《项目可行性研究报告》编制参考指导手册

《项目可行性研究报告》编制参考指导手册关键词：项目可行性研究报告、项目申请报告、资金申请报告、项目投资分析报告、项目立项报告、项目建议书、核准制、备案制、审批制、审批流程、甲级资质、IPO募投项目可行性研究、编制要点北京博思远略咨询有限公司北京博思远略咨询有限公司投融资研究部2012年06月版北京博思远略咨询有限公司《项目可行性研究报告》编制参考指导手册1360市场研究网电话：010-5232268713621172466目录第一部分基础概念篇..................................................3问题1：什么是投资项目可行性研究报告？..............................3问题2：什么是项目建议书？..........................................5问题3：什么是项目申请报告？........................................5问题4：什么是立项申请报告？........................................6问题5：什么是资金申请报告？........................................6问题6：项目建议书和可行性研究报告有什么区别？......................7问题7：可行性研究报告与投资项目分析报告有何区别？..................7第二部分项目审批篇.................................................8问题8：什么是投资项目备案制？......................................8问题9：什么是投资项目核准制？......................................9问题10：项目建议书批准后的主要工作有哪些？.........................9问题11：哪些项目可行性研究报告需要具有发改委甲级资质的机构撰写？...9问题12：按可行性报告的用途分析哪些可行性报告需要资质，哪些不需要？10问题13：资金申请报告审批流程都包括哪些？..........................11问题14：项目建设审批制、核准制、备案制有哪些区别？................12问题15：我国工程咨询公司的资质（甲级、乙级、丙级）是如何评定的？..15问题16：我国企业投资项目核准有何程序?.............................17问题17：企业投资项目核准制与审批制有什么区别?.....................19问题18：企业一般投资项目核准程序都有哪些？........................20问题19：政府投资项目的可行性研究报告审批流程如何？................22第三部分报告编制要点及技巧........................................23问题20：高技术产业化示范工程项目建议书编制要点有哪些？............23问题21：项目申请报告通用文本格式怎样？............................25问题22：项目申请报告的性质及研究思路怎样？........................28问题23：项目申请报告编制要点分项详细说明？........................28问题24：高技术产业化项目资金申请报告编制要点有哪些？..............35问题25：利用外资项目申请报告编写要点有哪些？......................36问题26：立项报告书（项目建议书）的编报要求有哪些？................36问题27：高技术产业化示范工程项目建议书编制要点有哪些？............36问题28：资金申请报告编制要点有哪些？..............................39问题29：“十二五”时期编制高质量项目可行性研究报告有何技巧、关键点有哪些？...............................................................40问题30：当前我国（创业板、中小板）IPO募投项目可行性研究咨询服务主要有哪些？...........................................................42附录：北京博思远略咨询有限公司项目可行性研究咨询服务介绍...........43一、服务介绍.......................................................43二、博思远略可行性研究分段实施方法.................................44三、博思远略对项目可行性研究报告数据深度要求.......................45四、博思远略项目可行性研究报告基本框架及分析方法...................46五、博思远略资项目可行性研究服务流程...............................48北京博思远略咨询有限公司《项目可行性研究报告》编制参考指导手册2360市场研究网电话：010-5232268713621172466六、博思远略项目可行性研究报告编制特色优势.........................48七、截至2011年12月博思远略完成的部分重点项目案例(包括但不限于)...51八、联系我们......................................................55北京博思远略咨询有限公司《项目可行性研究报告》编制参考指导手册3360市场研究网电话：010-5232268713621172466第一部分基础概念篇问题1：什么是投资项目可行性研究报告？投资项目可行性研究报告是项目可行性研究的成果，也是投资项目工程咨询的重要工作之一，也是投资项目前期工作的重要组成部分。投资项目可行性研究是在前一阶段的项目建议书获得审批通过的基础上，通过有关的资料、数据的调查研究，对项目的技术、经济、工程、环境等进行最终论证和分析预测，从而提出项目是否值得投资和如何进行建议的可行性意见，为项目决策审批提供全面的依据。项目可行性研究一般包括如下内容：1、全面深入地进行市场分析、预测。调查和预测拟建项目产品国内、国际市场的供需情况和销售价格；研究产品的目标市场，分析市场占有率；研究确定市场，主要是产品竞争对手和自身竞争力的优势、劣势，以及产品的营销策略，并研究确定主要市场风险和风险程度。2、对资源开发项目要深入研究确定资源的可利用量，资源的自然品质，资源的赋存条件和开发利用价值3、深入进行项目建设方案设计，包括：项目的建设规模与产品方案，工程选址，工艺技术方案和主要设备方案，主要材料辅助材料，环境影响问题，节能节水，项目建成投产及生产经营的组织机构与人力资源配置，项目进度计划，所需投资进行详细估算，融资分析，财务分析，国民经济评价，社会评价，项目不确定性分析，风险分析，综合评价等等。项目的可行性研究工作是由浅到深、由粗到细、前后联接、反复优化的一个研究过程。前阶段研究是为后阶段更精确的研究提出问题创造条件。可行性研究要对所有的商务风险、技术风险和利润风险进行准确落实，如果经研究发现某个方面的缺陷，就应通过敏感性参数的揭示，找出主要风险原因，从市场营销、产品及规模、工艺技术、原料路线、设备方案以及公用辅助设施方案等方面寻找更好的替代方案，以提高项目的可行北京博思远略咨询有限公司《项目可行性研究报告》编制参考指导手册4360市场研究网电话：010-5232268713621172466性。如果所有方案都经过反复优选，项目仍是不可行的，应在研究文件中说明理由。但应说明，研究结果即使是不可行的，这项研究仍然是有价值的，因为这避免了资金的滥用和浪费。除了以上所讲的项目可行性研究外，我们在实际中还有一种与投资密切相关的研究，称为专题研究，主要是为可行性研究（或初步可行性研究）创造条件，研究和解决一些关键性或特定的一些问题，它是可行性研究的前提和辅助。专题研究分类如下：1．产品市场研究：市场需求及价格的调查分析和预测，产品进入市场的能力以及预期的市场渗透、竞争情况的研究，产品的市场营销战略和竞争对策研究等。2．原料及投入物料的研究：包括基本原材料和投人物的当前及以后的来源及供应情况，以及价格趋势。3．试验室和中间试验专题研究：需要进行的试验和试验程度，以确定某些原料或产品的适用性及其技术经济指标。4．建厂地区和厂址研究：结合工业布局、区域经济、内外建设条件、生产物资供应条件等。对建厂地区和厂址进行研究选择。5．规模经济研究：一般是作为工艺选择研究的组成部分来进行的。当问题仅限于规模的经济性而不涉及复杂的多种工艺时，则此项研究的主要任务是评估工厂规模经济性，在考虑可供选择的工艺技术、投资、成本、价格、效益和市场需求的情况下，选择最佳的生产规模。6．工艺选择研究：对各种可能的生产技术工艺的先进性、适用性、可靠性及经济性进行分析研究和评价，特别是采用新工艺、新技术时这种研究尤为必要。7．设备选择研究：一些建设项目需要很多各类生产设备，并且供应来源、性能、价格相当悬殊时，需要进行设备研究。因为投资项目的构成和经济性很大程度上取决于设备的类型、价格和生产成本，甚至项目的生产效率也直接随着所选择的设备而变动。8、节能研究：按照节约能源的政策法规和规范的要求，提出节约能源的技术措施，对节能情况做出客观评价。北京博思远略咨询有限公司《项目可行性研究报告》编制参考指导手册5360市场研究网电话：010-52322687136211724669、交通影响评价：项目城市交通带来的需求和影响以及对策。此外，还有产品方案、能源供应、交通运输、环境影响及三废治理、资金筹措等专题，视项目需要而定。专题研究的内容视研究的性质和目的而异。专题研究一般多在可行性研究之前或同时进行，其研究成果则构成可行性研究的一个不可分割的组成部分。根据国家发改委的规定，投资管理体制改革后，所有的政府投资项目和需要审批的企业投资项目仍然需要报批可行性研究报告，需要国家投资主管部门核准的项目改报项目申请报告。问题2：什么是项目建议书？项目建议书(又称立项申请)是拟增上项目单位向发改局项目管理部门申报的项目申请。是项目建设筹建单位或项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的某一具体项目的建议文件，是对拟建项目提出的框架性的总体设想。往往是在项目早期，由于项目条件还不够成熟，仅有规划意见书，对项目的具体建设方案还不明晰，市政、环保、交通等专业咨询意见尚未办理。项目建议书主要论证项目建设的必要性，建设方案和投资估算也比较粗，投资误差为±30%左右。对于大中型项目，有的工艺技术复杂，涉及面广，协调量大的项目，还要编制可行性研究报告，作为项目建议书的主要附件之一。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据，涉及利用外资的项目，在项目建议书批准后，方可开展对外工作。问题3：什么是项目申请报告？项目申请报告，是企业投资建设应报政府核准的项目时，为获得项目核准机关对拟建项目的行政许可，按核准要求报送的项目论证报告。编写项目申请报告时，应根据政府公共管理的要求，对拟建项目从规划布局、资源利用、征地移民、生态环境、经济和社会影响等方面进行综合论证，为有关部门对企业投资项目进行核准提供依据。至于项目的市场前景、经济效益、资金