机关效能建设讲课稿

机关效能建设，事关改革开放与经济建设，事关老百姓的切身利益，关系到党和政府的形象。抓好机关效能建设目的是服务地方经济发展，具体说就是提高工作效率，加快办事进度，方便企业与群众办事，以此促进地方经济发展。对机关来说，抓好机关效能建设，是学习邓小平理论、“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观，提高领导水平和执政能力的必然要求，是加快机关部门职能转变的重大举措，也是弘扬求真务实，转变工作作风，加快经济社会又好又快发展的有效保证。今天，我讲如何加强机关效能建设，主要讲四个问题：一、什么是机关效能建设及机关效能建设的意义1、什么是机关效能建设效能主要指机关办事的效率和工作的能力，具体说，就是机关办事一要快，二要好，产生良好效果，获得来机关办事人的满意，提升机关形象。机关效能建设就是要通过内提效能，外树形象，改善软环境，促进地方经济社会又好又快发展，其根本目的在于运用各种科学管理的手段、制度和载体，调动机关工作人员的积极性、主动性和创造性，不断提高机关工作人员的办事效率和工作能力，提高为人民服务的质量，保证党和政府的方针政策得以贯彻落实2、机关效能建设的意义机关效能建设的意义是要求机关加强软环境建设，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，从管理型转变为服务型，改进机关的工作作风，提高办事效率，从源头上预防和治理腐败。从而实现机关角色定位的准确化、行政行为的规范化、管理效益的最大化，着力营造良好的经济发展环境，促进地方经济和社会各项事业持续健康平稳发展。二、当前机关效能建设存在的问题与原因当前机关效能建设存在的问题当前机关效能建设跟党和政府的要求，跟人民群众的希望相比，存在一定的不足与差距，突出表现在一些机关及其工作人员行政不作为、行政乱作为，有的缺乏大局意识，遇事推诿扯皮，工作效率低下，该放的权紧抓不放，该办的事议而不决、决而不行；有的缺乏依法用权意识，利用职权乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查；有的对工作缺乏责任感，作风漂浮，热衷于开会、发文件、提口号，做表面文章；有的对群众缺乏感情，不关心群众的疾苦，对群众长期反映的热点、难点问题漠不关心。这些行为和现象的存在，在一定程度上影响了机关职能的正常发挥，损害了人民群众的利益和机关的形象，也给维护社会稳定与建设和谐社会带来不利影响，需要引起全体机关工作人员的高度关注，采取切实措施加以改进和提高。产生这些问题的原因当前机关效能建设不高，存在一些问题，原因是多方面的，但主要是两方面的问题。一是制度、机制问题。制度建设滞后，不能适应形势发展的需要，特别在行政决策制度、机关办事制度、机关内部管理制度和行政事业性收费管理制度上没有健全、完善，妨碍了制度功能的发挥，没有起到制度应有的作用。机关工作机制不够顺畅，有些是多头管理，多头管理的弊端是有好处抢着管理，无好处懒得管理，同时使下属机关和机关工作人员无所适从，不知听谁的好。还有是执行力不高，检查监督不力。执行力是机关和机关工作人员贯彻落实上级领导决策的力度，履职履责，以保质保量完成工作任务。好的执行力必能推动各项工作全面持续发展。正确决策和计划对上级领导来说固然重要，但只有通过执行才能使决策和计划得以实现。否则，再好的决策和计划只是纸上谈兵。执行力是做好机关工作的重要保证，在缺乏执行力的情况下，机关拥有的一切优势就难以为继，更难以取得良好的工作成效，就会失去机关的公信力，难以提高人民群众对机关工作的满意度。全面检查、全程监督是保证机关效能建设最有效、最有力的手段，但是，目前我们机关检查、监督力度不够，多事后检查、监督，缺乏事前、事中检查、监督，更不要说全程检查、监督了。二是人的问题。一些机关工作人员政治思想觉悟不高，有的全心全意为人民服务的宗旨观念淡化、特权思想严重，忘记了自己人民公仆的身份，在人民群众面前做官当老爷。有的滥用职权、以权谋私、存在腐败行为，出现利用职权办关系事、人情事、金钱事，甚至贪污受贿、贪赃枉法、徇私枉法。有的执法不严、执法不公。少数机关工作人员受利益驱动，利用执法权力搞“创收”，乱罚款、乱摊派、乱收费，严重损害人民群众利益。一些机关工作人员工作能力不够，平时不喜欢学习，对党的理论知识、国家方针政策及业务工作知识掌握不够，对市场经济知识、社会管理知识、科技知识、法律知识等现代科学文化知识了解不深，就无从在自己工作中做到科学执政、民主执政、依法执政，当然工作效能就低下了。三、机关效能建设的目标任务加强机关效能建设必须要有具体的目标任务，总起来说，就是要贯彻落实科学发展观，按照“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的要求，以制度建设为基础，政务公开为重点，机制创新为动力，绩效考评为关键，效能监察为手段，群众满意为目标，全面推进依法行政，改进政府管理方式，降低行政成本，提高行政效率，努力实现由管理型政府向服务型政府的转变，为推进地方经济和社会各项事业又好又快发展提供有力的保证。具体说要加强五方面工作：1、提高机关工作效率。做到岗位责任明确，办事程序简洁，落实限时办结制度，办事快捷准确，无互相推诿扯皮、工作拖拉积压现象。2、改进机关服务态度。要制订和落实各项便民措施，坚持首问责任制、一次性告知制和服务承诺制，彻底根除“门难进、脸难看、话难听、事难办”的四难，“乱收费、乱摊派、乱罚款”的三乱，“吃、拿、卡、要”刁难服务对象等不廉洁行为。3、增加机关办事透明度。要做到科学决策，民主决策，决策制度和程序健全，推行决策公示和听证制度，坚持政务公开和办事公开制度，无重大决策失误和“暗箱操作”现象。4、规范机关行政行为。要认真贯彻《行政许可法》，依法行政，依规办事，认真落实各项制度，做到管理规范化、标准化，无违法行政现象5、加强机关行政执行力。要坚决执行上级的指示、命令和决定，令行禁止、政令畅通，部门之间互相协调配合，无“有令不行、有禁不止”和“中梗阻”现象。四、如何加强机关效能建设如何加强机关效能建设，服务地方经济发展呢？就是要认真学习实践科学发展观，结合机关实际，做到科学发展。要通过抓学习、抓制度、抓落实，进一步把思想、行动统一到提高办事效率上来，把目标统一到更好地为地方社会经济发展服务上来，具体要做到以下五点：1、统一思想，提高认识，深刻领会加强机关效能建设的重要意义加强机关效能建设要从思想、观念、机制、行为、效果和长远效益上去综合思考，重点在于建立起一套长效机制并树立起一种能绩概念。机关效能建设要以提高效能为基本目标，把行政管理的诸多要素结合起来，建立起严格机关管理、提高服务质量、强化机关监督的长效机制。机关效能建设要从概念、观念、机制、行政行为、具体工作效率上发生变化，而不是仅仅理解为办事要办得快、办得好，从而形成一种能绩概念。加强机关效能建设，目的就是要切实加强党风廉政建设，改善政务环境，大力营造投资软环境，促进地方经济持续快速健康发展和社会全面进步。2、建立健全规章制度，严格抓好责任落实一是加强组织领导，健全工作机制。加强机关效能建设，必须加强组织领导，健全工作机制。要成立机关效能建设领导小组，由主要领导与部门负责人组成。要落实工作机制，使机关效能建设在工作机制推动下，扎实有序进行。二是结合工作实际，制定实施意见。加强机关效能建设要结合工作实际，制定实施意见，明确开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤。三是及时总结、接受监督。加强机关效能建设要及时总结、接受监督。做好效能建设中自查自纠工作，使机关效能建设更具针对性，保证机关效能建设取得实效。3、采取切实有效做法确保效能建设取得实效一是坚持效能建设与中心工作结合，推进各项工作再上新台阶，实现服务意识进一步增强。要完善机关年度工作目标责任制考核办法，将目标考核重点转移到以服务企业、促进地方经济发展上来，在指导思想上牢固确立为民服务的工作理念，使各项工作有新突破。二是坚持效能建设与推进依法行政相结合，执法行为进一步规范。要结合贯彻实施《中华人民共和国行政许可证》，根据行政许可事项，对行政许可、收费项目进行筛选清理，严格按照法律法规的要求实施有关许可；同时公开行政许可承诺内容，将公开行政许可承诺内容与工作标准、违约处理以及投诉举报结合起来，自觉接受社会监督。三是坚持效能建设与干部职工教育相结合，工作纪律进一步严明。要实行多层次的干部职工教育机制，要进一步严明工作纪律。通过抓教育，抓工作纪律，提高机关效能建设。四是坚持效能建设与破解发展难题相结合，进一步提高工作效率。企业发展是事关地方经济发展的中心工作，也是凸显效能建设的重要方式。要面对现实，知难而进，组织精兵强将开展调查研究，认真分析问题，制定周密方案，破解发展难题，提高工作效率。4、结合实际，明确重点，切实解决机关效能建设中存在的问题提高机关行政效能，关键要从解决基层和群众意见较多的突出问题入手，突出重点，标本兼治，综合治理，在抓落实上下功夫。具体要做以下工作：一是落实岗位责任。对机关各个职能科室按照工作项目、工作概述、工作标准和所需知识技能等四方面内容，制定量化事项，责任到人的职位说明书。做到每个单位、每个个人都有岗位职责，每件工作、每项事情都有人管、有人抓。二是推进政务公开。机关的工作对办事群众来说，还有很多不了解，不知道应该怎么办？为此，要推进政务公开，把办事程序、办事要求等能公开的全部公开，彻底方便人民群众办事。三是开展优质服务。优质服务的关键在于方便群众办事，缩短办事时限。做到这一点，需要整合内部人力资源，避免出现忙的忙、空的空，把有限的人力资源都用到办事上来，这样就加快了工作进度，缩短了办事时间。四是强化工作创新。机关效能建设领域广泛、内容丰富、任务繁重，我们必须找准基层反映强烈的突出问题，加强调研，逐个认真加以解决。五是强化效能监察。机关效能建设能不能取得实质性成效，强化监察是保证各项制度真正落到实处的有效手段。坚决查处办事拖拉、工作推诿、纪律涣散、政令不畅的问题，对这些问题予以改进和加强。六是实行绩效考评。把每个单位和个人的考核纳入年度岗位目标经济责任制考核，通过考核，提高机关效能。5、突出重点，搞好结合，把机关效能建设引向深入抓机关效能建设，不能眉毛胡子一把抓，要突出重点，搞好结合，把机关效能建设引向深入。要抓住机关效能建设中存在的问题，抓住人民群众反映最强烈的问题，迫切要求改进提高的问题，结合内部机关建设，提高行政办事效率，把机关效能建设引向深入，取得实质性成效。机关效能建设讲课稿