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10.05.20201世界银行年度发展报告介评＊报告体现世界银行的政策导向＊报告是世界银行贷款业务基础＊报告堪称全球最新发展经济学10.05.20202中国人民大学全校任选课2005/2006学年第二学期开课院系：农业与农村发展学院环境经济学院开课教师：程漱兰教授、王晓霞博士10.05.20203世界银行简介为发展提供知识和资源10.05.20204世界银行宗旨我们作为一个发展机构所能够做的就是帮助各个国家，通过提供资金，更重要的是通过提供关于挑战以及如何应付挑战的知识和经验教训。——世界银行行长詹姆斯·D·沃尔芬森10.05.20205“让能够帮助那些有需要的人，为全世界所有人提供机会充分发挥他们的潜力，再没有什么会比这更令人满足的了”。沃尔福威茨声明10.05.202062005年6月1日，保罗.沃尔福威茨博士，在詹姆斯.沃尔芬森任世行行长十年届满之际，就任世界银行行长沃尔福威茨先生是美国公民，曾在政府和学术界担任重要职务，包括美国驻印尼大使和主管东亚与太平洋地区的助理国务卿。他曾在耶鲁大学执教，曾任约翰.霍普金斯大学保罗.尼兹高级国际研究学院院长兼国际关系学教授。在就任世行行长之前为美国国防部副部长。世行行长的任期为五年。资料来源：世界银行中国代表处网站下同10.05.20207为什么需要世界银行——近30年全球发展成就和挑战成就：–预期寿命从55岁提高到64岁–人均收入翻一番–儿童入学率从不到1/2提高到3/4以上–婴儿死亡率降低50%挑战：100个成员国47亿人口中——–30亿人日生活费2美元,13亿人1美元–每天有4万人死于可以预防的疾病–1.3亿人无上学机会–13亿人无干净饮水10.05.20208世界银行的任务投资于人：基本卫生和教育服务保护环境支持和鼓励私营部门发展加强政府能力，提高效率，改善服务促进改革，创造有利于长期投资的稳定的宏观经济环境10.05.20209世界银行集团构成国际复兴开发银行（IBRD）：向中等收入国家和资信好的低收入国家提供贷款和发展援助国际开发协会（IDA）：向收入最低的国家提供无息贷款国际金融公司（IFC）：向私营部门提供支持多边投资担保机构（MIGA）：向外国投资者提供非商业性风险担保，并传播投资机会信息解决投资争端国际中心（ICSID）：调停和仲裁外国投资者与东道国争端10.05.202010世界银行资金来源国际复兴开发银行：来自国际资本市场向养老基金、保险机构、公司、其他银行和个人发售3A级债券和其他债券，借贷利差3/4个百分点，还款期15～20年，宽限期3~5年。占3/4贷款额国际开发协会：来自富裕成员国捐款全部无息贷款，手续费1%，还款期35～40年，宽限期10年。占1/4世界银行贷款总额10.05.202011世界银行项目周期沃伦·Ｃ·鲍姆，美国人，1959年参加世界银行工作，1972年任该行主管项目的副行长10.05.202012世界银行与中国世界银行成立于1944年，中国是世界银行创始成员国之一。1980年5月，世界银行执行董事会批准恢复中国在世行的代表权。1981年，向中国提供第一笔贷款，用于支持中国的大学发展项目。到2005年初，共贷款支持了257个项目，累计总额382亿美元，1992-99年间每年20~31亿美元，用于11～19个项目，中国是世界银行成员国中执行项目最好的国家之一。1993年起迄今中国是世界银行最大的受援国。此外世界银行应中国政府要求，通过经济和部门调研为中国引进可供借鉴的国际经验，向政府提供政策性建议。10.05.2020132005年10月17日沃尔福威茨访问中国，与温家宝总理合影10.05.2020142005年10月沃尔福威茨访问中国甘肃10.05.2020151981-2006年世界银行中国项目贷款百万美元050010001500200025003000350019811982198319841985198619871988198919901991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006软贷款硬贷款10.05.2020161981-2006年世行中国贷款累计百万美元05000100001500020000250003000035000400004500019811982198319841985198619871988198919901991199219931994199519961997199819992000200120022003200420052006软贷款硬贷款10.05.2020171981-2006年世行中国贷款项目数024681012141618201981198219831984198519861987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200610.05.2020181981-2006年世行中国贷款项目数累计0501001502002503001981198219831984198519861987198819891990199119921993199419951996199719981999200020012002200320042005200610.05.2020191981-2006年世行中国贷款分部门百万美元050001000015000200002500030000350004000045000总计农业交通能源工业城市建设环境保护教育卫生供水与环境卫生技术援助硬贷款软贷款10.05.2020201981-2006年世行中国软贷款部门结构%农业54%能源0%城市建设4%环境保护3%教育15%卫生8%供水与环境卫生5%技术援助2%其他1%交通6%工业2%10.05.2020211981-2006年世行中国硬贷款部门结构%农业17%交通33%能源24%工业9%卫生0%供水与环境卫生1%城市建设8%技术援助0%其他0%教育1%环境保护7%10.05.2020221981-2006年世行中国贷款部门结构%农业27%交通26%能源17%工业8%城市建设7%环境保护6%技术援助1%卫生2%供水与环境卫生2%教育4%其他0%10.05.2020231981-2006年世行中国贷款项目数部门结构%农业26%交通21%能源13%工业7%城市建设7%环境保护7%教育7%卫生4%供水与环境卫生3%技术援助4%其他1%10.05.202024农业发展10.05.202025城市发展10.05.202026环境10.05.202027交通10.05.202028教育卫生10.05.202029社会保障10.05.202030水资源10.05.202031能源10.05.202032民营经济金融改革10.05.2020332004年10月，世行成为第一个被中国政府授予国际消除贫困奖的国际机构为了评估扶贫的成功经验，分享宝贵的知识财富，推进发展中国家的减贫事业，世界银行和中国政府共同于2004年5月25－27日在上海举办全球扶贫大会。全世界发展中国家的扶贫实践者和政策制定者们第一次汇集一堂，围绕70多个案例展开分析讨论，突出展示在各种不同的经济、社会和体制条件下取得大规模减贫成果的真正有效的减贫模式。加快全球反贫困事业进程，寻找2015年实现千年发展目标的适当和可持续的模式10.05.202034联合国到2015年的千年发展目标1.消除极度贫困和饥饿–把每天生活费不足1美元的人口比例减少一半。–把饥饿人口的比例减少一半。2.普及基础教育–保证男童和女童都能完成初级教育。3.促进性别平等和妇女赋权–在各级教育中消除性别不平等现象。10.05.2020354.减少儿童死亡率–把5岁以下的儿童死亡率降低三分之二。5.改善孕产妇健康–把孕产妇死亡率降低四分之三。6.防治艾滋病、疟疾和其他疾病–制止艾滋病的传播。7.确保环境可持续性–把可持续发展融入国家政策，制止环境资源流失。–把缺少饮用水的人口比例降低一半。–使至少1亿贫民窟居民的生活得到显著改善。10.05.2020368.建立发展的全球伙伴关系–增加官方发展援助。–扩大市场准入。–提倡债务的可持续性。10.05.2020371978—2006年世行发展报告简介10.05.2020382006：公平与发展机会不平等是对人类天赋的浪费增进公平意味着经济运行的效率更高，减少冲突，增加信任，制度更合理，同时对投资和发展方面具有动态的效益国家内部和国家之间存在机会不平等公平的意义所在。除了内在动机之外，这个部分还讨论了两个影响渠道–在市场不完美时机会不平等带来的影响–不平等对社会所建立制度的质量的影响如何通过公共行动实现政治和经济竞争环境的公平化10.05.2020392005：改善投资环境促使人人受益为实现加速增长和减少贫困的目的，就要求各国政府减少各类企业（包括农户、小企业家、地方制造企业和跨国公司）面临的政策性风险，降低成本，消除竞争障碍国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见，2005年2月10.05.202040政府改善投资环境必须应对的四项深层挑战：–遏制腐败和其他形式的寻租行为。–建立政府政策的公信力。–为改进政策培育公众支持。–确保政策回应适合本国情况。集中精力做好基础工作：四个核心领域–稳定与保障产权–改进税收监管–改善金融与基础设施。–培育技术工人与劳动力市场。10.05.2020412004：让服务惠及穷人医疗保健服务、教育服务以及诸如供水、排污和能源等基础服务穷人需要基本的服务，政府有改进服务供给的公共责任增加贫穷的服务对象对提供服务的选择和参与加强贫困居民的发言权，通过投票以及广泛提供信息的方式对向穷人提供有效服务的给予奖励，对无效服务给予惩罚10.05.2020422003：变革世界中的可持续发展在发展中国家实现收入和生产率的大幅度增长。从社会、经济和环境方面管理好向一个以城市为主的世界的过渡关注那些生活在环境脆弱的土地上的广大人民的需要获取由抚养率降低和人口增长减慢带来的“人口结构效益”在地方和全球层面上避免世界经济在实现140万亿美元的过程中可能出现的社会和环境压力10.05.202043发展中国家需要在建立资源管理所需机制时促进参与，增强民主、包容与透明度。富裕国家需要增加外援，减少贫困国家的债务，对发展中国家的出口产品开放市场，帮助转让预防疾病、提高能源利用率和农业产量的技术。公民社会组织通过代表各方面的利益和提供对政府、私营部门及民间机构活动的独立评估而发挥作用。私营企业则通过在日常经营中坚持可持续性，并建立激励机制在追求自身利益的同时兼顾环境和社会目标而做出贡献。10.05.2020442002：建立有利于市场的制度市场需要具备三种功能的支持性制度：–提供市场条件、商品信息和市场的其他参与者情况的信息的功能；–通过法律、司法和社会网络，确认和履行产权和合同，保护经济主体的资产和收入的权利免受来自政府和社会的不法侵害，减少经济争端的功能；–促进竞争，为包括穷人在内的所有经济主体提供更多机会，从而促进资源优化配置，促进创新的功能。10.05.202045有效制度的创建——制度供给：“理想”的正规制度是否具备必要的配套条件，即支持性制度？如果不能满足这一必要条件，则只能简化正规制度，或维持经过改进创新的非正规制度；或者首先致力于为理想的正规制度构筑一系列支持性制度。用竞争替代制度。有效制度的创建：制度需求：开放贸易，信息自由流动有效制度的现实出现：制度变迁的政治经济学：政治力量，社会压力，冲击10.05.2020462000/2001：与贫困作斗争框架：贫困性质与演变,成因与治贫纲领机遇：增长，市场化改革，资产分配赋权：政府向穷人负责，消除社会壁垒安全