采油井站安全风险管理与控制

CNPC安全风险管理与控制CNPC培训课时授课计划课题：安全风险管理与控制授课对象：管理岗及操作岗员工授课人：XXX授课时间：课时：120分钟授课目的：风险管理是企业管理的核心，是一个持续循环的动态过程，对风险评估的结果及时进行跟踪监控、定期更新，将事件发生的可能性和后果严重性降到最低，保证风险控制在可容许范围内，才能有效减少事故发生，促进企业和谐发展。CNPCHSE管理体系的核心风险管理是健康、安全与环境管理的核心，将危害及影响降低到可接受和最低程度是HSE管理体系运行的最直接目的。对风险的正确而科学的识别、评价和有效管理是达到此目的的关键所在。风险管理是一个不间断的过程，是所有HSE要素的基础。风险评价是风险消减的依据。任何活动和设施的风险都应进行评价，采取消减风险的行动和措施，并定期评审相关的管理和控制程序。风险管理由四个过程组成：识别、评价、控制和评审。风险管理是一种主动预防行为，通过设置屏障，如程序、文件和培训使危险保持在可控制的范围内，而一旦事故出现，就会有一系列恢复措施来减轻后果的严重性。引言CNPC一、风险管理的基本概念二、风险管理的思路三、风险辨识与控制方法四、课程小结CNPC风险管理的起源及发展自从有了人类，便有了风险，风险一直伴随着人类社会的发展。虽然几千年前人类就认识到了风险的存在，但一直到18世纪，“风险”一词才被提出来研究，到了19世纪，随着工业革命的展开，企业风险管理的思想开始萌芽。1931年，美国管理协会保险部首先提出风险管理的概念。二战以后，随着第三次工业革命的迅猛发展，新技术、新材料在企业中的广泛应用，企业间竞争加剧，面临的风险日益凸显，进行风险管理的要求与日俱增。1963年和1964年，美国先后出版了《企业的风险管理》和《风险管理与保险》等专著，正式拉开了风险管理学系统研究的序幕。2006年6月，我国发布了《中央企业全面风险管理指引》，标志着我国拥有了自己的全面风险管理指导性文件，也标志着我国进入了风险管理理论研究与应用的新阶段。目前，安全风险管理已被广泛应用于铁路、石油、电力、核工业、航空航天等众多领域。也就是说，实施安全风险管理，具有极其重要的地位和作用。一、风险管理的基本概念CNPC马斯洛人的需要层次CNPC安全：-------安全是指在生产活动中，能将人或物的损失控制在可以接受的水平的状态。What危险是什么?What安全是什么？危险：-------是指某一系统、产品、或设备或操作的内部和外部的一种潜在状态，发生可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的状态。一、风险管理的基本概念CNPC安全：-------无危则安无损则全，指没有危险，不受威胁，免受伤害，不出事故，平安健康，完整无损、运行正常。一、风险管理的基本概念？当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？CNPC风险（RISK）中国石油天然气集团公司企业标准《Q/SY1002.1－2007健康、安全与环境管理体系第1部分：规范》中规定：风险：某一特定危害事件发生的可能性与后果的组合。例如,火灾爆炸发生的可能性与人员重伤死亡、设备损坏、财产损失等后果的组合。一、风险管理的基本概念安全生产的风险可以理解为，在未来的或一定的时间内，人们为了确保安全生产可能付出的代价。它表示，由于采用安全技术措施，投入的人力、物力、财力等安全生产支出，可能获得的安全生产收益，或者没有适当的安全生产投入可能付出的人身伤害、财产损失、环境破坏、社会影响等代价。CNPC危险源（HAZARDINSTALLATION）可能造成人员伤亡、财产损失、或环境破坏的根源，可以是存在危险的一件设备、一处设施、一个系统，也可能是一件设备、一处设施、一个系统中存在危险的一部分。危险源是物的因素，如设备、系统、材料、介质等。重大危险源(MAJORINSTALLATION)指工业活动中客观存在的危险物质数量或能量超过临界值的设备或设施。一、风险管理的基本概念CNPC12危害因素（health，safetyandenvironmenthazard）一个组织的活动、产品或服务中可能导致人员伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏、有害的环境影响或这些情况组合的要素，包括根源和状态。注：危害因素来自危险源和相关作业人员。危险源是名词，危害因素一般是“名词+动词”，危害则是后果。危险因素、有害因素以及危险源等都统称为危害因素(国家、学术)。一、风险管理的基本概念CNPC1、风险管理概念分析危险源识别因子判别隐患制定措施实施措施风险管理全过程评价风险一、风险管理的基本概念CNPC2、风险管理的对象系统宏观环境物关系关系关系因子1因子2因子…因子n-1因子n人一、风险管理的基本概念CNPC风险因子微观危险源理论可减少实际可控制理论可替代实际可转换隐患理论可消除实际可消除事故理论可减少实际可减少一、风险管理的基本概念CNPCA风险因子B风险因子危险源结合隐患：内部失控事故外部激励产生了人们不期望的后果超出设定安全界限的状态、行为一、风险管理的基本概念CNPC乙炔钢瓶装满乙炔钢瓶乙炔钢瓶强度不够或碰撞乙炔钢瓶破损风险因子危险源隐患爆炸事故一、风险管理的基本概念CNPC一、风险管理的基本概念二、风险管理的思路三、风险辨识与控制方法四、课程小结CNPC“安全金字塔”法则雇员将咖啡倒在地板上，走开了。第二个雇员在咖啡上滑倒，摔倒了，但没受伤。摔倒时，雇员的身体擦过金属抽屉，割伤了手臂。缝了四针。当雇员撞在地板上,手臂骨折。休息四周。当摔倒时，雇员将头碰撞在桌子的边缘上，割断脖子。死亡。安全隐患险肇事故急救事故误工受伤死亡129300CNPC多米诺骨牌理论——事故链直接原因间接原因根本原因隐患损失二、风险管理的思路CNPC21危害因素产生原因所有危害因素尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以能造成危险、危害后果（伤亡事故、损害人身健康和物的损坏等）均可归结为：①能量失去控制的释放②有害物质失去控制而溢出。故有能量、有害物质存在，就有失控的风险。二、风险管理的思路CNPC•能量意外释放理论•能量意外释放理论是指人类在生产、生活中不可缺少的各种能量，如因某种原因失去控制，就会发生能违背人的意愿而意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故，导致人员伤害或财产损失。•1961年由美国人吉布森提出；•1966年哈登完善成形；二、风险管理的思路CNPC扎别塔基斯依据能量意外释放理论提出的事故因果模型如右图所示：能量观点的事故因果连锁理论不安全行为不安全状态人员伤亡财产损失管理失误个人原因、环境原因能量或危险物质意外释放作业安全分析设计检查技术维修审查急救、修理更换、调查危险分析安全意识作业安全分析教育训练思想工作人员选择调查研究减小数量防护装置及构造二、风险管理的思路CNPC能量转移理论-防止能量转移的方法限制能量：转动速度，用低电压设备，无危险性试剂；防止释放：如密封，绝缘，用安全带等；缓慢释放：如安全阀，放空、爆破膜，燃料替代；人与能量间增加屏蔽：防火门，防爆墙，防护栏，警示标志，防护镜，耳罩等；能量上增加屏蔽：转动设备防护罩，安装消声器等。二、风险管理的思路CNPC25风险产生的四个方面物的不安全状态人的不安全行为管理缺陷作业环境缺陷如：保护装置失灵；如：进入危险区划如：工作时间安排不当如：工作场所亮度不够如：保护装置失灵；如：进入危险区域二、风险管理的思路CNPC26物的不安全状态1）物的不安全状态（设备设施故障）生产系统、安全装置、辅助设施及其元器件由于性能低下不能实现预定功能；如电气绝缘损坏造成漏伤害；起重机限位装置失效造成重物坠落。二、风险管理的思路CNPC种类表现方式提示举例备注设计不良——强度不够；——稳定性不好；——密封不良；——应力集中；——外型缺陷、外露运动件；——缺乏必要的连接装置；——构成的材料不合适；——其他。绷绳打扭断股油罐地基不稳１５１５Ａ驴头拉杆角度不对游梁扭曲变形，受力不均ＣＹＪ３－１．８－６．５ＨＦ型下偏杠铃抽油机驴头到上死点时，尾平衡块与电机距离过近，安全操作空间不足ＣＹＪ３－１．５－６．５ＨＦ型四连杆抽油机驴头到上死点时，尾平衡块与电机距离过近，安全操作空间不足防护不良——没有安全防护装置或不完善；——没有接地、绝缘或接地、绝缘不充分；————没有指定使用或禁止使用某用品、用具；——其他。防爆胶泥脱落或损坏电气设备绝缘损坏，接地蹩压时安全阀失灵无基础块抽油机使用曲柄护栏电机处封闭不严电机地脚螺丝松动线路虚接维修不良——废旧、疲劳、过期而不更新；——出故障未处理；——平时维护不善；——其他。驴头松动导致销子磨断顶丝调节不合理，导致驴头偏抽油机刹车磨损老三型的Ｕ型螺丝松动固定螺栓松动或缺少备帽危害因素举例—物的不安全状态CNPC空气开关无手柄，紧急情况怎么办？配电室漏雨接线端子烧焦变压器周边树木物的不安全状态CNPC29人的不安全行为2）人的不安全行为不按规定方法操作；不采取安全措施；对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理等；使安全装置失效；制造危险状态；不安全放置；接近危险场所。二、风险管理的思路CNPC种类表现方式提示举例备注1.不按规定的方法操作——没有按规定的方法使用机械、装置等；——使用有毛病的机械、工具、用具等；——选择机械、装置、工具、用具等有误；——离开运转着的机械、装置等；——机械运转超速；——送料或加料过快；——机动车超速；——机动车违章驾驶；——其他。倒错流程负荷没卸净电机没移到位手握皮带检查松紧度开关阀门未侧身面对闸刀操作超速行驶2.不采取安全措施——不防止意外危险——不防止机械装置突然开动——没有信号就开车——没有信号就移动或放开物体——其他。阀门没关严固定螺丝没拧紧法兰螺丝没上紧光杆卡子没打紧开配电箱门前未验电没关放空阀门没系安全带刹车未刹死危害因素举例—人的不安全行为CNPC种类表现方式提示举例备注3.对运转着的设备、装置等清擦、加油、修理、调节——对运转中的机械装置；——对带电设备；——对加压容器；——对加热物；——对装有危险物；——其他未停机就擦机泵未断电修理抽油机手握皮带登抽油机4.使安全防护装置失效——拆掉、移走安全装置；——使安全装置不起作用；——安全装置调整错误；——去掉其他防护物。压力表未校验未上防护罩压力参数设置过高5.制造危险状态——货物过载；——组装中混有危险物；——把规定的安全物质换成不安全物质——临时使用不安全设施；——其他。低产井没关平衡阀门携带火种在油库吸烟平衡块螺丝完全卸掉曲柄调整角度过大危害因素举例—人的不安全行为CNPC种类表现方式提示举例备注6.使用保护用具的缺陷——不使用保护用具；——不穿安全服装；——保护用具、服装的选择、使用方法有误。未穿戴劳保用品未配带安全帽验电笔失效使用铜丝代替保险丝7.不安全放置——使机械装置在不安全状态下放置；——车辆、物料运输设备的不安全放置；——物料、工具、垃圾等的不安全放置；——其他。工具乱扔8.接近危险场所——接近或接触运转中的机械、装置；——接触吊货，接近或到货物下面；——进入危险有害场所；——上或接触易倒塌的物体；——攀、坐不安全场所；——其他。攀登开焊的支架梯子人站位不正确误入带电间隔人站在驴头下脚登悬绳器，背对抽油机操作危害因素举例—人的不安全行为CNPC人的不安全行为用火烧的方式清理井场内杂草手抓光杆CNPC登高作业未系安全带登高作业未系安全带人的不安全行为CNPC未停机就擦机泵带压拆卸铜丝当保险未戴防护手套未戴防护手套人的不安全行为CNPC363）管理缺陷人员安排不当；教育培训不够；规章制度缺陷；二、风险管理的思路CNPC种类表现方式提示举例备注1相关管理控制措施缺陷应急预案对于应急事件的种类覆盖范围不足应急预案规定的工作流程有误指标确定、分解不合理，管理不到位制度不建全、管理不到位2管理职责落实不到位未经过技术、安全环保管理部门的综合评审没有监督或没有提示厂家采取安全环保