松阳县培育数字经济发展的行动计划

1/34松阳县培育数字经济发展的行动计划（征求意见稿）为贯彻落实党的十九大和省第十四次党代会精神，根据《浙江省国家数字经济示范省建设方案》和《浙江省数字经济五年倍增计划》、《丽水市数字经济发展五年行动计划》等相关文件精神，特制定本行动计划。一、总体要求（一）指导思想全面贯彻党的十九大精神，以“八八战略”为总纲，深入践行“绿水青山就是金山银山”重要发展理念，以“丽水之干”担纲“丽水之赞”，按照高质量绿色发展要求，将发展数字经济作为松阳“两山”理论转换的主通道，推动产业数字化、突破数字产业化、助推政府数字化、助力山区国际化，探索数字经济促进生态价值转化的新路径，实现数字经济与生态经济融合发展，打造数字生态经济先行县、生态工业数字化转型示范区、数字田园建设引领区，全面支撑“田园松阳”升级版建设。（二）具体目标力争到年，全县数字经济总量增加值达到亿元，占的比2/34重达到以上，数字经济发展环境全面优化，产业、政府、社会数字化发展水平显著提升，数字经济核心产业培育取得突破，农业农村、生态工业、文化旅游等领域融合发展亮点突出，成为数字生态经济先行县。．产业数字化应用加深。全面推进一二三产数字化转型，实现规（限）上企业数字化改造全覆盖、园区数字化改造全覆盖；农产品网上销售额突破亿元，培育个以上数字植物（养殖、育种）工厂；区域两化融合指数达到，重点企业装备数控化率达到、机器联网率达到，新增工业机器人台以上，规上工业全员劳动生产率达到万元人·年；实现企业上云家，其中省级标杆“上云”企业家以上；建成智慧旅游景区个、智慧旅游乡镇个；移动支付全县中心城区和重点景区全部覆盖；网络零售额达到亿元。．核心产业规模倍增。大力培育数字经济核心产业，数字经济核心产业主营业务收入突破亿元，其中制造业部分、服务业部分主营业务收入分别达到亿元、亿元。核心产业规（限）上企业数量达到家以上，培育一批智慧生态农业、智能制造、智慧城市、智慧旅游等领域数字化服务机构，形成良好的核心产业发展环境。．城市数字化建设成效显著。“数字政府”建设成效显著，“”县域智慧城市建设架构功能完善，政府管理、社会3/34治理等领域数字化转型加快，各类数据充分共享，形成万物互联的城市网络空间和管理体系。政务数据共享率达％以上，群众办事的事项实现“最多跑一次”，移动支付应用全覆盖，民生服务实现普惠化发展。．支撑体系不断优化。支持数字经济发展政策、制度体系基本完善，形成优越的数字经济发展营商环境。建成宽带、泛在、融合、安全的下一代信息网络，城域网出口总带宽达到，宽带普及率达到，移动互联网普及率达以上，城区、重点产业平台、重点乡镇村等实现覆盖，数字经济基础设施全面升级。引培数字经济中高级人才和专家团队个以上、硕士名以上、“数字工匠”名以上，数字经济创业创新资源加快集聚。表错误!未指定顺序。松阳县数字经济发展的主要指标表类别指标年年年年总体规模数字经济增加值（亿元）数字经济增加值占的比重（）数字经济综合评价排名以内以内信息化发展指数产业数字化在役工业机器人数量（台）每年新增重点工业企业装备数控化率（）重点工业企业机器联网率（）规上工业全员劳动生产率（万元人·年）4/34类别指标年年年年企业上云数（家）网络零售额（亿元）数字产业化数字经济核心产业主营业务收入（亿元）*数字经济核心产业全员劳动生产率（万元人年）*规上电子信息制造业新产品产值率（）*数字经济核心产业科技经费支出占主营业务收入的比重（）*高新技术企业（家）（累计）发展环境城域网出口带宽（）约每平方公里拥有移动基站数量（个)*注：带*采用年基础数据二、主要任务（一）数字化美丽乡村建设行动．全面推动农业生产数字化。围绕茶叶、香榧、油茶、中草药、高山蔬菜、水果、笋竹林、食用菌等特色农业，实施一批农业“机器换人”、“设施换地”、农业物联网试点示范项目，推动物联网、移动互联网、大数据、人工智能的技术在农业种植、养殖、加工生产全过程深度融合和应用，推广智能化采茶机、炒制机、色选机等先进适用装备，推动农业生产加工精准化、智能化，提升农业生产效率和灾害预防水平。到年，培育个省级数字植物（养殖、育种）工厂，全面推动传统农业向现代农业转型。（责任单位：县农业农村局、县经济商务局）5/34专栏错误!未指定顺序。万亩数字茶园建设专项依托茶香小镇为重点，建立茶产业服务云平台，完善种植生产管理、品牌推广、产品追溯等功能。推广茶园“物联网”种植、“大数据”管理模式，鼓励引入环境自动监测、智能灌溉、智能施药施肥等设施与生产管理系统，提升茶叶种植的自动化、智能化水平；加强茶叶生长环境的大数据收集，强化茶叶病虫害、防霜冻和高温干旱预警等大数据应用，提高防灾减灾能力。力争到年，茶产业实施农业“机器换人”、农业物联网项目项，建设智慧茶园万亩，成为全省数字茶园建设示范。（责任单位：县农业农村局）．推进农产品流通网络化。深入实施电子商务进农村综合示范，加快农村电商服务中心建设，大力培育农村电商产业基地、电子商务专业村；普及农业网络化经营方式，强化与天猫、淘宝、京东、严选等大型电商平台及自媒体平台的合作，引导开展农超对接、农校对接、农批对接，鼓励构建线上线下相结合的新型农产品网络营销体系，协同优化农产品冷链物流，推动茶叶、香榧、土蜂蜜特优农产品网络营销。力争到年，农产品网上销售额突破亿元。（责任单位：县农业农村局、县经济商务局）．推进农业管理服务数字化。推进农业大数据平台建设，6/34加强涉农信息资源的采集、整合、集成、分析、共享和利用，实现农业生产、农村旅游、农业生态等行政监管统一的数字化管理和决策。完善农产品质量安全追溯体系，依托省农产品质量安全追溯平台，全面实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”；完善农资溯源“一卡通”平台，实现对农产品“从农田到餐桌”的全链条智能化监管。结合茶香小镇和茶产业创新服务综合体创建，推进建立茶产业服务云平台、长三角国际茶叶交易中心等建设，完善茶叶溯源系统，拓展“茶叶溯源”和“茶青溯源”茶农卡功能，探索建设茶叶大数据中心，为农业生产、经营数字化发展提供平台支撑。（责任单位：县农业农村局、县科技局、县经济商务局）专栏错误!未指定顺序。茶产业创新服务综合体建设专项依托茶香小镇、小微创业园以及高端装备产业园，建设为松阳茶全产业链发展提供全流程一站式服务的集研发、设计、检验检测、计量测试、标准信息、创业孵化、知识产权、科技金融、人才培训、技术市场为一体的创新服务综合体。加强茶产业种植、生产加工全流程智能化水平，完善网上交易市场，推动茶企上云，探索茶叶交易、物流配送、电子商务、信息发布、检验检测等环节的信息互通与智能化管理提升，鼓励开展茶叶新零售模式探索创新，探索开展7/34“互联网区块链茶产业金融现代物流”的商业模式创新，构建基于互联网的茶产业生态，提升松阳茶产业影响力。推进茶产业一二三产融合发展，鼓励茶企建设旅游参观通道，推进体验式、购物式茶叶旅游，打造“古韵茶香、田园松阳”。（责任单位：县科技局、县农业农村局）．推动数字乡村建设。实施乡村振兴战略，加强乡村通信网络建设，持续推进农村地区光纤宽带、移动通讯网络等信息基础设施提升，夯实数字化美丽乡村建设基础。推动乡村治理数字化，全面深化“最多跑一次”改革向乡村基层延伸，探索建设集村级管理、为民服务、对外宣传等功能于一体的美丽乡村数字化应用平台，继续推进乡村村务、政务、党务等信息与服务的在线化。深度开发各类适用于乡村的便民应用，促进公共服务均等化、普惠化、便捷化；强化大数据在精准扶贫、生态环境治理等领域应用。实施村民数字素养提升行动，提升村民利用数字资源、数字工具的能力，扩大数字使用需求。（责任单位：县农业农村局、县跑改办、县行政服务中心、各相关单位）（二）数字生态工业提升行动．强化智能制造试点示范建设。以上上德盛、云中马布业、荣兴活性碳等龙头骨干企业为引领，开展数字化车间和8/34智能工厂试点建设，探索“无人车间”、“无人工厂”建设，加强企业工厂数字化规划设计、生产调度可视化管理，加强装备、系统间数据互联互通和数据实时采集、分析，打造绿色安全、集约高效、实时优化的生产新体系。支持不锈钢、鞋服皮革等行业有条件企业开展协同设计、协同制造、个性化定制、虚拟制造、服务型制造等制造模式创新，提升企业价值链。到年，打造家以上数字车间、智能工厂，培育家以上省级网络协同制造、个性化定制、服务型制造等示范试点。（责任单位：县经济商务局）．全面推进重点行业数字化转型。围绕不锈钢制品、纺织、鞋服皮革、绿色农产品加工等重点行业，引入省内智能制造专家组、数字化服务公司等力量，分行业开展智能化技术改造诊断，制定行业智能化技术改造方案并推进实施；鼓励企业应用、、等业务信息系统，推进关键环节、关键工序数字化改造，提高设计、工艺、制造和管理智能化水平；深入推进“机器人”，支持有条件企业在生产制造关键环节和物流仓储等辅助环节强化应用，全面推动重点行业生产向柔性化、智能化、精细化转变。力争到年，规上工业企业基本实现数字化改造全覆盖，新增工业机器人台以上，重点工业企业装备数控化率达到，规上工业全员劳动生产率年均提高。（责任单位：县经济商务局）9/34专栏错误!未指定顺序。不锈钢管行业智能化技术改造专项推动不锈钢行业省级“机器换人”试点建设升级，在“”行动基础上，实施不锈钢行业智能化技术改造专项行动。以不锈钢管行业“机器换人”技术改造路线为基础，融合机器视觉、人工智能、虚拟制造等新技术，制定不锈钢行业智能化技术改造路线图；依托“机器换人”技术创新服务平台、行业“机器换人”技术联盟，开展全行业智能技术改造问诊咨询服务，分层次推进智能化技术改造。力争到年，松阳不锈钢行业领域，智能化技术改造覆盖面达到以上、规上企业装备数控化率达到以上，智能化水平全国领先，上上德盛等骨干企业智能化达到国际先进水平。（责任单位：县经济商务局）．深度推进企业上云上平台。支持上上德盛等龙头企业建设企业级工业互联网平台，加强企业数据采集整合应用，提升企业全生命周期管理能力，提升用户体验；鼓励拓展工业互联网平台服务能力，打造面向行业的工业互联网平台；鼓励参与省“”工业互联网平台体系建设，实现工业智能技术集成应用；聚焦不锈钢、茶加工等行业，加强特定行业、特定环节工业开发，推动工业技术软件化，带动行业数字化转型。深化企业上云行动，制定差异化上云推进策略，针对10/34性组织企业上云培训和对接活动，引导企业开展管理云化、业务云化、设备联网上云、数据集成上云等“深度上云”。力争到年，建成个以上省级工业互联网平台，培育家以上工业互联网示范应用企业；上云企业达到家，省级上云标杆家以上。（责任单位：县经济商务局）专栏错误!未指定顺序。工业互联网平台建设专项推进上上德盛企业级工业互联网平台建设，不断提升平台工业设备、软件应用、用户与开发者、数据与平台运营等管理能力，积极开发针对不锈钢行业应用场景的工业。鼓励上上德盛对接省“”工业互联网平台体系，提升和开放工业互联网平台服务能力，推动不锈钢行业企业上平台、用平台，打造松阳不锈钢行业工业互联网平台。到年，建成具有全省影响力的行业级工业互联网平台。（责任单位：县经济商务局）．推动园区数字化转型提升。以丽水生态产业集聚区松阳分区、松阳余姚山海合作产业园、赤寿生态工业区、茶香小镇、北山电商物流城、赤寿智能装备产业园等为重点，强化、窄带物联网等部署，优化工业互联网基础设施。深化新一代信息技术在各类产业园区、特色小镇、孵化基地、小微园区中的应用，依托省工业经济运行监测平台丽水试点，探11/34索建设园区数字化管理服务平台，提升园区智慧化管理服务能力。依托科技创业孵化平台“”体系，结合茶叶、不锈钢等产业创新服务综合体建设，谋划建设数字经济领域孵化器、众创空间及数字化服务企业集聚区，为数字经济创业创新提供平台支撑。力争到年，建成个以上产业创新服务综合体，累计培育省级以上科技企业孵化器（众创空间）个以上。（责任单位：县经济商务局、县科技局、县发改局、县自然资源和规划局）（三）数字文旅融合引领行动．大力发展智慧旅游。加快智慧旅游基础设施建设，在松阴溪