评标案例

【例1】某土建工程项目确定采用公开招标的方式招标，造价工程师测算确定该工程标底价为4000万元，定额工期540天。在本工程招标的资格预审中规定投标单位应满足以下条件：①取得营业执照②二级资质以上的施工企业③有两项以上同类工程的施工经验④本专业系统隶属企业⑤近三年内没有违约被起诉历史⑥技术、管理人员满足工程施工要求⑦技术装备满足工程施工要求⑧具有不少于合同价20％的可为业主垫资的资金。经招标小组研究后确定采用综合评分法评标，评分办法如下：1.投标报价满分100分，按下表标准评分；报价与标底偏差程度－5％～－2.5％－2.4％～0％0.1％～2.4％2.5％～5％得分507060402.报价费用组成的合理性30分；3.施工组织与管理能力满分100分，其中工期40分，按以下方法评定：投标人所报工期比定额工期提前30天及30天以上者为满分，以比定额工期提前30天为准，每增加1天，扣减1分；4.业绩与信誉满分100分。评标方法中还规定，以上三方面的得分值均不得低于60分否则淘汰。进行综合评分时，投标报价的权重为0.5，施工组织为0.3，业绩信誉为0.2。ABCDE报价（万元）41204080398039004200工期（天）510530520540510各项得分单位ABCDE投标报价（100分）报价70合理性302028252025施工组织与管理能力（100分）工期40施工组织方案302528262025质量保证体系201818161515安全管理1087788业绩与信誉（100分）企业信誉403535363834施工经历403532373537质量回访201718191518答：不正确的是：④、⑧。2.各投标单位报价偏差得分值：A单位：得40分；B单位：得60分；C单位：得70分；D单位：得50分；E单位：得40分；问题：1.资格预审中规定的条件哪几项是不正确的？2.计算各投标单位报价得分值。3.计算各投标单位工期得分值；4.用综合评分法确定中标单位。%3%100400040004120%2%100400040004080%5.0%100400040003980%5.2%100400040003900%5%1004000400042003.各投标单位的工期得分值：A单位：540-30-510＝0，得40分B单位：540-30-530＝-20，得20分C单位：540-30-520＝-10，得30分D单位：540-30-540＝-30，得10分E单位：540-30-510＝0，得40分4.确定中标单位：投标报价得分：A单位：40+20＝60B单位：60+28＝88C单位：70+25＝95D单位：50+20＝70E单位：40+25＝65投标报价得分：A单位：40+20＝60B单位：60+28＝88C单位：70+25＝95D单位：50+20＝70E单位：40+25＝65施工组织与管理能力分值：A单位：40+25+18+8＝91B单位：20+28+18+7＝73C单位：30+26+16+7＝79D单位：10+20+15+8＝53E单位：40+25+15+8＝88业绩与信誉分值：A单位：35+35+17＝87B单位：35+35+18＝85C单位：36+37+19＝92D单位：38+35+15＝88E单位：34+37+18＝89因D单位分值不够60分，故应淘汰。四家单位的综合得分为：A单位：60×0.5+91×0.3+87×0.2＝74.7分B单位：88×0.5+73×0.3+85×0.2＝82.9分C单位：95×0.5+79×0.3+92×0.2＝89.6分E单位：65×0.5+88×0.3+89×0.2＝76.7分因C单位得分最高，故C单位应中标。背景：某建设工程项目采用公开招标方式，有A、B、C、D、E、F共6家承包商参加投标，经资格预审该6家承包商均满足业主要求。该工程采用两阶段评标法评标，评标委员会由7名委员组成，评标的具体规定如下：1．第一阶段评技术标技术标共计40分，其中施工方案15分，总工期8分，工程质量6分，项目班子6分，企业信誉5分。技术标各项内容的得分，为各评委评分去除一个最高分和一个最低分后的算术平均值。技术标合计得分不满28分者，不再评其商务标。各评委对6家承包商施工方案评分的汇总表投标单位一二三四五六七A13.011.512.011.011.012.512.5B14.513.514.513.013.514.514.5C12.010.011.511.010.511.511.5D14.013.513.513.013.514.014.5E12.511.512.011.011.512.512.5F10.510.510.510.09.511.010.5各承包商总工期、工程质量、项目班子、企业信誉得分汇总表投标单位总工期工程质量项目班子企业信誉A6.55.54.54.5B6.05.05.04.5C5.04.53.53.0D7.05.55.04.5E7.55.54.04.0F8.04.54.03.52．第二阶段评商务标商务标共计60分。以标底的50％与承包商报价算术平均数的50％之和为评标价，但最高(最低)报价高于(低于)次高(次低)报价的15％者，在计算承包商报价算术平均数时不予考虑，且商务标得分为15分。以评标价为满分(60分)，报价比评标价每下降1％，扣1分，最多扣10分；报价比评标价每增加1％，扣2分，扣分不保底。投标单位ABCDEF标底报价13656111081430313098132411412513790标底和各承包商的报价汇总表单位：万元3．评分的最小单位为0.5，计算结果保留二位小数。问题：1．该工程评标委员会人数是否合法？评标委员会2名委员由招标办专业干部组成，是否可行？2．请按综合得分最高者中标的原则确定中标单位。3．若该工程未编制标底，以各承包商报价的算术平均数作为基准价，其余评标规定不变，试按原定标原则确定中标单位。解：1：合法。不可行。投标单位一二三四五六七平均得分A13.011.512.011.011.012.512.511.9B14.513.514.513.013.514.514.514.1C12.010.011.511.010.511.511.511.2D14.013.513.513.013.514.514.513.7E12.511.512.011.011.512.512.512.0F10.510.510.510.09.511.010.510.4投标单位施工方案总工期工程质量项目班子企业信誉合计A11.96.55.54.54.532.9B14.16.05.05.04.534.6C11.25.04.53.53.027.2D13.77.05.55.04.535.7E12.07.55.04.04.032.5F10.48.04.54.03.530.4计算各投标单位技术标的得分由于承包商C的技术标仅得27.2，小于28分的最低限，按规定不再评其商务标，实际上已作为废标处理。计算各承包商的商务标得分∵（13098-11108）/13098=15.19%15%(14125-13656)/13656=3.43%15%∴承包商B的报价（11108万元）在计算评标价时不予考虑。则：评标价=13790×50%+（13656+13098+13241+14125）/4×50%=13600万元投标单位报价（万元）报价与基准价的比例（%）扣分得分A13656（13656/13660×100=99.97(100-99.7)×1=0.0359.97B1110815.00D13098（13098/13660×100=95.89（100-95.89×1=4.1155.89E13241（13241/13660×100=96.93（1009-6.93×1=3.0756.93F14125（14125/13660×100=103.4（103.40-100×2=6.853.20投标单位技术标得分商务标得分综合得分A32.959.9792.47B34.615.0049.60D35.755.8991.59E32.556.9389.43F30.453.2083.60[案例3]某工程系统设备评标结果分析[背景]国家某重点电力工程建设项目，对其中的A系统设备采用公开招标方式采购，A系统设备技术要求比较高，是该工程核心的系统设备。招标人委托招标代理机构组织该设备的招标，招标代理机构按照相关规定会同招标人准备了前期工作。至投标截止时间止，共有4家投标人参与投标，开标后经资格审查后4家投标人均满足招标公告中载明的资格条件，报价情况如表4-7。1、表4-7投标人报价投标人名称投标总价（万元）投标人11366投标人21000投标人31728投标人41600招投标案例分析2、评标办法本次评标采用综合评估法。综合总分100分，由技术分和价格分组成。评标价格与技术的权重各占综合总分的40％和60％，商务部分只进行符合性检查，不参加评分。（1）价格评分标准：评标价确定：满足工程所需的全部配置价格，如投标人配置缺项，采用其他投标人的同类最高配置价格进行加价计算。价格得分确定：采用直接折价法进行价格折算，以最低评标价为40分，其他各投标人价格得分＝最低评标价/该投标人评标价×40。（2)技术条件评分标准：技术评标将根据评分细则，技术组评委采用技术打分的方法确定各投标方案的技术优劣。技术得分满分为60分。3、评标情况（1）4家投标人均通过了商务符合性审查；（2）商务组评委对4家投标人的投标配置及价格进行了审查，发现如下情况：投标人2在系统配置上缺少2台B设备，评标委员会估算其单价为100万元/台；投标人1、投标人3、投标人4在B设备上所报单价分别为120万元/台、200万元/台、150万元/台。商务组评委计算评标价格及价格得分如表4-8。（3）评标委员会对4家投标人投标方案的评分结果分别为54、52、57、56分。表4-8投标人名称投标总价（万元）调整配置评标价（万元）投标人11366配置全，无调整1366投标人21000缺2台B设备，增加2*100万元/台=200万元1200投标人31728配置全，无调整1728投标人41600配置全，无调整1600招标程序案例分析[问题]（1）采用邀请招标的方式采购A系统设备是否可行？为什么？（2）评标价格的计算是否正确，为什么？（3）上述计算评标价是否会影响评标结果？若影响，正确的排名第一中标候选人是谁？[参考答案]（1）该工程若采用邀请招标需办理核准手续。《招标投标法》第十一条规定，国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的，经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准，可以进行邀请招标。（2）商务组评标价格的计算不正确，评委按照投标人2的B设备单价100万元/台计算了评标价，违反了评标办法的规定，应该按照4个投标人对B设备所报单价的最高价计算投标人2的评标价，即采用投标人3的B设备所报单价200万元/台。（3）影响评标结果。按照商务组评委计算的评标价最终中标人为投标人2，纠正后排名第一中标候选人应该是投标人1，分析过程如下：招标程序案例分析1）表4-9商务组评标结果计算表2）表4-10正确的评标结果表投标人名称投标总价（万元）B设备单价（万元/台）调整配置评标价（万元）投标价格得分技术标得分综合总分排序投标人11366120配置全，无调整136635.1454.0089.142投标人21000100缺2台B设备，增加2*100万元/台=200万元120040.0052.0092.001投标人31728200配置全，无调整172827.7857.0084.783投标人41600150配置全，无调整160030.0056.008