秦汉新城望贤小区安全保证体系编制人:审核人:批准人:编制日期:2012年5月12日目录1、安全方针..................................................................................................................32、安全目标..................................................................................................................33、健全安全生产制度,落实安全生产责任制和目标管理制度..............................34、施工安全保证措施................................................................................................105、安全管理体系........................................................................................................19全员安全保证体系框图:..........................................................................................211、安全方针安全第一,预防为主。2、安全目标1)“以人为本”,杜绝死亡、重伤事故,轻伤频率控制在6‰以下,实现“五无”安全施工工程(无死亡、无重伤、无重大火灾事故、无重大交通事故、无重大设备事故)。2)“一控”:控制年负伤频率控制在2‰以下。3)“三消灭”:消灭违章指挥、消灭违章操作、消灭惯性事故。3、健全安全生产制度,落实安全生产责任制和目标管理制度建立和完善的以项目经理为首,有各部门人员参加的安全生产领导小组,有组织有领导的开展安全管理活动,承担组织、领导安全生产的责任。生产班组配兼职安全员,做到安全管理无盲区。1、安全责任制а、建立项目正、副经理,技术主管、施工员、班组长和班安全员在内,同各业务范围工作标准挂钩的安全生产责任制和检查监督制度。b、项目正、副经理对本段劳动保护、安全生产负总责。认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规。在抓好生产的同时,必须管好安全生产工作。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,要相应纳入安全生产工作,负责对职工进行安全生产教育。c、技术主管、班组长、施工员对所负区段的劳动保护、安全生产负总责。要组织实施安全生产措施,进行安全技术交底,检查各生产班组的安全生产情况,督促工人遵章守纪。负责分析处理一般性事故的工作,发生重伤以上事故立即上报。d、各级安全员模范遵守安全生产规章制度,领导各级安全作业,有权拒绝上一级的违章指挥,监督检查使用好安全帽、安全带、安全网等劳动保护用具,对各施工场点保持经常性检查,对生产中不安全因素及隐患要及时解决,不能解决要及时上报。2、各职能部门的责任a、工程技术部门负责按安全技术规程、规范、标准编制施工工艺、技术文件、提出相关的安全技术措施。b、材料管理部门负责制订机械设备的安全技术操作规程和安全管理制度,加强检查、维修、保养,确保机械安全运转,对承重结构的材料,如钢丝绳、支架构件等要确保质量合格,及时做好报废更新工作。c、办公室门负责做好新工人、上岗工人、特殊工种工人的教育培训、考核、发上岗证工作。做好工伤事故统计、分析和报告,参加事故的调查和处理,提出防范措施。d、医务部门负责对职工的定期健康检查和治疗工作,提出预防疾病的措施。e、安全部门负责做好施工现场、仓库、宿舍的防火、防毒、防盗等安全保卫工作。1、项目经理安全生产职责(1)项目经理为项目安全管理委员会主任,为施工项目安全生产第一责任人,对施工项目的安全生产负有全面领导责任和经济责任。(2)认真贯彻国家、行业、地区的安全生产方针、政策、法规和各项规章制度。(3)制定和执行本企业(项目)安全生产管理制度。(4)建立项目生产管理组织机构并配备干部。(5)严格执行安全技术措施审批和施工安全技术措施交底制度。(6)严格执行安全考核指标和安全生产奖惩办法,主持安全评比,检查。考核制度。(7)定期组织安全生产检查和分析,针对可能产生的安全隐患制定相应的预防措施。(8)组织全体职工的安全教育和培训,学习安全生产法律、法规制度和安全纪律,讲解安全事故案例,对生产安全和职工的安全健康负责。(9)当发生安全事故时,项目经理必须按国务院安全行政主管部门安全事故处理的有关规程和程序及时上报和处理,并制定防止同类事故再次发生的措施。2、项目技术负责人安全生产职责(1)项目技术负责人对项目的安全生产工作在技术上负总的责任;(2)在施工组织设计(施工方案)中,必须制订有针对性的安全技术措施,在新技术、新工艺、新设备、新材料推广应用时,必须编制安全技术措施;(3)负责编制项目劳动保护措施计划;(4)负责对项目全体职工进行安全技术教育,及时解决施工过程中的技术问题;(5)在施工前对项目全体职工进行安全技术交底,督促项目技术员(施工员)在施工前对班组进行安全技术交底并做好交底卡的签证工作;(6)参加项目安全检查,对查出来的问题和隐患负责组织制订整改措施,并监督整改措施的落实;(7)参与项目安全事故的调查、分析,提出技术鉴定意见,制定安全技术整改措施。3、安全员安全生产职责(1)落实安全设施的设置,是否符合施工平面图的布置,是否满足安全生产的要求。(2)负责项目部安全生产宣传教育、三级安全教育和考核。(3)负责施工现场的安全检查,随时总结安全生产的先进经验,做好安全隐患整改记录。(4)贯彻执行国家的安全生产法律、法规和劳动保护条例。(5)参加审查施工组织设计(施工方案)和编制安全技术措施,计划并对贯彻执行情况进行监督、检查。(6)制止违章指挥和违章作业,遇有严重性情况,有权暂停生产并报告领导处理,对违规行为经说服、劝阻无效时,有权越级上报。(7)督促检查职工戴安全帽、系安全带。(8)发生重大或恶性工伤事故时,应保护现场,立即上报并参与工程事故调查分析和处理,进行工伤事故统计。(9)组织安全活动和定期安全检查,及时向领导汇报安全情况。(10)负责项目部安全档案整理和统计资料的保管。4、工长、技术员安全生产职责(1)组织实施安全技术措施,进行技术安全交底。(2)不违章指挥,组织工人学习安全操作规程,教育工人不违章作业。(3)督促检查安全技术措施落实情况,是否符合安全技术要求。(4)发现安全隐患,及时提出整改技术方案。(5)对施工现场的安全工作全面负责。(6)对职工做好安全和遵章守纪宣传教育。(7)对施工现场搭设的架子和安装的电气,机械设备等安全防护装置,都要组织验收,合格后方能使用。5、材料员安全生产职责(1)材料员对实施安全技术措施所需材料应保证供应。(2)严把材料质量关,对脚手架、安全保护等所需要材料应杜绝不合格材料进场。(3)供施工生产使用的一切机具和附件等,在购入时必须有出厂合格证,发放时必须符合安全要求,回收后必须检修。(4)采购的劳动保护用品,必须符合规格标准。6、质检员安全职责(1)贯彻落实”安全第一、预防为主”的安全生产方针。(2)在公司领导主持下,组织或配合施工安全、劳保、环保等大检查及必要的专门检查。(3)参加定期或不定期的安全检查,发现、整改隐患,纠正、处罚违章指挥、违章操作。(4)严格按工程图纸和工艺文件的规定检验工程质量、判断工程产品的符合性,作出合格或不合格的结论,对因漏检、错检造成的质量问题负责。(5)严格检查安全防护用品、用具,对不合格品进行分类,并做出标识,及时填写不合格品通知单、返工通知单及废品通知单,做好废品隔离工作。质检员无权处理不合格品。(6)监督施工过程中的质量控制情况,严格执行“三检制”,并做好被检品和部位检验的标识,发现质量安全问题及时反映。7、施工机械管理员安全生产职责(1)贯彻执行公司制定的机械设备管、用、养、修的各项规定,满足工程质量对设备的要求。(2)严格遵守安全技术操作规程,防止违章作业,带病作业,督促、检查施工设备的例行保养,做到清洁、润滑、紧固、防蚀、不跑油、不冒气,无滴水、漏电的现象。(3)根据使用情况编制机械设备的月、季、年的保养和维修计划,签发任务单,落实计划,保证机械完好,改善设备技术状况。(4)认真做好设备台帐,做好各项原始记录及基础资料的记载、收集、汇总整理;做好设备台班、保养、维修记录,及时填报各种报表。(5)严格执行安全用电和安全操作管理制度,发现违章,及时处理或报告。8、辅助工人安全生产职责(1)贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。(2)树立“质量第一”、“安全第一”和“预防为主”的质量安全意识,按有关工艺及质量文件规定,做好各项辅助工作和施工准备工作,为施工生产工人确保工程质量创造条件。对因施工准备工作的失误而引起的质量问题及不合格负责。发现安全问题或潜在因素,及时向有关部门和人员反映。(4)发现安全隐患应及时向有关部门和人员反映。(5)努力学习质量管理和安全生产知识,积极参加质量活动和安全生产活动。(6)参加技术革新和合理化建议活动。9、施工班(组)长安全生产职责(1)贯彻落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针。落实安全生产,重在预防。执行入场安全“三级教育制度”(2)严格督促施工操作人员按照安全技术操作规程进行施工。(3)加强班(组)质量教育和安全生产教育,树立“质量第一”、“安全第一”和“预防为主”的意识,积极开展各项质量活动和安全活动。(4)负责班(组)安全指标的分解、落实、完成及安全考核。配合项目部做好施工现场安全检查教育制度。(5)组织班(组)工人严格执行“三检制”,保证不合格品不出班(组),按“三不放过”原则处理质量事故和安全事故,对交付检验的工程质量负责。(6)积极开展技术革新和合理化建议活动,努力提高工程质量和施工效率。(7)交待施工人员正确使用安全、劳保防护用品。(8)发现安全隐患及时报告或处理。10、生产工人安全生产职责(1)树立“质量第一”、“安全第一”和“预防为主”的安全质量意识,严格遵照工艺规程的要求进行工艺操作,严格执行“三检制”,对由于不执行工艺及操作原因而造成的质量问题、质量事故和不合格负责。(2)保证个人安全质量指标的完成。(3)严格执行安全技术操作规程,认真做到“三不伤害”,对于违章操作而引起的安全事故负责。(4)严格控制多余物和不明来历材料的现象的发生,对由此造成的质量问题负责。(5)努力学习质量管理知识和安全生产知识,积极参加各项质量活动和安全生产活动,参加技术革新和合理化建议活动。(6)认真做好个人的安全劳动保护,同时避免伤及别人。(7)正确使用安全防护用品,严格按照安全技术交底执行。(8)对存在安全隐患的施工操作面,有权拒绝施工,并报项目部相关管理人员,整改后方可操作。(9)有责任保持施工操作面的安全与文明。发现不安全因素,应及时报告或处理。(10)参加技术革新和合理化建议活动。3、执行安全生产目标管理制度开工初,公司与项目经理部,项目经理部与各班组逐级签订安全生产管理目标责任书,并按规定进行检查总结、考核。4、进行定期、适时的安全生产检查工作a、项目经理部每月组织一次检查,各班组由班组长(安全员)每日进行班前、班后检查,班中督促。b、适时组织季节性劳动保护检查工作,重点是做好夏季的防暑降温,冬季的防寒防冻,汛期的防洪等各项措施的落实情况。c、施工中发现的隐患通过发出安全生产隐患整改通知书,整改通知回执,整改完毕验核记录程序,做到发现的隐患逐个得到整改。5、安全教育与培训a、项目经理部经常开展安全生产宣传教育使广大员工真正认识到安全生产的重要性、必要性,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。b、项目经理必须进行职业安全卫生培训,取得“厂长、经