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贯彻市委十一届九次全会精神，开创市场监督管理工作新局面2014年12月16日，萍乡市市场监督管理局正式成立，为行政执法机关今后更好地扩大市场准入、增进经济活力和加强市场监管、维护市场秩序起到良好作用。我认为：市场监管系统今后应以转变职能为核心，以提高监管效能为重点抓改革、促发展，把机构组建好、职能履行好、队伍建设好。一、适应新形势新要求增强“五种意识”增强组织认同意识。萍乡市市场监督管理局由原工商、质监、食药三个系统整合而成，全系统将尽快形成一家人、一家亲的组织认同意识，搭建沟通和互动的平台，由各级领导班子成员做好表率，形成一个坚强、有力、团结、战斗的领导集体。树立和维护统一的外部形象，尽快设计、制作、发放全系统统一的执法服装，统一徽章标识，统一执法规范，切实增强市场监管系统的职业荣誉感、归属感。增强责任担当意识。市场监督管理工作领域广、任务重、风险大，食品安全监管、药品监管、特种设备监管等直接关系到企业生产和人民群众生命财产安全，必须强化责任担当意识。当前市场监管系统组建伊始，改革创新任务繁重，诸多难题亟待破解，监管责任重于泰山。全系统各级干部无论职务高低都将忠于职守、敬业奉献、奋发有为，做到守土有责、守土负责、守土尽责。增强改革创新意识。市场监督管理局的组建是改革的产物、创新的成果，今后将把改革创新作为常态化的思维方式和工作方法。密切关注市场监管领域的最新动态，及时加强调查研究，及时制定相关政策规定、制度办法。把改革创新贯穿于市场监管各项工作中，紧紧围绕简政放权，宽进严管，实现市场准入一体化、市场监管一体化、食品安全一体化、投诉维权一体化、行政执法一体化等等，推进市场秩序治理体系和治理能力的现代化。增强服务大局意识。紧紧围绕2014年12月26日刘卫平书记在市委十一届九次全会议上的战略决策和重大部署，谋划和推进市场监管各项工作。以服务大局的优良成效赢得市场主体的信赖、人民群众的支持，树立市场监管系统的良好形象。还要服从服务于机构改革的大局，坚持个人服从组织，局部利益服务整体利益，正确对待个人进退留转，确保改革工作积极稳妥推进。增强依法行政意识。依法行政是市场和质量监管执法部门工作的生命线、保障线，要全面梳理执法依据，明确执法主体，规范执法程序和执法行为，公布执法权力清单，强化执法监督，严格按照法定权限和程序行使权力，确保市场和质量监管执法的统一性、权威性和有效性。二、提高干部队伍水平推进“五项建设”加强思想建设。加强对机构整合前后干部职工思想状况的研究，密切关注体制改革、机构调整、岗位变化带来的思想波动，准确把握干部思想脉搏，有的放矢地做好思想政治工作，着力增强全系统的凝聚力、向心力、影响力。加强组织建设。抓好原工商、质监、食药三支队伍的整合，按照集约化、专业化的要求，合理设置职能机构。下力量选优配强各区县市场监管局的领导班子，坚持德才兼备、公正公平，从实际出发，一碗水端平，兼顾各方，统筹平衡，进行科学搭配，实现优化组合，形成坚强有力的战斗集体。加强能力建设。“三局合一”后，监管执法领域更宽、专业化更高、综合性更强，提高各级干部的业务能力迫在眉睫。要紧紧围绕市场监管和执法能力需求，抓紧制定干部培训规划与阶段性计划，对全系统干部进行分级分类全员培训，三年内将基层干部轮训一遍。加强作风建设。市场监管部门涉及群众切身利益广，面临热点难点问题多，社会关注度高，必须始终把作风建设放在突出位置，重视抓好行政许可、投诉举报和基层监管所“三个窗口”，对原先三个局的行政审批窗口、三条投诉维权热线进行整合，进一步强化一体化功能，提高服务效率和服务质量。加强文化建设。在社会主义核心价值观的统领下，制定全系统的干部行为规范和职业道德规范，对原来三个系统共性的价值理念进行融合和提升，以保障市场安全、维护公平正义为目标，形成市场监管系统独具特色的职业价值观。