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1/6游乐设施及其安全刘春雄随着人们生活水平的提高和休闲时间的增加，游乐业得到突飞猛进的发展，已经形成为一项新兴产业。节假日期间，各个游乐公园已经成为大部分游客游玩的场所。在这成千上万人的游乐中，怎样保证游客们的安全，也是游乐公园所急需考虑的问题，从最近游乐实施的安全事故（9.15秦岭欢乐世界的急速风车项目运转中突然甩出3个乘客。）看出，游乐安全不容乐观，提供游玩安全，保障游客生命财产安全是所有游乐公园刻不容缓的事情，怎样去预防游乐设备的安全事故，建议从以下五个方面抓起。一、周密的设计，安全第一（一）设计遵循的总体原则游乐设施设计应遵循安全第一原则和审慎保守原则。安全第一原则主要体现为：设计产品的任何经济或技术性能指标都应绝对服从安全指标要求；不允许游乐设施设计存在任何涉及人身安全方面的不确定性；对于可能影响乘客人身安全的主要受力零部件、机械或电气系统或部件，必须留有足够的安全冗余，绝不能有导致设备严重损坏或造成人员严重伤害的不可检测的单一失效点或潜在的单一失效点。审慎保守原则主要体现为：采用成熟技术优于采用新开发技术；开发的全新游乐设施产品或新技术用于游乐设施，必须经过严格论证、多程序和多种方法检验与试验，以及足够的时间考验；重要设计就繁不就简（对于重要产品、部件或较大的不确定性，应通过不同方法计算或从不同角度进行分析并增加计算项目，不应只采取单一方法进行计算分析或消除不确定性）；考虑安全系数影响因素就多不就少；载荷或载荷组合选取就重不就轻；选取材料强度值就低不就高等。（二）设计依据的法规标准在中国国内使用的大型游乐设施，其设计应符合中国游乐设施安全规范（GB8408）、各游乐设施分项标准和相关标准要求，并严格遵守《特种设备安全监察条例》和国家质检总局颁发的特种设备安全技术规范。对于国外制造厂为中国客户提供的产品，采用国外标准进行设计时，应满足中国法规和标准对游乐设施的基本安全要求。对于GB8408或法规没有规定，国外设计者应采用比较先进成熟的国际标准或其本国（本区域，如欧盟）标准。国内设计制造单位新开发产品无标准可遵循时，应制定企业标准，经相应标准管理部门备案后再进行设计制造。无论采用国际标准、其它国家标准或企业标准，不能在安全方面与中国法规或标准产生重大矛盾冲突。2/6我国目前游乐设施设计总体水平不高，各设计制造单位设计能力相差较大，参差不齐。鉴于这样一种情况，建议那些设计能力不高的单位，或设计重要产品和重要新产品的单位，为确保设计质量，在关键设计阶段或完成全部设计工作后，委托具有较强能力的科研技术机构或大专院校对其设计进行技术把关（或设计的某些方面），必要时采用不同计算方法重新进行验算校核。在多数工业发达国家和地区由取得职业资格，具有专业特长的职业工程师（ProfessionalEngineer）承担这方面的工作是一种比较通行的作法。在我国香港，一项游乐设施设计只有经过职业工程师审核并签署后，政府安全管理机构（机电公署）才能进行后续的程序性审查与批准。我国目前还没有采取这种作法，只是由政府下所属的特种设备检验机构对游乐设施设计是否符合相关特种设备安全技术规范进行审查，在体系建设层面缺少社会化的单纯技术层面把关环节。为保障乘客安全和规避企业风险，那些设计能力不高（或某些方面欠缺）的设计单位，确实应当对没有十分把握的游乐设施设计，委托具有较强技术能力（或某些特殊专长）的单位或专业权威人士帮助其技术把关。（三）设计安全要求游乐设施设计必须符合保障人体健康和人身、财产安全，其设计文件应符合相应安全技术规程和标准的安全技术要求。这些安全技术要求包括但不限于下列方面：1、游乐设施的物理性能应满足安全要求；2、游乐设施的结构应满足强度和刚度等方面的安全要求；3、选用的金属和非金属材料应满足安全要求；4、机械传动装置、液压及气动装置、行程及限位装置、制动装置和安全保险装置应满足安全要求；5、电气与控制部分应满足安全要求；6、制造、运输、安装、运营及其他方面的特殊需要应满足安全要求。二、一丝不苟的设备安装首先是严格审查游乐设施的技术资料，对设备相关资料的完整性、正确性、符合性（许可、设计文件鉴定与型式试验报告、安装告知、出厂文件、安装质量记录与证明文件等）等进行确认。并对设备实物与资料的一致性进行查验（现场安装的设备和经鉴定与型式试验通过设计图纸的符合性，与制造、安装许可设备类型、型式和参数的一致）。第二要做好安装过程中的监督。在检验过程中经常发现，制造（安装）单位在制造（安装）过程，可能因为加工误差大等原因，随意添加填充材料，造成了该处焊接应力集中或者强度不够，埋下了隐3/6患。主要连接部分（大臂、轨道和安全压杠等）大部分是在现场焊接而成，而现场受条件所限焊接质量难以保证。重要零件（滑行类的主轴、转马类的曲轴、赛车类的转向轴等）在现场安装时，可能使用不同型号的钢材焊接而成或者焊丝（条）的牌号选择不当，导致在使用过程中极易出现裂纹等缺陷。焊缝部位较隐蔽且不易拆装，装配过程中，焊接也较难实现，焊接质量得不到保证，等等的一些安装过程中可能出现的一些问题，所以我们在一个是制造一个是安装，这也是最为主要的两个过程把好关卡，严抓质量关，让游乐设备有一个好的制造质量也有一个好的安装过程，增加其安全等级，同时我们在使用过程中也要熟悉一些使用方法，这也是必须要知道的，只有这样才能做的最安全。严格按照国家标准，譬如“GB50231-2009_机械设备安装工程施工及验收”和“GB_8408-2008_游乐设施安全规范”去要求设备安装单位安装设备，做到设备安装各个方面符合设备安装行业标准和国家标准。真正做到“设备安全，层层把关”。三、精心的维修，维护设备，保障设备性能游乐设备安全是否，运行正常是否？除了设计阶段和安装阶段，设备的维修和保养也是至关重要的。设备的维修保养，一方面要保养设备的外观和外貌，更重要的是，要注重设备的安全性能，运行性能，始终如一的保证设备可靠的运行参数，关于机械连锁和电器连锁的安全装置，应列入日检，月检，年间的大纲中。设备的机械连接件，焊接部分，需要经常检查，运动部分要多润滑，多加油。电气部分，电气元器件同样要列入设备检查检修的内容中，电气线路应该规范排列，接线端子不能有松脱现象。电源，电气元器件需要多检查它的性能是否下降，损坏。有必要更换时，必须更换新的元器件。设备档案管理大型游乐设施必须逐台建立技术档案，由各游乐设备经营单位妥善保存。技术档案的内容至少包括：(1)大型游乐设施注册登记表；(2)大型游乐设施随机出厂文件；(3)大型游乐设施安装、改造、维修技术文件；(4)大型游乐设施运行、维护保养、设备故障与事故处理记录；(5)特种设备作业人员培训、考核和证书管理记录；(6)监督检验报告与定期检验报告；设备安全运行管理4/61、各游乐设备经营单位应当将大型游乐设施的乘客须知和警示标志置于大型游乐设施入口处或其它显著位置。乘客须知应有中文标注，警示标志必须醒目、字迹清晰。2、各游乐设备经营单位或其委托的维修保养单位必须针对每台游乐设备的特点逐台制定月检、日检表，月检应当检查各类重要部件、焊缝和安全保护装置，日检应当重点检查设备运行是否正常,安全带、安全压杠、锁紧装置、吊挂装置、保险装置等是否可靠,电气控制是否正常、可靠。检查记录，必须存档备查。3、游乐设备经营单位在每日投入运营前必须进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认，作好相应记录。经检查发现有异常情况时，必须及时处理，严禁设备带故障运行。4、游乐设备参展经营单位在没有取得维护保养资格之前，应当委托有相应资格的单位进行维护保养，签订维护保养合同，明确双方职责。四、规范的设备操作操作人员管理1、持证上岗根据国家质检总局第70号令《特种设备作业人员监督管理办法》的规定：从事特种设备作业的人员，应经考核合格取得《特种设备作业人员证》方可从事相应的作业或者管理工作。应持证作业的人员包括：从事大型游乐设施安全管理人员、操作人员、安装和维修人员2、开展特种设备作业人员培训组织大型游乐设施作业人员的岗前安全教育和操作、服务与维修的培训。培训的主要内容包括游乐设施安全管理、操作、服务和设备日常维护保养，培训应突出实用性和操作性。保证游客游乐安全1、在游乐活动未开始前，服务员应对游客进行游乐设备乘客须知要求宣讲。2、注意观察游客的身体状态，如遇游客身体不适或不符合乘坐要求的，服务员要耐心劝解，说服游客禁坐。3、当游客进入乘座物（舱）时，服务员应向乘座游乐设备的游客进行安全知识讲解和安全注意事项说明，并检查安全装置是否扣紧、牢固。5/64、游艺机在运行中，操作员不得擅自离岗，应集中精力密切注视乘客是否有不符合安全要求的行为举止，如发现应及时制止。5、设备运转时有乘客大声惊呼产生恐惧，操作员应按操作程序，立即按下急停按钮，等设备停稳后，将惊恐乘客安全接到站台进行安抚。五、熟练的应急预案为保证游乐设施现场安全运行以及所属区域内游乐设施出现设备突发事件时，能够在组委会的统一领导和指挥下，调配全部的人力物力资源，使各岗位人员能够各司其职、各负其责，熟悉掌握应急措施程序和内容，正确使用救援(护)器材，采取有效的应急处理和救援，最低限度地减少经济损失及社会不良影响，保障乘客和作业人员的生命健康，特制定本应急救援预案（以下简称《预案》）。一、应急救援原则现场展示游乐设施应急救援工作坚持“以人为本、常备不懈”的理念和“安全第一、预防为主”的方针；贯彻争分夺秒，重视抚慰，恢复运转，应急优先，人工救援辅佐的原则；应急救援除了要保障乘客的安全，加强作业人员的自身安全防护，防止次生事故的发生，职责明确、规范有序、反应灵敏、科学应对、运转高效。针对发生的不同情况，不同类型的游乐设施，采取不同的应急措施。二、应急救援人员配备总指挥：1名应急救援指挥部：专职或兼职安全管理员：1名应急救援组：应急小组：X名设备抢修组：X名营救组：X名后勤组：安全保卫组：X名医疗救援组：X名后勤保障组：X名6/6