台风、异常暴雨、泥石流等预报时，风电项目各级人员应做好事故预想和应急准备。运维部应合理增加值班人员。2、预防措施(1)运维部做好设备运行监督情况，重点要做好备品备件储备。(2)交通运输组做好交通中断时生产人员调运、物资调用方案。(3)事故处理过程中，要确保调度电话畅通。3、预警行动(1)三级状态，影响风电项目运行人员正常巡检时，当班值长应立即汇报运行部主任，并汇报生产副厂长。(2)二级状态，当班值长立即汇报运维部主任并通知安监部、行政部门。(3)一级状态，交通持续中断，影响风电项目基建工程、设备运输及生产运行，当班值长立即汇报运维部主任并通知安监部、行政部门，并立即报告生产副厂长、厂长。六、信息报告1、值长处为应急通讯24小时联络处。在得知发生交通中断影响运行人员正常交接班时，值长应及时通知本部门领导和交通中断应急小组成员。七、应急响应1、应急领导小组办公室通知各应急领导小组成员，由应急领导小组组长主持召开应急会议，在最短时间内布置各项应急响应工作并落实责任人。会议主要任务包括：1）核实和确定应急响应级别；2）应急响应参与人员和资源(现场指挥、应急专家、应急物资调用、医疗救护、生活保障、应急车辆、救援人员、备品备件等的准备安排)，决定是否成立应急处理现场指挥组和技术专家组；3）落实向上级公司报告事宜；4）向员工通报；5）媒体协调与沟通；6）其它需要紧急处理的重要事项；7）现场应急过程中的通讯联络方式；8）第一时间确定抢救伤员方案并立即予以实施。2、应急响应过程中，应急指挥小组应关注突发事件影响范围内存在的特殊危害，包括各类由于交通突发事件产生的有毒有害副产物，以及因突发事件造成人员、物质或环境状态发生明显变化而产生的安全、环保风险和危害等。3、在应急领导小组直接领导和指挥应急响应以后，事故发生部门应急指挥小组应执行应急领导小组的指示，并随时向应急办公室报告事件控制和发展情况。4、当发生重大交通事件时，应急领导小组必须第一时间掌握事故现场信息并向企业应急办公室报告，企业应急办公室应根据事发现场的实况，随时向上级公司和县级以上人民政府安全生产监督管理部门汇报，并听取他们对应急响应工作的指导。5、应急领导小组应随时协调解决存在的问题并督促有关人员、部门严格执行应急响应指令。6、当发生一、二级事件或事故（企业级）时，企业可以采取下列一项或者多项应急处置措施：1)迅速控制交通事故区域，标明危险区域，封锁危险场所，划定警戒区，实行交通管制以及其它控制措施；2)启用企业设置的财政预备费和储备的应急物资，必要时调用其它急需物资、设备、设施、工具；3)组织员工参加应急和处置工作，要求具有特定专长的人员提供服务；4)采取防止发生次生、衍生事件的必要措施八、应急终止应急事件处理完毕后,应急指挥小组安排人员及时保护事故、事件现场，开展调查并分析原因，将现场处置情况如实报告应急领导小组；由应急领导小组宣布解除应急状态，应急状态的解除命令由应急领导小组组长或其委托的副组长发布。九、后期处置1、当交通中断断结束，生产现场的运行人员数量充足，备品备件运输已转为正常状态时，由场长宣布交通中断应急结束。2、应急结束后，各应急小组对应急过程进行总结评价，找出不足，对应急预案进行相应修订。十、应急物资及装备保障各施工单位应急小组应经常至少应配备下列救援器材医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、急救小药箱；抢救工具：一般工地常备工具即满足使用；照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；交通工具：工地常备一辆应急车辆；灭火器材：配备数量足够的灭火器。十一、培训1、通过日常培训提高各级人员的应急及责任意识，明确各自在交通事故应急处理中的职责，在应急处理中能够按要求到位。2、加强对全体员工交通安全知识教育和特殊岗位操作技能培训，严格执行国家有关安全生产的法律、法规。3、加强对事故单位安全教育，加强对事故车辆安全资质检查。十二、预案演练应急领导小组办公室每年根据实际情况制定火灾应急演练计划，并按计划进行火灾应急预案演练，检验在不同应急情况下，火灾应急预案的有效性。应急领导小组办公室根据演练结果组织总结、牵头或责成有关部门修编完善应急预案或现场处理方案。十三、附则1、应急预案备案(1)本预案报送华能股份公司备案。2、维护和更新(1)本预案应根据国家法律、法规和行业标准的修改变动以及风电项目生产条件和组织体系变化组织修订更新。(2)本预案应根据应急预案演练、发生事故后的评估组织修订更新。3、本预案由风电项目负责解释。