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2019/8/25服务经济服务民众1输电设备风险管理湖北丹江电力股份有限公司输电工区2011.52019/8/25服务经济服务民众2输电设备风险管理培训2019/8/253服务经济服务民众序确保电网安全、实现安全发展，是湖北丹江电力股份有限公司输电工区贯彻落实科学发展观和公司安全理念的重要体系，也是湖北丹江电力股份有限公司输电工区重大的经济责任、社会责任和政治责任，更是建设“一强三优”现代公司的必然要求。湖北丹江电力股份有限公司输电工区高度重视安全工作，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针不动摇，按照“公司安全管理”标准的要求，实施“全面、全员、全方位”安全管理，落实各级各类人员安全责任制，坚持工作到位、责任到位、检查到位、考核到位。2019/8/25服务经济服务民众4安全生产所有的成绩都是过去，安全管理的实质是风险管理。要始终站在新的起点，警钟长鸣，常抓不懈，强化责任意识，认真研究把握电网运行单位安全生产规律，确保人身安全、电网安全和设备安全。从电网已发生的事故分析，人、物、环境、管理是事故系统的四大要素；人、物、能量、信息是安全系统的四大要素；影响安全的因素主要是人的因素、物的因素和环境的因素；所以事故的发生均是人们在安全生产作业过程中不能有效辨识风险和控制风险的恶果。因此,防范控制安全生产风险的关键是有效辨识和控制作业过程中人的因素、物的因素、环境的因素彼此相互作用存在的风险或单一成因存在的风险，才能实现安全生产的可控、能控、在控。基于此，输电工区按照公司安监部“紧紧围绕分析，辨识具体作业流程，工作过程中的安全风险因素，以防范控制人身事故和人员责任事故为首要任务，以安全规程条款及相关标准，制度（办法）要求为基本准则生成典型控制措施”。2019/8/25服务经济服务民众5编写了输电线路运行与检修，输电线路工程施工三个专业，以及输电设备风险库和环境因素识别的安全风险辨识与典型控制措施，分析辨识每个作业项目全过程中存在的风险，并列举辨识内容和典型控制措施（辨识项目187项，辨识内容453项，典型控制措施1088条），符合供电企业安全管理的特点和生产实际，符合现代安全管理的发展方向，符合公司规范化、标准化建设的要求，有利于增强作业人员的安全风险意识，有效辨识和控制现场作业的安全风险。输电设备风险管理的推广，对于工区建设完善的安全体系，健全安全生产长效机制，具有重要的作用。姜维德2019/8/25服务经济服务民众6湖北丹江电力股份有限公司输电工区简介湖北丹江电力股份有限公司输电工区成立于1992年6月，隶属湖北丹江电力股份有限公司二级单位。主要负责公司35K—110KV高压输电线路运行维护、检修工作。所辖线路：35KV线路222.08公里，共计21条，110KV线路229.5公里，共计14条。2019/8/25服务经济服务民众7丹江口市输电线路网络图2019/8/25服务经济服务民众8110KV线路基本参数序号线路名称线路长度（km)导线型号基数徐姚线LGJ-240徐潘线LGJ-240姚港线LGJ-150姚习线LGJ-150潘港线LGJ-240香潘线LGJ-300潘柯线LGJ-150柯营线LGJ-150当营线LGJ-240薛金线LGJ-240潘水线LGJ-240潘姚线LGJ-24035KV线路基本参数姚凉线LGJ-70姚胡线ⅡLGJ-120潘安线LGJ-150潘福线ⅡLGJ-300安牛线LGJ-70牛土线LGJ-70柯丁线LGJ-150柯磷线ⅡLGJ-150营财线LGJ-70营琼线LGJ-70琼盐线LGJ-70财坪线LGJ-150财黄线LGJ-70习黄线LGJ-70习阳线LGJ-70姚习后端LGJ-150六官线LGJ-120农夫山泉二期LGJ-240潘银线LGJ-1502019/8/25服务经济服务民众9第一部分引言（公司系统安全生产基本常识）第二部分危险源的概念第三部分危险源的分类第四部分危险源的辨识第五部分危险源的风险评价第六部分危险源的控制措施第七部分（1）设备与环境风险篇（2）作业与环境风险篇(3)职业健康风险篇（4）社会责任风险篇第八部分安全生产风险报告2019/8/25服务经济服务民众10一、引言（公司系统安全生产基本常识）随着科学技术及社会经济的迅速发展，电网系统的规模和容量不断增加，各种新材料、新技术、新设备层出不穷，给电网的安全稳定运行带来了新的挑战。对于电网这个复杂的工业系统，完全依靠安全技术系统的可靠性和人的可靠性，还不足以完全杜绝事故，在很大程度上还取决于微观管理的有效性。有效的管理需要丰富的经验、科学的方法及手段。危险源辨识、风险评价和风险控制是微观安全管理的核心内容，是安全管理走向系统化、规范化和科学化的前提，是提高安全管理水平的有效手段。2019/8/25服务经济服务民众111、安全生产中从业人员的权利和义务：1）我国《宪法》在“公民的基本权利和义务”一章中明确规定：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件。”2）我国《劳动法》规定：“劳动者享有……获得劳动安全卫生保护的权利、接受职业技能培训的权利”。同时还规定“劳动者应当完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。”3）我国《安全生产法》规定的“从业人员的权利和义务”：从业人员的权利归纳为：①知情权：即有权了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施和事故应急措施。②建议权：即有权对本单位的安全生产工作提出建议。③批评权和检举、控告权。2019/8/25服务经济服务民众12④拒绝权，即有权拒绝违章作业指挥和强令冒险作业。⑤紧急避险权，即发现直接危及人身安全的紧急情况时，有权停止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。⑥依法向本单位提出要求赔偿的权利。⑦获得符合国家标准或者行业标准劳动防护用品的权利。⑧获得安全生产教育和培训的权利。从业人员的义务：①自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中，应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品。②自觉学习安全生产知识的义务，掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力。③危险报告义务，即发现事故隐患或者其他不安全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4）《安规》中的有关规定：总则部分。2019/8/25服务经济服务民众132、公司系统安全生产常用术语：1）安全生产的基本方针：安全第一预防为主综合治理2）安全文化的核心理念：以人为本关爱生命3）电网安全生产的指导思想：电网安全“可控、能控、在控”4）以“三铁”反“三违”，杜绝“三高”：以“铁的制度、铁的面孔、铁的处理”，反“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”，杜绝“领导干部高高在上、基层员工高枕无忧、规章制度束之高阁”。5）“四不伤害”：不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害，不看着他人受到伤害2019/8/25服务经济服务民众146）“四不放过”：事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处罚不放过。7）四个凡是：凡事有人负责，凡事有章可循，凡事有据可查，凡事有人监督。8）“四到位”：人员到位、措施到位、执行到位、监督到位。9）“四清楚”：作业任务清楚，危险点清楚，作业程序清楚，安全措施清楚。10）“三个百分之百”：确保安全，必须做到人员的百分之百，全员保安全；时间的百分之百，每一时、每一刻保安全；力量的百分之百，集中精神、集中力量保安全。2019/8/25服务经济服务民众15二、危险源概念：1、危险源概念的来源（安全原理的发展）：1）事故频发倾向（法默）：个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。如生理、心理因素：高血压、心脏病、恐高症人员从事高空作业，有生理缺陷人员开车。2）因果连锁理论（海因.里希）：人的不安全行为的产生原因：不正确的态度（如野蛮施工），缺乏知识或操作不熟练，身体状况不佳，物的不安全状态及环境影响。对应的方法：工业技术改进，人员说服教育，人员调整，惩戒2019/8/25服务经济服务民众16事故因果连锁关系，可以用5块多米诺骨牌来形象地加以描述，如下图所示。如果第一块骨牌倒下（即第一个原因出现），则发生连锁反应，后面的骨牌相继被碰倒（相继发生）。遗传、环境人的缺陷不安全行为事故伤亡多米诺骨牌事故连锁理论2019/8/25服务经济服务民众17该理论积极的意义：如果移去因果连锁中的任一块骨牌，则连锁被破坏，事故过程被中止。企业安全工作的中心就是要移去中间的骨牌——防止人的不安全行为或消除物的不安全状态，从而中断事故连锁的进程，避免伤害的发生。3）能量的意外释放理论（吉布森等）：事故是一种不正常的或不希望的能量释放，各种形式的能量是构成伤害的直接原因。4）系统安全理论：在系统寿命期间，应用系统安全工程的管理方法，辨识系统中的危险源，并采取控制措施，使其危险性最小，从而使系统在规定的性能、时间、成本范围内达到最佳的安全程度。随着安全原理的发展和完善，危险源的概念逐步确立并建立起来。2019/8/25服务经济服务民众182、危险源和重大危险源的定义危险源：可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。重大危险源:是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）2019/8/25服务经济服务民众19危险点：作业中可能发生危险的地点、部位、场所、工器具和动作等。危险源识别：识别危险源的存在并确定其特性的过程风险：某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。风险识别：对尚未发生的潜在的各种风险进行系统的归类和实施全面的识别。风险辨识：在特定的系统中确定风险并定义其特征的过程。风险评估：是对面临的威胁、存在的弱点、造成的影响以及三者综合作用而带来的风险后果及可能性的评估。风险分析：针对对象系统进行风险辨识、分析事故发生的可能性和后果的全过程。2019/8/25服务经济服务民众20风险控制：采取预防措施，将风险降低到可接受的限度。风险管理：以工程、系统、企业等为对象，分别实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制，从而达到控制风险、预防事故、保障安全的目的。PDCA：是全面质量管理所应遵循的科学程序，在风险管理中含义是制定各阶段工作计划和实施方案（PLAN），严格按照计划和方案开展工作（ＤＯ），注重加强过程监督和偏差纠正（ＣＨＥＣＫ），在总结提炼的基础上，采取切实有效的措施，实现下一轮工作的持续改进（ＡＣＴＩＯＮ），不断提高企业安全管理水平。2019/8/25服务经济服务民众213、危险源辨识的意义事故发生主要是由于工作人员和管理人员对危险源辨识不充分,风险分析不到位,人员违章操作、措施落实不力,管理人员管理失误，即物的不安全状态、人的不安全行为和管理上的缺陷（此外还有作业环境的影响）。只有通过危险源的辨识，并根据危险源的性质及时采取有效的控制措施，才能使危险源得到有效受控，从而避免事故的发生或少出事故。因此危险源是安全控制的主要对象，是“预防为主”的具体体现。2019/8/25服务经济服务民众22三、危险源的分类：（一）、根据危险源在事故发生、发展中的作用，一般把危险源划分为两大类，即第一类危险源和第二类危险源。2019/8/25服务经济服务民众231、第一类危险源根据能量意外释放论，事故是能量或危险物质的意外释放，作用于人体的过量的能量，或干扰人体与外界能量交换的危险物质，是造成人员伤害的直接原因。于是，把系统中存在的、可能发生意外释放的能量或危险物质称作第一类危险源。一般地，能量被解释为物体做功的本领。做功的本领是无形的,只有在做功时才显现出来。因此，实际工作中往往把产生能量的能量源，或拥有能量的能量载体，看作第一类危险源来处理。例如，带电的导体、奔驰的车辆等。2019/8/25服务经济服务民众24(1)常见的第一类危险源：①产生、供给能量的装置、设备。如变电所里面的各种带电设备等。②使人体或物体具有较高势能的装置、设备、场所：如起重