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文件编号：TX/YYXM-SZBACG-02-02=================================深圳市宝安区数字化城市管理信息系统综合业务系统（综合业务受理系统、协同工作系统、综合评价系统）概要设计说明书=================================杭州天夏科技集团有限公司2007年5月深圳市宝安区数字化城市管理信息系统综合业务系统概要设计说明书杭州天夏科技集团有限公司第i页版本号编写人编写日期审核人V1.0.0王超群2007-5-18V1.0.1王超群2007-5-28深圳市宝安区数字化城市管理信息系统综合业务系统概要设计说明书杭州天夏科技集团有限公司第ii页目录1引言............................................................11.1编写目的...................................................11.2背景.......................................................11.3定义.......................................................21.3.1组织机构定义..........................................21.3.2角色定义..............................................31.4参考资料...................................................42总体设计........................................................52.1需求规定...................................................52.2运行环境...................................................52.3总体框架和处理流程.........................................72.3.1总体框架..............................................72.3.2处理流程..............................................82.4结构......................................................102.5业务受理子系统总体设计....................................122.5.1概述.................................................122.5.2案卷受理功能设计.....................................122.5.3消息通信功能设计.....................................142.6协同工作子系统总体设计....................................142.6.1概述.................................................142.6.2监督员管理功能设计...................................152.6.3知识库与公文栏功能设计...............................152.6.4意见征集与反馈功能设计...............................152.6.5业务群组管理功能设计.................................152.6.6回收站功能设计.......................................152.6.7个人信息功能设计.....................................152.7综合评价子系统总体设计....................................162.7.1概述.................................................162.7.2概念模型设计.........................................162.7.3功能设计.............................................182.8人工处理过程..............................................35深圳市宝安区数字化城市管理信息系统综合业务系统概要设计说明书杭州天夏科技集团有限公司第iii页2.9尚未问决的问题............................................353接口设计.......................................................363.1用户接口..................................................363.2外部接口..................................................363.2.1与数字化城市管理支撑平台的接口.......................363.2.2与移动采集子系统的接口...............................363.2.3与GIS应用开发系统的接口.............................383.2.4与视频监控共享系统的接口.............................383.2.5与网站及WAP发布系统的接口...........................383.3内部接口..................................................384运行设计.......................................................395系统数据结构设计...............................................405.1业务受理子系统物理结构....................................405.2协同工作子系统物理结构....................................425.3综合评价子系统物理结构....................................446系统出错处理设计...............................................456.1出错信息..................................................456.2补救措施..................................................456.3系统维护设计..............................................46深圳市宝安区数字化城市管理信息系统综合业务系统概要设计说明书杭州天夏科技集团有限公司第1页1引言1.1编写目的在对综合业务系统需求调研分析的基础上，系统分析师进行了全面深入的探讨和分析，提出这份概要设计说明书。以便于软件开发人员、测试人员能够有一个软件开发和测试的共同认识基础。预期读者：1、业主单位（宝安区城管局）项目组领导、技术专家、业务专家、开发人员。2、开发单位（天夏公司）项目部项目管理人员、软件开发人员、软件测试人员。3、监理单位（广东省计算中心）项目组总监理工程师、监理工程师。4、开发人员（天夏公司）1.2背景待开发的系统的名称：综合业务系统。本项目任务提出者：深圳市宝安区城市管理局（简称区城管局）。开发者：杭州天夏科技集团有限公司（天夏公司）。用户：区城管局及其直属单位、下属单位，区级业务联网单位、街道办级业务联网单位。综合业务系统包括了招标文件上要求的业务受理子系统、协同工作子系统、综合评价子系统三个子系统的内容。业务受理子系统主要供监督中心接线员和值班长使用。监督中心通过移动通信网、公众电话网、互联网等多种接入方式接收由主管领导、监督员、专业部门、社会公众等提交的城市管理问题信息，进行登记、审核和立案，然后批转到指挥中心。深圳市宝安区数字化城市管理信息系统综合业务系统概要设计说明书杭州天夏科技集团有限公司第2页协同工作子系统主要供监督中心、指挥中心和专业部门使用。将任务派遣、任务处理、处理反馈、核查结案等环节关联起来，实现监督中心、指挥中心和各专业部门之间的信息同步、协同工作和协同督办。综合评价子系统主要供监督中心领导和值班长使用。从区级平台运行和责任单位(专业部门)二类评价模型，对城市管理涉及的各个责任主体进行综合考核及评价，并生成图形、报表等形式的可视化的评价结果。1.3定义1.3.1组织机构定义1.3.1.1城管监督中心城管监督中心（UrbanManagementSupervisionCenter）是指实现城市管理问题信息收集、问题处理结果监督、管理状况及综合评价等功能的机构。简称监督中心。1.3.1.2城管指挥中心城管指挥中心（UrbanManagementDirectingCenter）是指实现指挥和协调城市管理相关专业部门、派遣问题处理任务、反馈问题处理结果等功能的机构。简称指挥中心。1.3.1.3专业部门专业部门（ResponsibilityDepartment）是指根据城市管理相关部门的职能和职责，对管理部件和事件问题进行任务分解，明确落实问题处理的责任单位。深圳市宝安区数字化城市管理信息系统综合业务系统概要设计说明书杭州天夏科技集团有限公司第3页1.3.2角色定义1.3.2.1主管领导主管领导是指对城市管理工作行使管理和指挥职权的区、街道两级政府、城管部门及相关部门的主要领导。主管领导可以直接对城市管理问题进行批示立案。对领导批示或批转的问题和案件，数字城管系统将做特殊标记，进行特事特办，对办理结果给予及时单独回复。1.3.2.2城管监督员城管监督员是指负责在工作网格内对城市管理问题进行巡查、上报、核实、结案核查等工作的专职人员。具体职责是：负责对工作网格内的城市管理部件和事件问题的查找并及时上报；负责对专业部门、社会公众等上报的城市管理问题的真实性进行现场核实；负责对专业部门处理城市管理问题的结果进行现场核查。1.3.2.3接线员接线员是城管监督中心的主要工作人员之一。主要负责接收主管领导、城管监督员、专业部门、社会公众等批示、上报或举报的城市管理部件、事件问题，并进行问题的评判、审核、立案、批转、授权结案等工作。1.3.2.4值班长值班长是城管监督中心的主要工作人员之一。主要负责对接线员不能准确判断是否可以立案或结案的城管问题或案件进行最终决定和仲裁，负责对重大、疑难问题和案件的办理。值班长具有接线员的全部职权，并负责对接线员工作的日常管理和考核。深圳市宝安区数字化城市管理信息系统综合业务系统概要设计说明书杭州天夏科技集团有限公司第4页1.3.2.5派遣员派遣员是城管指挥中心的主要工作人员。主要负责将城管监督中心立案后批转来的案卷派遣到相应的专业部门，对专业部门办理完结的案件进行审核，对专业部门的案件办理情况进行协调督办。1.3.2.6城管执法人员城管执法人员是指市区、街道两级城市管理行政执法局管辖的行使城市管理行政执法职权的专职人员。1.3.2.7专业部门办公人员专业部门办公人员是指专业部门中负责从指挥中心接收城管问题处理任务和向指挥中心反馈问题处