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12016-2017年廊坊物探“开展违规违章整治行动，坚决遏制事故多发态势”活动的实施方案一、总体要求认真贯彻落实上级公司关于“开展违规违章整治行动，坚决遏制事故多发态势”的要求，进一步加大违规违章治理力度，从源头上消除违规违章给安全生产带来的威胁,避免人身和设备事故的发生，确保公司安全生产形势持续稳定。二、组织机构成立安全生产违规违章整治行动领导小组，全面领导安全生产违规违章治理专项工作。领导小组下设工作组，具体负责安全生产违规违章治理的策划、组织、实施、监督检查、协调和信息报送工作。1.成立安全生产违规违章整治行动领导小组组长：总经理、党支部书记副组长：公司领导班子其他成员成员：各部室主要负责人2.成立安全生产违规违章整治行动工作组组长：公司主管安全生产副总经理成员：工会负责人、团委负责人、综合部负责人、安全生产管理员三、活动目标此次行动的主要目的是通过检查整治安全生产规章制度的建立执行情况，查处治理作业违规违章行为及“三违”现象，突出查处作业防护不到位、起2重吊装作业违章、现场用火用电管理漏洞、危险化学品和气瓶违规存储和使用、超速超员行车等违规行为、协作队伍的安全监督与管理，严防中毒窒息、电伤、火灾、爆炸、坍塌、边坡垮塌、高空坠落、挖断电缆、机械伤害、行车事故、境外风险等发生，严格执行相关安全操作规范，坚决遏制各类事故的发生，大力培养包含“敬畏生命、珍爱健康、行为安全、习惯即安全”内容的安全文化。通过本次安全生产违规违章整治行动的开展，避免违章行为，提高安全意识，并加大对违规违章查处和考核力度，从机制上扼制违章作业，从管理上深层次查找问题，逐步完善相关管理制度、规程和标准，健全安全生产工作机制。四、活动内容（一）安全教育和培训1.自4月份开始，各部门自行组织学习国家安全生产、环保、职业健康相关的安全法律和法令，以及工程物探、监测、检测、勘察、岩矿测试的职业健康、安全技术规范，如：《关于印发企业安全生产责任体系五落实五到位规定的通知》（国家安监总局办27号令）、《有限空间安全作业五条规定》（国家安监总局第69号令）、《地质勘探安全规程》（AQ2004-2005）、《测绘作业人员安全规范》（CH1016-2008）、《重力磁法电法作业健康安全与环境管理规范》（SY6048-2007）、《用人单位职业病危害防治八条规定》（国家安监总局第76号令）、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303-2009）、公路工程施工安全技术规范（JTGF90-2015）等。各部门、项目部做好教育培训记录，公司于2016年11月和2017年7月组织全员考试。32.各部门组织学习公司反违规反违章规定，如违章行为、安全环保责任追究办法、外包工程施工安全管理等；并讨论近年来行业内、集团公司发布的安全事故通报和典型案例。公司组织不定期检查执行情况。3.每位员工签订反违章承诺书（见附件1），要求做到“自己不违章、制止他人违章、举报各类违章”，2016年3月底前完成。4.项目部每月进行违章行为的学习和安全作业行为的培训，时间合计不少于2小时。主要针对具体作业环境和实际作业过程中可能发生的违章行为，组织项目部全体员工开展违章分析，培训学习内容记入员工培训卡。5.项目部的活动，相关活动部门负责人每月参加，公司领导班子成员每季参加。6.公司组织反违规反违章专题讲座。（二）查管理违章，梳理完善制度规程，消除管理缺陷1.修订、完善安全环保责任追究办法、外包工程施工安全管理等制度。2.查找存在的缺漏和薄弱环节，通过有效的工作机制和固化的管控流程强化制度的执行与落实。3.梳理和完善作业类、装置类、管理类违章的表现形式，形成清单予以发布。（三）查装置违章，治理设备设施环境缺陷隐患，消除不安全状态1.各部门建立安全生产隐患排查治理的常态化管理机制，利用检查、培训等手段，全面排查、治理装置类违章。2.各部门组织排查危及人身安全的装置类违章，重点加强特殊时期的安全防范，如台风、暴雨、洪灾、泥石流、高温、高寒及节假日，重点关注主4辅设备设施、临时用电、气瓶、标志标识等装置类违章重点区域和部位。（四）查作业违章，规范现场人员标准化作业，消除不安全行为1.公司各级领导和项目负责人加强现场监督检查，加大现场巡查力度和频次。2.部门领导应选择性参加项目部的班前会、班后会，检查安全交底、技术交底的情况及效果，检查项目现场人员是否执行“布置生产工作的同时交代安全注意事项”的要求，检查项目现场人员对安全技术交底的领会情况、对现场危险点的知会情况。3.公司、生产部门、项目部均应建立“违章统计台账”，如实记录人员的违章情况，设置“违章曝光栏”，对员工进行警示教育。（五）抓好外包工程和劳务用工安全管理1.按照《外包工程施工安全管理》的规定，经常组织开展外包工程专项检查。2.签订的安全、环保协议及时备案。3.按要求完成新入职劳务合同人员的三级安全教育培训，并保存记录。五、活动安排活动时间：2016年2月下旬～2017年12月底1.第一阶段：宣传动员与部署启动（2016年2月下旬～2016年3月底）2.第二阶段：学习培训阶段（2016年4月1日～6月底）3.第三阶段：查处纠正与检查治理阶段（2016年7月1日～2017年12月底）4．第四阶段：巩固成果阶段（2017年1月1日～2017年9月底）55.第五阶段：总结评比阶段（2017年10月1日～2017年12月底）六、活动要求1．开展宣传，通过标语、宣传手册、壁报、网站、QQ群等方式，大力营造氛围。2.各部门参照附件中的违章行为，对照排查作业类、装置类、管理类违章，组织开展自查自纠，分门别类汇总,查出一项，整改一项。对于一时不能整改的装置类违章和制度缺陷，要制订整改计划及相应的预防控制措施。3.公司各级领导要及时制止和纠正违章作业行为；任何人接到违章指挥的命令后有权拒绝执行，并可报告或越级上报。公司建立举报渠道，加强群众监督，表彰发现、制止或抵制违章事迹突出者。4.对发现的严重违章现象、行为以及未遂事件等，按照“四不放过”的原则作为典型事件进行通报。公司各级领导要牢固树立“以人为本、预防为主、违章就是事故未遂”的安全管理理念，坚持“谁主管、谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，带头遵章守纪，亲自组织定期或不定期的现场安全检查，对违章应取“零容忍”的态度，纠正违章，对相关人员进行教育，对责任人予以处罚和及时通报，坚决杜绝违章指挥和强令冒险作业，防范各类人身伤亡、设备损坏事故，把反违章作为安全生产的例行工作，从本质上提升安全管理水平，为实现安全生产目标奠定坚实的基础。全体员工要牢固树立“任何违章都可以预防”的原则，深刻理解“违章就是事故之源，违章就是伤亡之源，见违章不管、不制止，长期解决不好违章问题，就是失职、失责”的内涵，充分认识到反违章没有旁观者和局外人，6是一项需长期坚持才能取得实效的工作，只有起点，没有终点。附件：1.反违章承诺书2.违章行为