中小学校长专业化发展

校长专业化发展:新时期校长发展新理念钱立青二○○六年十月二十八日·合肥学院2019/8/25中小学校长专业化发展2019/8/25中小学校长专业化发展导语“校长是一个学校的灵魂”（陶行知）“要评论一所学校，首先要评论其校长”（陶行知）“一个好的校长，就是一所好学校”2019/8/25中小学校长专业化发展关键词:校长专业化发展校长专业化是指校长职业的专业品质和专业化程度不断提高的过程。确立现代校长专业化发展的新理念，增强专业发展的主体意识，明确专业发展的实现途径与行动策略，是中小学校长队伍建设研究的崭新课题，也是现代中小学校长成长和成功的必由之路。2019/8/25中小学校长专业化发展第一部分校长专业化发展的内涵和校长专业发展计划2019/8/25中小学校长专业化发展一、教育改革呼唤校长专业化（一）教育改革：校长专业化发展的宏观背景1.社会经济发展对人才的需求（多样化、个性化、创新性、国际性）2.应社会经济发展对人才新的要求，教育必须作出相应的改革“教育的使命是使每个人（无例外的）发展自己的才能和创造性的潜力”——联合国教科文组织《学习：内在的财富》2019/8/25中小学校长专业化发展学校教育与管理改革新要求：——教育目标从一元转向多元价值——教育管理重心由“外控”管理转向校本管理——教育发展从数量增长转向内涵质量——学校管理从注重物化管理转向文化管理2019/8/25中小学校长专业化发展（二）校长专业化：校本发展的必然选择1．教育改革发展、学校管理创新要求校长专业化（1）作为一所学校，教育改革创新的关键在校长（决策规划/领导组织/协调控制）（2）中小学校长的创新素质决定教育改革创新的成效（3）推进中小学教育创新，要求校长由被动执行型向创新发展型转变2019/8/25中小学校长专业化发展2．学校转型必然要求“校长转型”——校长实现专业化发展管理运行机制：政府宏观调控和间接管理、社会参与、学校自主办学（1）在学校与政府、学校与社会等关系重新建构以后，学校与政府和社会在办学与管理等方面将进行权力的重新分配。（2）在校长转型后的职业定位上，校长是专业化的职业，应实现专业化的发展。（3）提高学校管理效能要求校长专业化发展。2019/8/25中小学校长专业化发展二、校长职业与专业化发展校长专业化发展作为校长持续专业性提升的动态过程，实际上是指为提高学校管理绩效，改善学校管理的作风、方式等，对校长进行的有计划、有组织的教育培养以及校长个体的自我专业发展活动。2019/8/25中小学校长专业化发展1、校长及校长职业的产生与发展（1）校长是在学校组织教育、教学、行政等工作的领导者和管理者。专门从事学校教育管理为职业的为校长（2）校长职业的产生和发展是社会生产力发展的必然结果专业——职业从职业群体的角度看，校长专业化就是指在整个层面上逐渐达到专业化标准的过程2019/8/25中小学校长专业化发展校长（1904）《奏定学堂章程》：堂长（小学），监督（中学）（1902）管学大臣张百熙《钦定学堂章程》：总理（1912）教育部长蔡元培《普通教育暂行办法》：从前各项学堂，均改为学校，监督、堂长应一律统称为校长（1862）京师同文馆商代以来至新式学堂产生之前，没有统一称呼山长；洞长校长职业名称演变简单回顾：2019/8/25中小学校长专业化发展Principaln.校长;首长，负责人；资本，本金；a.主要的，最重要的；Princen.大王，亲王，王子；2019/8/25中小学校长专业化发展2、校长职业化与校长专业化清华大学王继华教授：职业培训理念江苏教育科学院王铁军教授：校长发展科学定位国内主要专家观点——北京师大褚宏启教授：人力资源管理理论2019/8/25中小学校长专业化发展3.校长由职业向专业发展(1)专业的知识和技能(2)专业道德（伦理）(3)专门的培养和训练(4)专业发展(5)专业自主(6)专业组织2019/8/25中小学校长专业化发展4.校长专业化内在的专业性结构（专业精神、专业知识、专业能力、自我专业意识）（1）教育管理观念（2）教育管理知识（3）教育管理能力（4）专业态度和动机2019/8/25中小学校长专业化发展5、以实施人力资源开发促进校长专业发展（1）构建完善的校长专业知识和能力结构（2）确立校长的职业道德和专业伦理（3）完善校长培养和培训体系（4）不断促进校长的自我发展（5）尊重校长的专业自主权（6）鼓励校长成立社团组织（7）严格校长的管理制度2019/8/25中小学校长专业化发展三、校长专业发展的价值取向1、推动优质学校建设优质学校的内涵包含相互递进的三个层次结果层次的优质学校是一个静态的概念能力层次的优质学校是一个动态的概念文化层次的优质学校是一个内隐的概念2019/8/25中小学校长专业化发展——优质学校建设对校长专业发展的挑战——优质学校建设推动校长专业发展建立共同远景，发展积极的学校文化加强教师培训，培养教师团队精神优化学校内部管理、合理配置学校资源改善学校与社区的关系2019/8/25中小学校长专业化发展2、增进专业人文修养——专业精神强有力的为事业献身的精神求真务实的创新精神勤学笃思的求知精神——专业理念办学理念/学生观/教师观/教学观——专业知识教育教学规律/教育学/心理学/学校管理学2019/8/25中小学校长专业化发展——专业能力敏捷的思维能力计划决策能力组织领导能力经营学校能力公共关系协调能力教育科研能力——专业伦理——自我专业发展意识2019/8/25中小学校长专业化发展3、塑造校长职业角色校长是与学校教育结构相适应的具有一定管理职能的职业角色在学校管理过程中，校长一方面通过行政职权来实行领导，另一方面要通过自己的专业素养、学识和人格魅力对学校组织成员施加影响——做富于思想的领导者——做自主办学的经营者——做教育科学的研究者2019/8/25中小学校长专业化发展第二部分校长专业发展的规律性与实现模式2019/8/25中小学校长专业化发展一、校长专业发展的规律性校长专业化主要是指校长个体专业持续发展、日臻完善的过程，是一个校长的内在专业结构不断更新、演进和丰富的过程，是一个校长的专业精神、专业知识、专业能力、专业伦理、自我专业意识等方面的不断超越和创新的过程。2019/8/25中小学校长专业化发展1、校长专业成长一般规律与特点（1）成长阶段：职前预备期（需5～7年）适应期（需2～4年）就职适应阶段称职期（需3～5年）发展期（需10～15年）高原平台阶段成熟期2019/8/25中小学校长专业化发展（2）成长特点——校长的成长过程具有任职起点晚，成长周期长的特点，并有明显的阶段性特征。——校长的成长，很大程度上受外部环境的制约影响。——校长成长的复杂性突出表现为校长成长过程的不确定性、非平衡性和非线性。——校长的成长取决于他的必备素质与自身条件的完善与提高。2019/8/25中小学校长专业化发展2、校长的专业发展的层次性不合格校长合格校长优秀校长专家型校长3、校长专业成长的长期性47.5512.9501002003004005001234562019/8/25中小学校长专业化发展二、校长发展的关键期和突破期1、就职适应阶段是校长专业发展的关键期（可塑期）2、高原平台阶段是校长专业发展的突破期（危险期）校长能否突破发展的高原平台期，取决于其在成长过程逐渐形成的实践性智慧、管理哲学观和是否具有积极的心理准备状态。3、校长专业发展周期内“成长滞后性”2019/8/25中小学校长专业化发展三、遵循专业发展规律，促进校长专业发展1、主动发展规律主动发展意识培养自主发展的能力培养自我专业反思能力善于创设有利于自身专业发展的环境2、共生发展规律3、循序递进规律2019/8/25中小学校长专业化发展四、校长专业能力发展标准校长专业能力，包括管理领导、学校管理绩效、学校行政领导、校长人际关系领导、人格特质与基本职责、专业发展。标准1：管理领导营造优质管理环境领导课程发展与管理研究2019/8/25中小学校长专业化发展标准2：学校管理绩效能积极有效运用学校财务与设备资源能建立切实可行的行政程序，提升行政效率能健全人事制度，有效运用人力资源能建立有效的危机处理机制标准3：学校行政领导拟订完善的学校发展计划配合教职工代表大会以及党支部监督、保证规划的运行2019/8/25中小学校长专业化发展标准4：校长人际关系领导加强学校中以及学校与社区的联系塑造学校优质形象与学校外部相关机构建立良好关系与其他兄弟学校建立良好的伙伴关系标准5：人格特质与基本职责展现个人魅力，形成领导风格营造积极的校长文化促进学校文化健康发展个人领导的伦理道德标准标准6：专业发展2019/8/25中小学校长专业化发展五、校长专业发展的基本模式1、主体自我指导模式2、观察模式3、培训模式4、探究模式2019/8/25中小学校长专业化发展六、校长的专业发展策略1、校本校长发展策略2、实践反思和行动研究策略——反思的内容——反思的方法——反思的技能实践反思的过程就是校长专业发展的过程3、发展性校长评价策略2019/8/25中小学校长专业化发展第三部分制度建设：校长专业化发展的有力保障2019/8/25中小学校长专业化发展校长职业的专业化要求有健全的校长管理制度作保障。校长管理制度建设是影响中小学校长专业发展的最直接、最重要的制约因素。校长职业资格证书制度是校长专业发展制度建设的前提校长选拔聘用制度是校长专业发展制度建设的重点校长培训提高制度是校长专业发展制度建设的核心校长考核评价制度是校长专业发展制度建设的关键校长薪金回报制度是校长专业发展制度建设的难点2019/8/25中小学校长专业化发展一、校长专业发展制度建设的内涵1、校长管理制度与校长专业发展校长是重要的人力资源科学地管理和开发根据人力资源管理流程建立健全关于校长的人力资源管理制度促进校长的专业发展不仅要更新思想观念，改变思维方式，更重要的是通过什么样的校长管理制度引导实践。——陈玉琨（教育部中学校长培训中心主任）2019/8/25中小学校长专业化发展2、我国校长管理制度建设的现状校长职责制度（校长负责制）校长任职资格制度校长培训制度3、我国校长管理制度建设的发展趋势校长管理制度不完整，处于残缺状态已有的管理制度需要改进和完善建立一套独立的校长人事制度2019/8/25中小学校长专业化发展二、校长选拔聘用制度科学民主的校长选拔制度是促进校长专业发展的最有力的手段之一。1、目前我国校长选拔的主要形式及其弊端选拔形式——委任制——公开招考制——直接选举制——聘任制2019/8/25中小学校长专业化发展存在问题：——容易使校长产生“官本位”思想——缺乏有效的权力制衡，校长容易出现专权或滋生腐败——校长缺乏群众基础，难以树立真正的威信——校长队伍良莠不齐2019/8/25中小学校长专业化发展2、制定科学合理的选拔标准是建立校长选拔制度的前提选拔标准（1）专业精神和职业品质方面的要求（2）专业知识和教育教学经验方面的要求（3）教育思想方面的要求（4）教育领导能力方面的要求（5）创新精神的要求2019/8/25中小学校长专业化发展3、中外校长选拔制度比较选拔条件的比较选拔程序的比较我国对中小学校长的选用大致有三种情况：一是实行委任制二是少数地区学校实行聘任制三是个别学校实行民主选举校长2019/8/25中小学校长专业化发展美国：面向社会招聘校长校管会建立选拔校长的专家小组地方教育委员会派人参与工作选拔小组评审应聘人选校管会根据选拔小组提交的考核材料进行讨论做出决定2019/8/25中小学校长专业化发展德国：第一步，刊登招聘广告，由政府进行初选。第二步，对初选合格者进行考察：（1）听课，了解人选者的教学水平（2）让其对年轻教师进行评价，看其有无指导教师的能力（3）召开一次教师大会，看其组织能力如何（4）检查对教育政策法规掌握的情况第三步，根据考察结果，政府与学区教育局协商确定推荐人选第四步，上报州政府任命（进行考试）2019/8/25中小学校长专业化发展“重点中学校