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虎峪110千伏变电站北京市朝阳田华建筑集团公司虎峪110kV变电站北京市朝阳田华建筑集团公司2014年07月06日施工安全管理及风险控制方案虎峪110千伏变电站北京市朝阳田华建筑集团公司批准：年月日技术审核：年月日安全审核：年月日编写：年月日虎峪110千伏变电站北京市朝阳田华建筑集团公司目录1.概述.........................................................11.1编制目的................................................11.2编制依据................................................11.3工程概况................................................12.安全目标.....................................................22.1安全管理目标............................................32.2环境保护及水土保持目标..................................32.3文明施工目标............................................33安全管理机构及职责...........................................33.1保证机构................................................33.2安全职责................................................44施工安全管理措施.............................................64.1作业人员基本条件........................................64.2安全管理制度和台账......................................74.3专项施工安全方案........................................84.4施工机械管理............................................94.5安全费用管理...........................................104.6作业人员行为管理.......................................104.7应急管理措施...........................................115施工安全风险管理............................................115.1施工安全管理措施.......................................11虎峪110千伏变电站北京市朝阳田华建筑集团公司5.2重大施工安全风险控制措施...............................136安全文明施工实施措施........................................216.1施工准备阶段...........................................216.2土建施工阶段...........................................257环境保护及水土保持..........................................267.1防止大气污染...........................................267.2防止水土污染和水土保持.................................267.3防止噪声污染...........................................278分包安全管理................................................279安全检查及隐患排查..........................................2710信息管理...................................................2811安全管理评价...............................................28虎峪110千伏变电站北京市朝阳田华建筑集团公司第1页1.概述1.1编制目的为规范和指导项目施工安全文明施工及风险管控过程管理，明确各岗位职责，实行绿色施工，做好环境保护，按照“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化”的总体要求，保障作业人员和设备财产安全，实现工程安全目标，制定本方案。1.2编制依据1.2.1业主项目部编制的《虎峪110千伏变电站工程安全文明施工总体策划》1.2.2国家电网公司基建部关于印发输变电工程施工安全管理及风险控制方案编制纲要（试行）的通知（基建安质〔2013〕42号）1.2.3《国家电网公司基建安全管理规定》国网（基建/2）173-20141.2.4《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）1.2.5《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）1.2.6《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）1.2.7关于印发《国家电网公司输变电工程建设创优规划编制纲要》等七个指导文件的通知（基建质量[2007]89号）1.2.8《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》国网（基建/3）187-20141.2.9关于印发《绿色施工导则》的通知（建质[2007]223号）1.2.10关于印发《变电工程落地式钢管脚手架搭设安全技术规范》的通知（国家电网科[2009]459号）1.2.11《国家电网公司施工项目部标准化工作手册》（110（66）kV变电工程分册）1.2.12《国家电网公司输变电工程施工安全风险识别评估及预控措施管理办法》国网（基建/3）176-20141.2.13《国家电网公司输变电工程项目管理流动红旗竞赛实施办法》国网（基建/3）189-20141.2.14《国家电网公司输变电工程施工分包管理办法》国网（基建/3）181-20141.2.15国家颁布的有关《安全生产法》、《劳动法》、《建筑法》、《消防法》、《环境保护法》、《职业病防治法》、《道路安全交通法》、国务院颁布的《建设工程安全生产管虎峪110千伏变电站北京市朝阳田华建筑集团公司第2页理条例》、《安全生产许可证条例》、建设部《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》等。建筑安装工程相关的国家、行业的安全生产法律、法规、规程、规范、标准等。1.3工程概况1.3.1工程基本情况虎峪110千伏变电站工程位于北京市昌平区南口镇，变电站建设用地呈不规则梯形。本站为110/10kV两级电压地区负荷变电站，规划设计为全户内型无人值班有人值守地上变电站。变电站用地面积3722平方米，总建筑面积2558平方米，其中主厂房地上二层，地下一层，建筑面积2458平方米，泵房地上一层，建筑面积100平方米。主厂房地上一层，地下一层，总高约11.40m，室内外高差1.10m。一层设警卫控制室、10kV开关室、厕所等，层高5m。主变散热器露天布置，主变间和110kVGIS室层高9.5m；二层设二次设备室、蓄电池室、电容器室、厨房等房间，层高4.5m，地下设层高3m的电缆夹层。泵房地上一层，建筑高度5.5m，室内外高差0.30m，地下设消防水池。主厂房采用钢筋混凝土框架结构，泵房采用砌体结构，抗震设防烈度7度，建筑物设计使用年限50年。本工程主厂房火灾危险性类别为丙类，耐火等级一级。泵房火灾危险性类别为戊类，耐火等级为二级。1.3.2工程特点本工程为110kV变电站工程，变电站工程预留、预埋多而且复杂，因此在施工中必须制定行之有效的方案，加强过程控制，保证预留、预埋坐标及标高准确，给以后设备安装创造良好条件。变电站工程对抗裂和防漏要求高，因此对地下构筑物防水、屋面防水、厕浴间防水要高标准、严要求，防止竣工后发生渗漏，给变电站运行造成隐患。各工种交叉作业多：特别是设备安装阶段交叉作业频繁，所以施工单位必须千方百计配合设备安装，合理组织，统一协调，才能做到忙而不乱，使之有序、有计划地进行，与安装单位形成有机的整体，共同完成任务。主变间、GIS室层高均大于8m，属于高支模危险作业，在施工前应事先策划，编制详细方案，做到万无一失。2.安全目标虎峪110千伏变电站北京市朝阳田华建筑集团公司第3页2.1安全管理目标坚决贯彻“安全第一、稳定至上、预防为主、综合治理”的安全工作方针，贯彻落实国家、行业和地方关于安全管理的各项要求，通过周密的事前预控、严格的过程控制，实现施工安全的可控、能控、在控。并确保实现以下目标：（1）不发生六级及以上人身事件。（2）不发生因工程建设引起的六级及以上电网及设备事件。（3）不发生六级及以上施工机械设备事件。（4）不发生火灾事故。（5）不发生环境污染事件。（6）不发生负主要责任的一般交通事故。（7）不发生基建信息安全事件。（8）不发生对公司造成影响的安全稳定事件。2.2环境保护及水土保持目标实现环境保护、水土保持、劳动卫生等各项工作满足政府相关主管部门的要求及验收标准。做到不发生废油、气排放的污染事故，施工噪声不超标。(1)施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；(2)固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；(3)工地场界噪声不超过标准：夜间施工≤55分贝，白天施工≤70分贝；(4)保护生态环境，不发生环境污染事故；(5)减少施工场地和周边植被的破坏，不发生水土流失；2.3文明施工目标贯彻执行《国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化管理办法》和北京市安全文明工地的要求，树立国家电网公司输变电工程安全文明品牌形象，实现安全文明施工“六化”（安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化、环境影响最小化），营造安全文明施工的良好氛围。3安全管理机构及职责3.1保证机构工程开工后，建立以项目经理为第一负责人，项目总工为安全技术负责人，由各部门负责人和专职安全员组成的安全保障体系，实施对工程的安全管理检查和监督。虎峪110千伏变电站北京市朝阳田华建筑集团公司第4页建立安全监督机构，由业主项目部、监理单位和施工单位主要领导组成安全委员会，对工程实行逐级监督。安全保证机构图3.2安全职责3.2.1项目经理3.2.1.1项目经理是本工程安全施工的第一责任者，对工程安全目标全面负责。3.2.1.2贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准及公司的各项安全管理制度，结合工程特点建立项目工地的安全保证体系，落实安全生产责任制。3.2.1.3加强对职工的安全教育，领导、组织施工现场定期的安全生产检查，主持召开安全生产例会，及时解决安全、文明施工中存在的问题，总结、推广安全、文明施工经验。3.2.1.4审定安全施工措施和计划，并督促执行。3.2.1.5确保承包合同中有关安全施工的要求和奖惩的规定得到落实，严格按合同执行。3.2.2项目副经理项目经理：王杰民专职安全员：李占忠生产经理：于建兵技术负责人：冯忠兴木工组瓦工组砼工组钢筋工组电焊工组电工组水暖工组机械工组虎峪110千伏变电站北京市朝阳田华建筑集团公司第5页3.2.2.1在项目经理的领导下，对分管的土建工作的安全目标负责。3.2.2.2领导和协调各职能部门对安全生产、文明施工的管理，对安全检查中发现的问题组织实施整改措施。3.2.2.3组织安全施工检查，总结推广安全生产和文明施