中国大足龙水五金市场群发展规划

1中国大足龙水五金市场群发展规划一、规划总则（一）规划背景——胡锦涛总书记提出的“314”总体部署，指明了重庆新阶段发展的三大定位、一大目标和四大任务。为努力把重庆加快建设成为西部地区的重要增长极、长江上游地区的经济中心、城乡统筹发展的直辖市，需要商贸流通产业加快发展，率先发展，把重庆打造建设成为西部商贸流通发展高地、长江上游商贸中心、城乡商贸统筹发展的直辖市。——《国务院关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》，明确了重庆市是中西部地区唯一的直辖市，是全国统筹城乡综合配套改革试验区，在促进区域协调发展和推进改革开放大局中具有重要的战略地位。要求重庆市加快统筹城乡改革和发展，为全国统筹城乡改革提供示范。——中共重庆市第三届委员会第三次全体会议批准通过了《中共重庆市委关于进一步扩大开放的决定》，决定指出：进一步扩大开放，加快建设内陆开放型经济高地，是我市认真贯彻党的十七大精神，深入落实科学发展观，全面实现“314”总体部署，推进重庆又好又快发展的必由之路，是当前和今后一个时期重庆改革发展的重要任务。为深入贯彻落实重庆市委三届三次全委会有关商贸发展的任务要求，建设内陆开放型经济高地，重庆市商委提出了到2012年建成包括大足龙水五金市场群在内的8个“百亿市场”、尽快成为西部和长江上游地区重要商品集散地的工作目标。——大足龙水五金具有千年历史，享誉国内外,大足龙水五金市场已发展成为西部地区规模最大、最具地方特色的2五金产品专业市场群，具备了建设“百亿市场”的基础。市领导和有关部门高度重视龙水五金市场的发展，大足县委、县政府联合市科委发布了《大足五金产业振兴计划》，成立了重庆市龙水五金产业投资有限公司,并与杭州南方置业发展有限公司达成了共同开发建设龙水五金市场群的合作协议。龙水五金市场群的建设，是重庆市打造西部商贸流通高地、建设长江上游商贸中心的重要组成内容，是重庆市“百亿市场”培育的重点目标之一，需要科学的规划引导。（二）规划目的本规划是大足县充分利用重庆市贯彻“314”总体战略部署、实施国家“统筹城乡综合配套改革试验区”和重庆市“一圈两翼”发展战略机遇，以开放的视野，按照城市总体规划，遵循市场发展规律，结合大足经济社会发展的态势，从优化市场发展资源的角度出发，确定大足龙水五金市场群发展指导思想、发展目标、总体布局、建设重点以及实施保障手段，明确和充分反映政府对五金市场群发展的战略意图，形成政府主管部门、行业、企业和社会公众之间对市场未来发展的共识和思路，引导市场主体行为方向，促进市场合理布局，推动五金市场群又好又快发展。（三）规划范围规划建设的五金市场群总面积为3平方公里，包括老市场区域与新增市场区域两部分。老区域是指由龙水五金旅游城、龙水老五金市场、西部金属交易城、龙水废金属市场、花市街市场等5个专业市场组成的大足龙水五金市场群，面积0.5平方公里；新增区域面积2.5平方公里。具体区域为：大邮公路龙水段以东、五金产业园到大龙公路以南、濑溪河3龙水段以西、濑溪河龙水段以北的区域。（四）规划依据1．《重庆市商贸流通产业“十一五”综合发展规划（2006-2010年）》2．《重庆市城乡总体规划（2007-2020年）》3．《重庆一小时经济圈建设大足县发展规划》4．《大足宝邮路特色经济带发展规划》5．《大足城市建设发展规划》6．《大足商贸流通发展规划》7．大足县委、县政府《关于加快培育龙水五金市场的意见》8．重庆市科委、县政府联合发布的《大足五金产业振兴计划》9．《大足县龙水五金市场群2007-2013年发展规划》（五）规划原则根据重庆市和大足县商品交易市场发展的总体思路和内在规律，大足五金市场群发展应坚持以下基本原则：1．统筹兼顾与突出重点相结合市场布局要服从城市总体规划和商业网点布局规划，既要综合考察本区域传统商业基础，所处地理位置、人流量和消费水平，又要考虑到本地区和周边地区的产业结构、已有市场布局和环境特点，与重庆市、大足县经济社会发展、交通条件改善和流通业结构调整变化相适应。从总体上做到适度调整现有市场布局，科学规划新建市场布局，有效整合市场结构布局。同时，突出重点，培育面向全国的大型龙头专业市场。2．市场提升与产业升级相结合4要利用块状经济优势、紧紧依托本地产品，以工带贸、以贸促工，更好地服务和带动区域特色产业发展，推动大足先进五金基地以及重庆先进制造业基地建设；注重专业市场与旅游、商贸、信息、会展等产业的结合，形成专业市场与相关产业的良性互动。3．改革创新与市场业态提升相结合根据五金市场发展实际，深化市场体制改革，实现投资主体多元化，引导市场建立现代企业制度，提高市场组织化程度。进一步创新市场发展理念，拓展市场服务功能，改善市场交易方式，应用新型经营模式，推进五金市场管理创新、机制创新、功能创新、交易方式和结算方式创新，实现市场流通现代化，促进五金市场业态提升，提高五金市场现代化水平和国际化水平。4．政府导向与市场化运作相结合充分发挥政府（大足县贸易局、大足县市场管理委员会）在制订发展规划、出台扶持政策、确定设施标准、提供良好服务、规范经营秩序等方面的导向作用，推进五金市场群有序、健康发展，遵循市场经济规律，运用市场机制，优化各种要素资源配置，实现五金市场群经济效益和社会效益双赢。（六）规划期限规划期限：2008-2015年为近中期，2016—2020年为远期。本规划重点为近中期，展望远期。5二、发展基础与存在问题（一）产业发展基础1．龙水五金产业的历史沿革大足县是中国著名的“五金之乡”，其历史可上溯到晚唐景福年间（公元890-893年），昌州刺史韦君靖在大足建寨屯兵，于北山开凿石刻，兵器匠作之业开始兴起。到宋代，大足小五金发展为日用小五金，分餐饮用具、铁制农具、匠作工具、园艺工具四大类。至清中叶，龙水铁器十分发达，盛极一时。清末，龙水镇的五金从业人员已达2000余人，产品花色品种700多个，不仅镇上许多居民从事铁器生产，附近许多农民也亦工亦农。到民国初期，铁器从业人数降为1500余人，民用铁器生产较少，但龙水造枪业突起，曾一度成为全川13个造枪基地之一。抗战胜利后，龙水铁器业重振旗鼓。解放后，龙水五金在全国日趋闻名，“北有王麻子，南有张小泉，西南有龙水小五金”传遍全国。到20世纪80年代，龙水五金成为全国五金行业的“龙头老大”，成为全国规模最大的五金集散地，五金产业已成为全镇乃至全县的支柱产业。大足五金至今千余载，历久不衰，与世界文化遗产——大足石刻相映生辉，名扬世界。源远流长的五金文化，为大足五金产业和五金市场的发展奠定了底蕴深厚的历史文化基础。2．五金产业现状五金产业是大足县的支柱产业，也是重庆市的传统优势产业之一。全县现有五金生产型企业600余个，已经形成以龙水镇为中心，辐射全县16个乡镇、30多个专业村，生产企业和专业户12000余户、从业人员12万人的产业集群。6产品体系涵盖“日用五金、工具五金、建筑五金、农用机械、船用五金、铁路配件、汽摩配件、矿山机械、医疗器械、电力金具、有色金属、民族乐器”等12个大门类、200多个品种、2000多样花色。2008年，大足五金产业实现总产值突破82亿元，占全县工业总产值的比重达到50.62%。2003年7月，为加快五金产业发展，重庆市政府批准设立市级特色工业园区——大足工业园区，由龙水工业园区（A区）和邮亭工业园区（B区）两部分组成。总规划面积12.13平方公里，（A区8平方公里，B区4.13平方公里）。工业园区产业特色定位为“以五金、汽摩配件为主导产业，打造西部小五金之乡，发展机械铸造、锶盐、建材、电子等产业”。工业园区的建设，使大足五金产业发展有了更好的平台支撑。五金产业的快速发展，为五金市场群的兴旺和繁荣奠定了坚实的基础。（二）市场发展基础龙水五金市场始建于1984年，经过20多年的培育发展，已经培育了“西部金属交易城”、“龙水五金旅游城”、“龙水老五金市场”、“龙水废旧金属交易市场”、“花市街市场”等一批极具特色的五金专业市场，形成了我国西部地区规模最大、辐射能力最强的五金专业市场群体。市场总经营面积已达24.72万平方米，经营业主2700多户，市场门市、摊位利用率达95%以上；日进场交易客商上万人次，日货流量5千余吨；大足本地五金产业60%以上的产品通过市场售出，五金生产者80%以上的原材料通过市场购进，产品辐射全国各地及世界20多个国家和地区。2008年市场交易额达到65.11亿元，实现税利2.12亿元，五金出口创汇500万美元。龙水五金市场群连续四届被评为“全国文明市场”，连7续两次荣获“重庆市商品交易市场20强”称号，并被评为“重庆市星级文明市场”、“重庆市商贸流通企业100强”，市场群声誉不断提高。（三）龙水五金市场存在的主要问题在竞争力中,龙水五金市场在全国的地位有所下降。主要问题：市场基础设施建设滞后，部分市场的道路和水电管网改造进程缓慢，设施陈旧；市场功能不全，档次不高，环境欠佳，文化内涵不足，与大足旅游业尚未形成互动发展局面；五金生产和经营者还缺乏“大市场”、“大流通”、“大开放”的理念，各自为政、安于现状的思想和行为比较突出；市场经营总体上还处于初级营销状态，物流配送和电子商务发展滞后，交易手段落后，难以适应大型专业市场发展的需要。8三、市场群建设发展的SWOT分析（一）优势（Strengthen）1．产业优势大足五金市场群的发展具有良好的资源和产业基础条件。大足五金历史悠久，历经1200多年发展，现形成了以龙水镇为中心，辐射西部的一个大五金产业群体，素有“北有王麻子剪刀”、“南有张小泉小刀”、“西南有龙水小五金”之说。大足五金工业从原来单纯的小五金不断向多门类多品种多花色的五金产业发展壮大，五金产品畅销全国及世界20多个国家和地区，已成为重庆市一大特色产业。大足周边地区对五金及其配套产品的需求量也很大，高标准规划建设龙水五金市场群十分必要。2．市场优势大足龙水五金市场经过20多年的培育发展，已成为西部地区规模最大、最具地方特色的五金产品专业市场，基本形成了五金生产、原材料交易、产品销售综合配套的规模型、区域带动型大市场，五金市场连续多年被评为重庆市商品交易市场20强。良好的市场基础，为拓展市场服务功能、改善市场交易方式、培育和建设高标准龙水五金群提供了极大的基础优势。3．区位交通优势大足县位于四川盆地东南部，重庆市西北部，西距成都市269公里，东离重庆市80公里，是重庆通向川北及西部的主要通道。成渝铁路、成渝高速公路穿境而过，设有铁路车站和高速公路出入口，大邮路、龙铜路、大安路、城宝路、大荣路、中塘路等高等级公路已建成通车。即将建设的成渝城际铁路、渝大高速公路（延伸至四川安岳、成都）、武胜9至荣昌连线高速公路横贯大足。便捷的交通将使大足龙水五金市场群辐射聚集能力进一步提升。4．旅游品牌优势大足是驰名中外的“石刻之乡”、“五金之乡”，旅游资源丰富，拥有“一个世界级（世界文化遗产）、六个国家级”（中国优秀旅游城市、全国首批AAAAA级景区、国家级生态示范区、国家园林县城、玉龙山国家森林公园、龙水湖国家水利风景区）等众多旅游品牌。特别是世界文化遗产——大足石刻，是全球八大石窟类世界文化遗产之一，代表了公元九世纪至十三世纪世界石窟艺术的最高水平，是人类石窟艺术史上最后的丰碑，也是重庆市最具国际影响力的文化产品，大足县也成为重庆市的“窗口”和“门户”。大足五金与世界文化遗产大足石刻相伴而生，可以充分利用旅游品牌优势，走五金与旅游相结合之路，提高大足五金市场群的知名度和影响力。5．土地、劳动力等资源的优势大足县土地资源相对比较丰富，市场群建设用地和五金相关产业用地条件好，土地成本相对较低。2008年末全县户籍总人口95.02万人，其中农业人口72.29万人，农村劳动力资源丰富。大足县实施“劳动力转移培训阳光工程”以来，以众多的五金生产企业和专业户为平台，培训农村剩余劳动力，使大足五金生产和经营领域拥有丰富的劳动力资源。6．服务体系配套的优势大足“五金汽摩之都”、“国际旅游名城”启动了一大批项目，五金产业孵化园和五金产业园区由政府投资修建标