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第八课走近国际社会高考考点（一）国际社会的成员1.主权国家2.国际组织3.联合国（二）处理国际关系的决定性因素4.国际关系及其决定因素5.维护我国的国家利益考点一、国际社会的成员一、主权国家地位类型构成要素基本权利基本义务当代国际社会最基本的成员，国际关系的主要参加者。按国家性质分：社会主义国家，资本主义国家；按经济发展程度分：发展中国家，发达国家。人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素。其中最重要的是主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。独立权、平等权、自卫权、管辖权等不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决其国际争端等人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，四者相互联系、相互作用，缺一不可。人口和领土是国家存在的前提；政权机关是国家权力的中心和体现；主权是国家的生命和灵魂，在诸要素中居于首要地位。政权主权自然基础指一个国家居民永久居住，从事社会生产生活的地域即政府组织，对内行使国家权力实现国家职能，对外代表国家基本标志即一个国家处理其国内事务和国际事务的最高权力重要因素指同一个国家统治权管辖下的居民社会基础人口领土特别提示一：主权国家的构成要素居民领水、领陆、领空和活动领土（国家行使主权的空间范围）政府组织（对内行使国家权力,对外代表国家）国家统一而不可分割的最高权力，一个国家的生命和灵魂②两大特性：①对内表现：国家最高权力的至高无上性；②对外表现：国家最高权力的独立自主性。③两个特征紧密相连，只有对内最高和对外独立二者紧密结合，国家才真正拥有主权。主权（重要性和特性）①重要性：主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。国际上一些区域因不具有国际社会承认的主权，被称为地区。特别提示一：主权国家的构成要素深度剖析1、政权、主权与人权的关系政权主权人权区别含义统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家一个国家处理其国内和国际事务统一而不可分割的最高权力一个国家公民享有的人身自由和各项民主权利内容及侧重点侧重于国家的阶级性，即国家的统治阶级是谁，代表哪个阶级的根本利益包括独立权、平等权、自卫权和管辖权,是国家的生命和灵魂,是国家存在的最重要的因素,在国际交往中,侧重于强调国家的主权属性包括经济、政治、文化和社会生活等各个方面,生存权、发展权是最根本和重要的人权联系①人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。②人权问题有国际性的一面，但本质上属一国内政，主权是实现人权的前提和基础，主权高于人权。③强有力的政权是维护国家主权，实现公民人权的可靠保障。特别提示二：主权国家的基本权利2．正确辨识主权国家的权利含义举例注意点独立权主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利一国可以自由修改宪法、变更政体、确定经济体制、缔结条约、进行自卫战争等独立权具有两方面的特征：一是国家行使权力的完全自主性，二是国家在主权范围内处理本国事务时不受外来干涉的排他性。独立权表现在政治、经济、文化等方面平等权主权国家不论大小、强弱，也不论政治、经济、意识形态和社会制度有何差异，在国际法上地位一律平等任何国家都不得以任何方式强迫他国接受自己的意志，在外交文件上有使用本国文字权利等平等权意味着各个国家在国际法上的地位平等和享受权利的平等。但法律上平等并不代表事实上的平等，由于各国的国家力量不同，国家间很难有真正意义上的平等自卫权主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利建立军队、建筑要塞、受到外国攻击时进行自卫等自卫权内容包括：一是指国家有权使用自己的一切力量进行国防建设，防备可能来自外国的侵犯；二是指当国家遭到外国的武力攻击时，有权行使单独或集体的自卫管辖权主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利对本国公民和物的管理；对居住国外的侨民和驻外使馆的管理等管辖权包括四个方面：①领域管辖；②国籍管辖；③保护性管辖，如外国海军护航编队保护我国商船；④普遍管辖区分“关键词法”（1）独立权：“自己的意志”“不受他国控制和干涉”“自主决定”等。（2）平等权：“不分大小国享有投票权”“使用本国文字的权利”“法律地位平等”等。（3）自卫权：“国防建设”“建筑要塞”“还击入侵”“捍卫主权”等。（4）管辖权：“管理本国公民”“保护本国公民”“维护侨民权益”“管理驻外使馆”等。（2015•江苏卷16．）“中国护照关键时刻能带我们回家！”利比亚战乱、也门危机、尼泊尔地震，我国政府反应快速，在第一时间派出飞机、舰艇迅速撤离滞留公民和侨胞，让我们感受到祖国的力量和温暖。这表明①国家尊重和保障人权②管辖权是主权国家的基本权利③自卫权是主权国家的基本权④在国际法上国家地位是由国家力量决定的A．①②B．①③C．②④D．③④（2015•广东卷）28.2015年4月2日，中国海军临沂舰帮助10个国家的225名侨民撤离处于战争状态的也门。这是中国政府首次为撤处于危险地区的外国公民采取专门行动，也是中国海军首次实施撤离外国公民的国际救助行动。这体现了A.中国外交政策和军事战略的转变B.中国的大国担当和负责任的形象C.中国参与中东地区和平进程的决心D.中国的国际权利和国际义务含义在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。地位国际组织也是国际社会的主要成员依据正式条约或协议类型依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。其中有政府间的和非政府间的，有世界性的和区域性的。作用各个国际组织宗旨不同，职能各异，性质和作用也不相同。许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等等。二、国际组织【特别提示】注意以下两点1.国际组织不拥有主权，各成员的行为虽然受到其条约和协议的制约，但是不能凌驾于国家主权之上。2.依据不同的标准，国际组织可分为不同的类型。有政府间的和非政府间的，前者是以政府为主体的，后者是以民间团体或个人为主体的。请你判断：名称按成员性质按地理范围政府间国际组织非政府间国际组织全球性国际组织区域性国际组织联合国世界贸易组织亚太经济合作组织国际奥委会东盟、非盟、欧盟国际红十字会√√√√√√√√√√最具代表性的世界性、政府间的国际组织——联合国√√三、联合国地位当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织宗旨维护国际和平与安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化及人类福利性质的国际问题；作为协调各国活动的中心。简单地说，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。原则各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政，确保非会员国遵守上述原则。作用联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。联合国也有局限性。中国与联合国中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循《联合国宪章》的宗旨和原则，支持按《联合国宪章》精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。在世界裁减军队、环境保护、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥了重要作用，对世界和平与发展作出了贡献。我国在安理会按照实事求是和伸张正义的原则参与解决国际争端，对于少数国际打着联合国旗号推行霸权主义、强权政治，企图通过联合国来垄断和操作国际事务的行为，我国坚决反对。机构：联合国设立了大会、安全理事会、经济及社会理事会、托管理事会、国际法院、秘书处等主要机构1、坚持历史的观点。联合国建立的初衷是维护世界和平，并且实行的是大国一致的民主原则。但其中的一票否决权有可能被滥用。例如在冷战时期，美国和苏联之间的利益冲突在否决权的使用上表现的十分明显。此外，联合国对一些大国的行为仍然表现得无能为力。在2003年的美伊战争中，美国就绕开了联合国直接出兵伊拉克。由于资金短缺,严重制约其作用的发挥;组织结构和运行机制不完善,使联合国蒙上阴影;加上世人过多的期望,更使它不堪重负。自20世纪60年代以来，它在国际社会中起着越来越重大的作用。2、坚持辩证的观点。一方面，联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。另一方面，联合国也有其局限性，面临诸多挑战，改革任重道远，通过改革加强联合国的作用，符合全人类的共同利益。改革应发扬民主，广泛协商，积极稳妥，循序渐进。3、明确在国际社会中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用不能削弱只能加强；联合国改革应顺应时代的潮流，遵循联合国宪章的宗旨和原则。4、安理会由十五个理事国组成，包括五个常任理事国和十个由大会选出、任期两年的理事国。实行“大国一致”规则，通常称为“否决”权。是唯一有权采取行动维护国际和平与安全的机构。拓展：历史地、辩证地理解联合国的作用注意：台湾加入联合国的阴谋不能得逞，为什么却可以加入国际奥林匹克委员会？联合国基本章程规定，成员国必须是主权国家，一国的合法政府才有资格作为国家代表占有唯一席位，联合国机构如世界卫生组织都执行这一规定，所以台湾在这些机构内都没有席位。实际上，在联合国有关“国家和地区名录”中，台湾都被写为“中国台湾省”。我们反对台湾加入联合国等主权国家参加的国际组织。是因为台湾是中国的一部分，国家主权是不可分割的。允许它加入就意味着国家主权与领土的分裂，必然导致台湾的独立。这是关系到中华民族根本利益的问题，事关国家前途与命运。我们积极支持台湾以适当的身份“中国台北”加入非主权国家参加的国际组织如国际奥林匹克委员会。以促进台湾地区的经济与社会发展。国家与地区的最大区别-----是否拥有主权。无论是现在，还是在实行“一国两制”后，在国际上代表中国行使国家主权的都只能是中华人民共和国考点二、处理国际关系的决定性因素一、国际关系及其决定性因素1、国际关系含义国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。实质是一种利益关系。内容国际关系的内容是多方面的，有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。形式国际关系的形式也是多样的，竞争、合作和冲突是其基本形式。国际关系的影响因素：国家力量①含义：主权国家赖以生存和发展所拥有的全部实力（物质力和精神力）及其国际影响力的合力；②作用：是捍卫本国利益、实现国家目标和影响别国的能力，是衡量一个国家在国际社会的地位、作用和影响的重要尺度；③当代国际竞争的实质：是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。2、国际关系的决定性因素——国家利益国家之间出现分离聚合、亲疏冷热的复杂利益关系是多种因素综合作用的结果。其中，国家利益是国际关系的决定性因素。重要性：A、国家利益是国际关系的决定性因素，国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起国家冲突的根源。B、国家关系的实质是一种利益关系。维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。表现：国家利益不是抽象的，归根到底是该国统治阶级意志和利益的体现。要求：必须正确对待国家关系：国际社会需要协调国家间的利益，处理好国家间的矛盾，以促进国际关系的健康发展。任何国家都不应以维护本国国家利益为理由，侵犯别国的主权和安全，干涉别国的内政。（1）不能认为国际关系是固定不变的。由于各国的国家性质与利益追求不同，执行的对外政策不同，使得国际关系复杂多变。（2）竞争、合作、冲突是国际关系的基本形式，不能认为只有一种形式。（3）不能认为国家利益是影响国际关系的唯一因素。国际关系是多种因素综合作用的结果。（4）中国积极参与国际事务、承担国际责任，不意味着中国可以牺牲本国的国家利益。（5）我国在国际事务中起建设性作用，而不是起主导作用。（6）不能认为国际关系中出现的伙伴关系是结盟关系。（7）不能认为国际关系是无规律可循的，国家利益决定