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海河中游片区发展战略及概念性总体规划DevelopmentStrategyandConceptualPlanofHaiheMid-StreamArea汇报框架海河中游片区发展的核心问题判断（Key-issue）城市发展背景及诉求（Research）空间规划方案（Planning）项目开发时序和实施策略（Implementation）海河中游发展战略目标及角色定位（Positioning）破题解疑定谋布局制略海河中游片区发展的核心问题判断（Key-issue）海河中游片区在天津城市发展中应扮演什么角色？天津城市发展还缺少什么功能？哪些功能还有待提升？海河中游片区可以承担什么样的产业发展任务和城市功能？破题Key-issue特征：从单一功能的外部效应模式向多元功能的深度耦合模式转化现代城市功能区发展模式传统城市功能发展模式城市发展主要以单一城市核心功能的外部扩散效应为驱动，城市功能间的联系程度并不充份现代城市功能发展模式城市各种功能间联系密切，呈现以多元功能深度耦合的密集的网络节点为驱动因子。随着城市发展逐步升级，城市功能间的耦合程度将不断增强解疑Research海河中游的空间角色解读中心城区“双城”空间发展战略解疑Research目标导向问题导向北方经济中心大火箭、大飞机落户大定位、大项目天津跨越式发展现行总规的“主副中心”城市空间结构难以支撑天津更高发展目标中心城区单核集聚滨海新区的单一职能和多头发展区域结构的单一轴线拓展VS天津城市目标解疑Research天津未来？？？？三大城市发展目标国际港口城市北方经济中心生态城市生态环境平衡、生态健康，人与自然互惠共生、生态可持续的集约式城市增长较强的辐射带动效应，强大的科技创新、知识创新能力，对国际高端人才的巨大吸引力全球经济沟通的枢纽城市，多元开放、国际化的城市精神和文化高效、无障碍的信息流通渠道，现代完善的公共服务体系产业与经济：——天津总体经济实力在环渤海经济圈的优势正在被第二梯队的城市追赶，制造业在国内领先，但仍处于全球产业价值链的最末端，且产业的提升受到自身创新能力不足的制约，产业发展在未来难以保持持续竞争力总量不足，区域辐射带动效应不明显900650183787313130550200040006000800010000北京天津青岛大连沈阳环渤海地区2007年核心城市GDP（单位：亿元）解疑Research天津市2006年产业区位商工业在全国处于竞争优势，但仍处于全球产业价值链低端创新能力不足，创新资源与产业基础不匹配横向比较，天津的现代服务业发展相对不足，与上海、北京存在较大差距，且低于中等收入国家平均水平从内部看，信息传输、计算机服务和软件业、租赁和商务服务业等专业服务，以及教育、文化、体育等居民公共服务业发展十分落后主要城市及地区服务业发展水平比较地区服务业增加值（亿元）十五期间年均增速占GDP比重就业人口就业总量比重北京4764.311.60%69.20%66.60%上海4620.925.20%50.50%55.60%天津1534.074.90%41.50%43%美国80%79.90%发达国家平均水平60-70%60%～75%中等收入国家水平50%-60%45%～60%城市服务效率和服务水平：——服务业总体发展水平落后，尤其是现代专业服务和居民公共服务尚不及全国平均水平，严重影响城市软环境，可能成为未来城市发展的又一瓶颈解疑Research根据国务院发展研究中心《中国政府公共服务综合评估报告》的研究，天津基本公共服务水平处于一般状况，且五年来的平均绩效增幅在31个省市中仅位列14城市公共服务水平的滞后，影响了城市对人才等高端资源的吸引能力历史与文化：——如何传承以漕运为特征的天津传统城市开放文化，同时塑造以港口为特征的城市现代开放文化，提升天津城市的国际地位，增强天津对国际高端人才的吸引力，推动天津成为国际化大城市，是天津城市发展需要解决的关键问题解疑Research天津外籍人口的数量要远远低于北京、上海，对国际高端人才的吸引力不足。目前天津外籍人口总数4万人，其中常住人口2万人，2002年，在上海生活的外国人即达到10万余人，北京截至2005年底，常住外籍人员已达6.5万人，年增长20.3%根据天津市规划院最近的《天津市城市定位指标体系研究总报告》，虽然滨海新区已经被定位中国北方开发开放的门户，但天津城市的总体开放程度较低，远远低于天津城市发展的其他各方面以海河为载体和发展轴线，开放、多元融合的城市气度和城市文化推动天津成为19世纪中期中国北方经济中心，达到历史上的鼎盛时期内陆航运功能的淡出历史，以及新的港口城市文化未得到有效塑造，天津城市的国际影响力受到影响，对外籍人口的吸引力不足VS生态与环境：——生态城市作为天津三大核心目标之一，在资源节约方面取得了较好成效，但城市生态环境建设与其它城市存在较大差距，现存生态资源存在恶化的潜在威胁，宜居生态环境的缺乏将直接导致对高端人才吸引乏力在资源节约方面，天津市做出了表率能源消耗增长远低于GDP增长：GDP增速为10~15%，而能耗仅为5%水资源节约成为城市典范：人均生活用水量不到全国平均水平（54.68）的一半循环利用率高：工业固体废物综合利用率达到98.26%2006年部分城市市辖区人均家庭生活用水量(立方米/人)0102030405060708090100北京市上海市天津市重庆市苏州市南京市扬州市杭州市绍兴市青岛市威海市桂林市2006年全国部分城市工业固体废物综合利用率(%)50556065707580859095100北京市上海市天津市重庆市苏州市南京市扬州市杭州市绍兴市青岛市威海市桂林市解疑Research在环境友好方面，与其它城市存在差距：绿地严重缺乏；城市环境建设强度不够；污染源治理力度不足生态环境依然面临严峻挑战，06-07年海河整体水质出现退化020406080%Ⅳ类Ⅴ类劣Ⅴ类2007年2006年0.00%1.00%2.00%3.00%4.00%5.00%6.00%7.00%8.00%9.00%10.00%污染源治理本年投资占GDP比重城市环境设施投资额占GDP比重2006年部分城市市辖区人均绿地面积（平方米/人）020406080100120140160北京市上海市天津市重庆市苏州市南京市扬州市杭州市绍兴市青岛市威海市桂林市海河中游片区发展定位逻辑天津未来发展需要解决和提升的四个方面海河中游片区所能承担的分工职责定谋Positioning1.产业发展的自主创新动力不足，高端产业人才缺失2.多元文化融合与城市开放精神没有得到提升与发扬，城市国际化、开放化程度不足4.城市生态环境需要优化，宜居环境有待提升3.城市公共服务效率和水平有待提高，对高端人才吸引力不足海河中游片区如何补充、提升天津城市未来发展所缺乏的产业、功能？两大城市产业中心之间的联系带和缓冲区知识创新技术孵化两大文化连接带，海河的中心地带产业园区包围的珍贵生态资源城市公共服务的空白区、周边产业园区潜在的巨大服务需求新的城市文化地标生态服务可持续增长新型城市现代服务体系资源条件解决途径海河中游片区总体定位定谋Positioning建设高端产业聚集、国际多元文化融合、生态环境优越、城市服务高效的四维城市，成为国际高端人才就业居住的理想家园和天津国际化都市形象的展演舞台。解决途径创新之城Innovative国际高端人士创业、就业的理想乐园天津产业自主创新发展的服务平台环渤海区域产业创新的重要引擎中国北方高端产业孵化极核定谋Positioning定谋Positioning案例借鉴——美国加州欧文（IRVINE）发展背景位于加利福尼亚州以南50公里处，占地88平方公里，现有人口17.5万，就业岗位16.8万。拥有较好的交通资源，7条主要高速公路把欧文与其他城市相连接城市形象欧文是作为美国最安全、规划完善、自然环境最优美、便于开展商务商业活动的最佳区域，吸引了大量的居民和企业进入，已经成为美国的重要高科技产业中心定谋Positioning完善、综合的城市功能配套成为产业发展的重要基础城市功能购物的天堂，世界各国风味美食的聚集地-拥有加利福尼亚最著名的目的地式购物中心IrvineSpectrumCenter,总建筑面积达到110万平方英尺，是集零售和娱乐为一体的购物者的天堂超过100个公园、超过25%的土地面积规划为公园或其他城市开放空间拥有四个较为完善的商务办公以及产业基地（欧文光谱商务园、欧文综合商务园、欧文科技中心和院校研究中心），为不同类型企业提供了丰富的办公空间多样化的住宅产品、齐备的生活配套现有房屋6.45万套，提供包括独栋、联排和公寓在内的多种类型居住物业,能满足各阶层居民的居住需求欧文的开发模式：城市功能配套＋高端产业植入共同驱动模式——以完善的城市配套服务功能为基础，吸引高科技产业植入，形成城市功能与高端产业的良性互动，推动城市片区的开发建设创新之城Innovative——功能建议发展措施建议打造完整的知识创新产业链，培育原创产业集群，成为天津自主创新的源动力通过打造良好的高端就业、创业环境，吸引国内外高端科技人才、创新人才聚集定谋Positioning功能区块核心项目建议创艺文化组团艺术&工业设计基地天津数字媒体城创艺市集科技体验中心功能区块核心项目建议创智园区组团工业设计大学技术培训学校科技实验基地国际企业R&D中心功能区块核心项目建议创新孵化组团航空航天总部研发基地电子信息技术孵化基地汽车环保技术孵化基地生物医药技术孵化基地功能区块核心项目建议智造产业组团汽车精密零部件制造基地航空航天精密仪器仪表制造基地环保设备制造基地功能区块核心项目建议智能居住组团智能居住社区无线居住社区艺术居住部落功能区块核心项目建议创业服务组团创业育成中心科技中介服务大道科技服务外包基地核心项目列表1艺术&工业设计基地2天津数字媒体城3创艺市集4科技体验中心5工业设计大学6技术培训学校7科技实验基地8国际企业R&D中心9航空航天总部研发基地10电子信息技术孵化基地11汽车环保技术孵化基地12生物医药技术孵化基地13创业育成中心14科技中介服务大道15科技服务外包基地16汽车精密零部件制造基地17航空航天精密仪器仪表制造基地18环保设备制造基地19智能居住社区20无线居住社区21艺术居住部落创新之城Innovative——重点项目策划——天津数字媒体城（DigitalMediaCity）数字媒体产业引擎时尚数码创意生活展示办公酒店工作生活学习休闲25%——2010年电子信息产业销售收入占全市工业总收入的25%左右96%——2010年，天津信息产品制造业销售收入要占全市电子信息产业比重达到96%1%-4%——2010年软件收入如要从占全市信息产业比重不足1%提高到4%以上但巨大，并非强大制造，并非创造天津信息产业发展新平台高端科技人士生活新舞台+高新产业与现代时尚生活的融合生活方式决定市场需求需求决定数码产业方向定谋Positioning功能板块功能元素项目功能详解规模建议数码创意展示平台展示数码国际会展中心为讲座、公关活动、培训、会议、研讨会、酒会等会议及展览中心提供各式商务及文娱活动提供场地3-5万m2数码广场数码新品体验中心数码产品行销广场3-5万m2办公数码外包服务中心数码产品研发区，市场研究中心8-10万m2数码媒体信息中心数码产品商务办公区生产服务机构6-8万m2酒店数码酒店具有数码创意特色的精品酒店2-3家客房约100间1-2万m2数码寓所酒店公寓8-10万m2时尚数码生活区工作数码工作室提供小型数码工作者原创工作室5万m2生活数码群落生活区提供闲逸的居住生活区15-20万m2数码商业街数码产品交易零售区域3-5万m2学习数码学院联合相关数码公司，提供相关游戏设计课程、电脑动画制作、游戏程序设计等培训10-12万m2休闲数码娱乐城堡提供数码电影、展示、零售等综合性商业区6-8万m2数码雕塑公园展示数码经典产品区域为企业提供数码展示基地占地10万m2合计开发规模80-100