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第一章证件管理培训阶段阶段1阶段3阶段1：全面学习所有知识点阶段2：读透学透重点知识点培训主要分三个阶段阶段3：分析出题者思路猜测考题考试比重分析证件管理理论技能许可证办理5分15分准运证办理3分15分鉴定要素行为领域鉴定范围(重要程度)鉴定比重鉴定点重要程度A证件管理(06:02:01)许可证办理(03:01:00)15识别烟草专卖许可证的种类Y识别烟草专卖许可证的发放主体X实施烟草专卖零售许可证的送达X实施零售许可证使用的监管X准运证办理(03:01:01)15辨别烟草专卖品准运证的种类Z辨别烟草专卖品准运证的发放主体X辨别烟草专卖品准运证的使用范围X识别烟草专卖品准运证的使用要求X识别烟草专卖品准运证的真伪Y鉴定要素对应的知识点识别烟草专卖许可证的种类Y识别烟草专卖许可证的发放主体X实施烟草专卖零售许可证的送达X所对应的知识点1.烟草专卖许可证的概念2.烟草专卖许可证的分类3.烟草专卖许可证的发放主体4.烟草专卖行政许可决定书的送达要求5.零售许可证的使用要求实施许可证使用的监管X识别烟草专卖品准运证的使用要求X识别烟草专卖品准运证的真伪Y辨别烟草专卖品准运证的使用范围X所对应的知识点1.准运证的含义2.准运证的法律依据3.准运证的类别和样式4.准运证的发放主体5.准运证的使用要求6.烟草专卖品准运证的识别辨别烟草专卖品准运证的种类Z辨别烟草专卖准运证的发放主体X第一节许可证办理什么是烟草专卖许可证？烟草专卖许可证是指烟草专卖行政主管部门颁发的准许特定的公民、法人或其他组织从事烟草专卖的生产、经营活动的证明书。一、烟草专卖许可证的概念一是实施许可的主体是烟草专卖行政主管部门。二是准予许可环节是烟草专卖品的生产、销售、进出口等活动。三是经过一定程序核发的。四是许可证是一种法律上的证明文书。理解：二、许可证分类Y烟草专卖许可证生产经营类许可证零售类许可证烟草专卖生产企业许可证烟草专卖批发企业许可证烟草专卖批发企业许可证（经营）特种烟草专卖经营企业许可证烟草专卖零售许可证（个体）烟草专卖零售许可证（一）生产经营类许可证1.烟草专卖生产企业许可证：是指烟草专卖行政主管部门对符合法定条件的申请人依法核发的准许其从事烟草专卖品生产业务的证明文书。2、烟草专卖批发企业许可证：是指烟草专卖行政主管部门对具备法定条件的申请人发放的准许其从事烟草专卖品批发业务的证明文书。准于从事卷烟、雪茄烟批发业务的证明文书烟草专卖批发企业许可证准于从事烟叶、复烤烟叶、烟丝、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械经营业务的证明文书。烟草专卖批发企业许可证（经营）3.特种烟草专卖经营企业许可证：是指烟草专卖行政主管部门对具备法定条件的申请人发放的准许其从事特种烟草专卖经营业务的证明文书。适用范围：适用于经营烟草专卖品进出口业务、外国烟草制品购销和在海关监管区内经营免税的外国烟草制品购销业务、免税烟草制品批发业务、罚没烟草制品拍卖业务及罚没国外烟草制品批发业务。4.烟草专卖零售许可证，是指烟草专卖行政主管部门或受委托的工商行政管理部门准许具备法定条件的申请人从事烟草制品零售业务的证明文书。烟草专卖零售许可证烟草专卖零售许可证是准予法人或其他组织从事烟草制品零售业务的证明文书烟草专卖零售许可证（个体）烟草专卖零售许可证（个体）是准予公民从事烟草制品零售业务的证明文书二、烟草专卖许可证的发放主体X烟草专卖许可证的发放主体国家烟草专卖局省级烟草专卖局县级烟草专卖局受理——审查——审批烟草专卖许可证发放流程：生产经营类许可证零售类许可证生产企业许可证批发企业许可证（经营）批发企业许可证（跨省）批发企业许可证（省内）特种烟草专卖经营企业许可证（地市局）特种烟草专卖经营企业许可证（县级局）烟草零售许可证烟草零售许可证（个体）国家局审批审批审批审批省局受理审查受理审查受理审查审批受理审查审批市局受理审查受理审查审批、受理审查县局审批、受理审查发证主体范围备注（记关键词）国家局1、烟草生产企业许可证2、烟草专卖批发企业许可证3、烟草专卖批发企业许可证（经营）4、特种烟草专卖经营企业许可证1、生产2、跨省3、经营烟叶等4、地市级烟草公司省局1、烟草专卖批发企业许可证2、特种烟草专卖经营企业许可证1、本省内2、县级烟草营销单位县局1、烟草专卖零售许可证——指法人或其它组织2、烟草专卖零售许可证（个体）——指公民零售证地市局零售许可证（未设立县级局）未设立县级局三、新办零售许可证的送达X行政许可属于要式行政行为，应当符合相应的法律形式。烟草专卖许可决定作出后，无论是准予许可或是不准予许可，行政机关都必须制作相应的法律文书送达申请人作为凭证。行政许可决定书应以正规的文书格式、日期和印章等形式予以证明。烟草专卖行政主管部门在作出准予许可决定时，应当在作出许可决定书之日起十日内向申请人颁发、送达烟草专卖零售许可证正副本。四、烟草专卖零售许可证的使用要求X使用要求守法经营依法使用许可证不得销售非法生产、霉坏变质、假冒注册商标和走私卷烟合法渠道进货亮证经营不得涂改、伪造、变造烟草专卖零售许可证不得转让烟草专卖零售许可证服从后续管理许可证办理学习要点一、烟草许可证分类P1-7二、烟草许可证发放主体P7-8三、烟草专卖零售许可证的使用要求P9-10知识巩固1、进口烟草制品批发业务只能由取得()企业许可证的企业经营。A、烟草专卖生产B、烟草专卖批发C、烟草专卖零售D、特种烟草专卖经营2、某公司经烟草专卖行政管理部门审批，主要从事烟叶、复烤烟叶、烟丝的经营业务，所以该公司属于()。A、烟草专卖品生产企业B、烟草专卖品批发企业C、烟草制品零售商D、烟草专卖品进出口业务企业3、根据相关规定，烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖批发企业许可证（经营）和()总称为生产经营类许可证。A、烟草专卖零售许可证B、烟草专卖品生产企业许可证C、特种烟草专卖经营企业许可证D、烟草专卖零售许可证（个体）DBC4、A县烟草专卖零售经营户王某因病住院需2个月时间，在此期间内不适宜从事任何工作，因此其应向烟草专卖零售许可证的审批机关提出()申请。A、新办B、变更C、补办D、停业5、烟草专卖许可证是指烟草专卖行政主管部门准许公民、法人或其他组织从事烟草专卖品生产、()、进出口等活动而核发的一种证明文书。A、销售B、运输C、批发D、零售6、烟草专卖零售许可证有效期届满后，被许可人仍希望继续从事烟草专卖零售许可业务的，应当向烟草专卖行政主管部门提出()申请。A、补办B、延续C、变更D、新办7、特种烟草专卖经营企业许可证由()烟草专卖行政主管部门审核发放。A、国务院B、省级C、县级以上D、省级以上（含省级）DABD8、新办烟草专卖零售许可证的准予许可决定作出后，应当在作出许可决定书之日起()日内向申请人送达烟草专卖零售许可证正副本。A、159、根据《烟草专卖许可证管理办法》的规定，烟草专卖许可证的有效期限最长为()年。A、1B、3C、5D、4CC1、()烟草专卖许可证的种类包括烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证、烟草专卖零售许可证、特种烟草专卖经营企业许可证。2、()申领烟草专卖生产企业许可证，必须报省级烟草专卖行政主管部门审批发证。3、()零售户王某因故外出打工，停止经营烟草专卖零售业务达16个月。在其回家后，可以不经当地烟草专卖局批准，自行恢复经营烟草专卖零售业务。4、()根据法律法规的相关规定，烟草专卖批发企业许可证包括烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖批发企业许可证（经营）两个样式。5、()对于持有烟草专卖许可证的人来说，烟草专卖许可证所确定的事项，未经发证的烟草专卖主管部门通过法定程序作出变更，不得随意改变。√××√√王某为A县烟草专卖局辖区内持证零售户，经营地址为A县壮志路20号，其烟草专卖零售许可证有效期限为2004年6月30日至2008年6月30日，王某经营期间一直遵守烟草专卖法律法规，2007年4月，王某因故不愿继续从事烟草专卖零售业务，将其所经营的副食店连同其持有的烟草专卖零售许可证一并转让给李某，由李某经营。请根据以上案例回答下列问题：1、请选择正确的答案，将相应的字母填入题内的括号内。（1）王某若因故不愿继续从事烟草制品零售业务，应向A县烟草专卖局提出（）。（A）歇业申请（B）停业申请（C）注销申请（D）不必提出任何申请（2）李某欲从事卷烟零售业务，应提出（）。（A）停业申请（B）歇业申请（C）新办申请（D）不必提出任何申请2、2008年5月，王某在许可证有效期届满30日前到A县烟草专卖局申请延续。若A县烟草专卖局查实李某使用了王某的许可证，A县烟草专卖局是否应当予以延续？为什么？答：A县烟草专卖局不能对王某的许可证进行延续。王某私自转让许可证，属于严重违法行为，发证机关应当不予延续。AC小王大学毕业，到B县烟草专卖局工作。为尽快熟悉业务，小王向同事老李咨询许可证办理的问题。如果你是老李，请回答小王提出的问题。1．对申请人提出办理烟草专卖零售许可证的申请，烟草专卖局应在什么期限内做出行政许可决定？答：自受理之日起20日（或工作日）作出行政许可决定，（1分）如在20日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，（1分）可以延长10日（或工作日）。2．根据相关规定，办理烟草专卖零售许可证需要提交哪些申请材料？答：（1）烟草专卖许可证新办申请表；（2分）（2）个体工商户、法定代表人或企业负责人的身份证明；（2分）（3）房屋权属证明或房屋租赁协议；（2分）（4）审批机关规定需要提交的其他材料。（2分）3．烟草专卖局对申请人做出准予许可决定后，除《准予许可决定书》外，还应当向被许可人送达什么？应在什么期限内送达？（3分）答：还应送达烟草专卖零售许可证正副本。（1分）应当自作出准予许可决定之日起10日（或工作日）内送达。（2分）4．烟草专卖零售许可证后续监管的内容是什么？（6分）答：对持证零售户的许可证变更、延续、停业、恢复营业、歇业、补办等行为进行监管。第二节准运证办理烟草专卖准运证：是国务院烟草专卖行政主管部门根据《烟草专卖法》有关规定统一制定的，由法定有权机关签发的合法运输卷烟、雪茄烟、烟丝、复烤烟叶、烟叶(包括再造烟叶和烟梗)、卷烟纸、滤嘴棒、烟用丝束、烟草专用机械等烟草专卖品的证明文书。一、烟草准运证的类别Z（一）按运输的烟草专卖品种类来分：（1）烟叶准运证（2）卷烟准运证和烟机（3）烟用物资准运证（二）按运输的地域范围划分：（1）省际准运证（2）省内准运证（三）按准运证的样式划分：（1）2000版准运证（2）2006版准运证（四）按准运证的签发机关划分：2000版烟草专卖品准运证分为国烟准字准运证和省烟运字准运证。（五）按经营烟草专卖品的业务类型来分：（1）交易类准运证（2）非交易类准运证（3）拍卖类准运证二、准运证的发放主体X•国家烟草专卖局•省级烟草专卖局货物所在地有权签发准运证的地市级以上烟草专卖局法定签发机关授权或委托实际签发机关三、烟草专卖品准运证的使用要求X1、准运证随货同行烟草专卖品准运证是运输烟草专卖品必备的合法证件，应随货同行，证货相符。”另外，如所运输的烟草专卖品不能使用同一运输工具同时运输的，应分别开具准运证。2、合同随货同行（1）合同原件随货同行：在运输烟叶、复烤烟叶、卷烟过程中，鉴章的购销合同(出口合同除外)原件应与烟草专卖品准运证一起随货同行。运输货物的规格、等级、数量、发货地和到货地以准运证的数据和标注为准。（2）合同复印件随货同行：进口卷烟在国内运输过程中，合同复印件应随货同行，且复印件上需注明实际运输的数量，并由中国烟草进出口(集团)公司加盖合同审核章。3、有效期限公路运输最长不得超过20天，其他运输方式最长不得超过30天。烟草专卖品准运证的有效期限，从签发之日开始计算。同时，准运证只能在有效期限内使用1次。四、烟草专卖品准运证准运证的防伪Y（一）2000版准运证2000版准运证防伪：（1）迎光观察时，可看到中国烟草的徽标水印图文；（2）在紫外线灯光照射下，在准运证的右上角可见“烟草专卖，利国利民”的荧光字样；（3）用一特制的柱面栅