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土地整理项目施工图设计所需资料1、测量工程各级渠道、道路的起点、里程、终点坐标、高程，建筑物的里程、高程。2、水利工程主要由乡水管所人员及乡村干部提供确认项目区各级渠道（支渠、斗渠、农渠）的实际具体位置及断面尺寸，结构材料。建筑物（包括节制闸、分水闸、涵管、桥）的实际具体位置及尺寸、结构材料。3、道路工程主要由乡村干部提供确认项目区各级道路（田间道、生产路）的实际具体位置及断面尺寸。4、材料及运距方面主要由县国土局、物价部门提供确认项目所需各种材料价格及运距其他注意事项：挖树根、调运土方关于部署开展保发展保红线工程2011年行动的通知伊犁哈萨克自治州国土资源局，各地、州、市国土资源局，厅机关各处室，自治区国土资源执法监察总队、土地开发整理建设管理局及其他直属单位：2011年，国土资源部决定以“惠民生促进科学发展，守红线坚持数质并重”为行动主题，继续实施“双保工程”，并于3月2日召开动员部署电视电话会议。根据这次会议精神和国土资源部的要求，结合自治区今年推进“民生建设年”和加强机关效能建设的实际，现就部署开展我区保发展保红线工程（以下简称“双保工程”）2011年行动的有关事项和要求通知如下：一、总体要求和主要目标总体要求：认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，按照“依法管理、规范管理、积极管理”的要求，积极倡行“新疆效率”，全力保障自治区跨越式发展用地需求，认真落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，坚持把保民生放在突出位置，促进发展方式转变，促进自治区“民生年”建设；坚持把耕地面积略有增加、质量有所提高放在突出位置，在“十二五”开局之年，为保发展、保红线打下坚实基础。主要目标：国家和自治区重点建设项目用地和民生用地得到有力保障；土地整治积极推进，实现耕地面积总量略有增加、质量有所提高；国有未利用地得到有效利用，闲置土地得到进一步清理和处置，节约集约用地水平不断提高；土地执法督察不断加强，土地管理形势继续好转；土地征收、建设用地审批等关键环节改革稳步推进，形成相关政策成果。二、突出抓好的重点任务“双保工程”2011年行动，要以保障用地需求和保护耕地为中心任务，以推进节约集约用地和强化土地执法监察等为重点，加强重点工作与制度建设、基础建设、舆论宣传等的衔接配合，保障主要工作目标的有效落实。突出抓好以下几方面工作：（一）落实好国家对自治区的用地优惠政策。重点是：落实好国家适当增加新疆建设用地规模和新增建设占用未利用地指标政策，有重点地统筹生产、生活和生态用地；落实好土地差别化政策；落实好国土资源部对新疆重点建设项目用地快速审批的政策，提高建设项目用地预审和审批效率；认真调查研究并制定相应措施和办法，落实好国家支持新疆承接产业转移在用地上的优惠政策；落实好中央分成的新增建设用地土地有偿使用费向新疆倾斜政策，做好宜耕土地后备资源开发、土地整治和基本农田建设。（二）全力保障跨越式发展和改善民生用地。加强自治区各级土地利用总体规划的修编和实施，增强对土地资源开发利用的调控能力。科学编制用地计划，合理安排用地指标，重点保障国家和自治区重点水利骨干工程、综合交通运输体系、电网工程、重点生态流域环境保护工程、安居富民和定居兴牧民生工程以及科技教育文化事业建设的用地需要，保障自治区加快以喀什、霍尔果斯两个特殊经济开发区为重点的产业园区建设用地需求和乌鲁木齐综合交通枢纽建设用地。加大保障性住房用地供应和开发利用动态监管力度，确保国家下达我区34.1万套保障住房建设用地应保尽保，落实保障性住房、棚户区改造、中小套型普通商品房用地不低于住房建设用地供应总量70%的规定。（三）强化耕地保护和土地整治。从数量管理和质量管理两个方面，重在提高质量，加强耕地保护工作。加强耕地保护目标责任制的签订和考核，落实耕地保护共同责任。严格审查非农业建设项目占用耕地和基本农田。开展永久基本农田划定工作，将规划确定的基本农田落实到地块，建立基本农田数据库。加快实施土地整治重大工程，完成伊犁河谷地土地开发整理重大工程阶段目标任务，积极争取国家批准实施南疆三地州土地整治重大工程。督促检查耕地占补平衡到位，保证建设占用先补后占、占补平衡。（四）积极推进土地资源的节约集约高效利用。树立环保优先、生态立区理念，坚持资源开发可持续、生态环境可持续，推进节约集约用地，促进各业各类用地由外延扩张向内涵挖潜、由粗放向节约集约利用转变。积极引导各地充分利用国有未利用地搞建设，增强产业集聚能力。继续加大闲置土地处置力度。开展园区节约集约用地情况调查清理，促进开发区节约集约用地，避免重复建设、浪费土地。完善节约集约用地的政策和工作机制，推进国土资源节约集约县（市）达标建设。规范开展城乡建设用地增减挂钩，提高节约集约用地水平。（五）强化土地执法监察，维护正常的土地管理秩序。加强依法用地和依法报批、及时报批。加快和规范土地市场建设步伐，充分发挥市场配置资源的基础性作用，促进土地要素市场稳定健康发展。加强用地批后监管，坚决制止违规违法行为。抓好2009年度土地卫片执法检查问题的整改查处，全面开展2010年度卫片执法检查工作，有效整改和查处土地违规违法问题。逐步推进建立健全“全区覆盖、全程监管、科技支撑、执法督察、社会监督”土地执法监管体系。（六）加强制度建设、基础建设和舆论宣传等工作。进一步完善土地征收和征用安置补偿制度。规范农村土地、集体建设用地流转、土地登记等管理制度。加强对建设项目占补平衡、耕地保护补偿机制、土地利用和管理绩效督察评价等调查研究，形成一批制度性成果。加强对遥感监测和土地利用数据库的应用，完善综合监管平台。加强地质资料汇交监管，推进集群化服务平台建设。加大宣传力度，利用“6·25全国土地日”等大力宣传“双保工程”。充分发挥舆论宣传引导作用，促进全社会认识、理解资源制约的紧迫性和长期性。加强基础业务培训，提高基层国土资源管理部门的执行力。三、加强组织领导，确保取得实效“双保工程”是“十二五”期间国土资源管理工作的重要平台，在2011年行动中，各级国土资源管理部门要加强组织领导，进一步完善推动“双保工程”实施的工作机制，保证年度重点任务目标圆满完成，取得实实在在的成效。一要加强工作的协调联动。自治区国土资源厅成立“双保工程”2011年行动工作领导小组和办公室，明确各项重点任务的牵头负责处室，加强对各地州市落实情况的监督检查。领导小组办公室要加强调查研究，制订和细化各项工作措施，加强日常协调工作。各地州市国土资源主管部门要进一步加强“双保工程”的组织领导，结合重点工作布局安排要求，完善落实工作的措施办法，积极争取地方政府的支持，主动开展工作，及时发现、总结和推广好的经验和做法，定期或不定期地反映“双保工程”进展情况，全力抓好落实，完成好“双保工程”任务。二要加强对新情况新问题的调查研究。牵头部门对承担的工作任务要及早制定工作方案，明确工作安排。各地州市国土资源主管部门要根据本地区土地利用和管理的形势，加强对政策执行过程中土地管理面临的重大问题、热点问题的深入调研，形成政策建议及时报国土资源厅。三要建立工作评估机制。建立工作协同推动机制，掌握重点任务进度，协商解决工作难题。各地州市国土资源主管部门于2011年6月20日前形成2011年行动半年工作总结报国土资源厅“双保工程”2011年行动领导小组办公室。国土资源厅在7月份进行“双保工程”半年工作评估和形势分析，提出下半年指导意见。12月20日前，形成年度总结报国土资源厅“双保工程”2011年行动领导小组办公室。四要建立保发展、保红线的激励机制。2011年底前推进选“双保工程”年度工作推动有力、成效显著的市、县级国土资源主管部门报国土资源部将评选表彰。对推动“双保工程”年度任务落实情况包括保护耕地、节约用地、土地执法等情况成效显著的地区，在土地利用计划指标安排、土地整治资金分配等方面予以倾斜，对连续获得“双保工程”成效显著单位的地区加大奖励力度。开展“双保工程”是加强土地利用和管理的重要举措，各级国土资源主管部门尤其是各级领导干部，要认真贯彻中央、自治区和国土资源部的决策部署，把保障发展的合理用地需求、保障性安居工程供地、促进耕地数量略有增加和耕地质量提高放在突出的位置，扎实推进土地管理工作重点任务的完成，为实现“促进科学发展”和“数量质量并重”的双保目标，为依法规范土地管理做出新的贡献。二○一一年三月四日在国土资源部“保发展保红线工程2011年行动”动员部署电视电话会议上的讲话国土资源部部长、党组书记、国家土地总督察徐绍史同志们：今天的电视电话会议，主要是2011年“双保工程”的动员部署大会。首先，感谢各省区市、新疆建设兵团和计划单列市的政府负责同志和分管的副秘书长出席今天的会议，也感谢媒体朋友们出席今天的会议，感谢大家长期以来辛勤的工作，以及给予国土资源管理工作的理解、支持和帮助。扬州市的陈扬副市长、宝鸡市的戴征社市长，从一个市的角度谈了对“双保工程”的认识、做法、经验以及打算，有很多值得我们学习、借鉴的地方。甘藏春同志对“双保工程”2011年行动做了全面部署，我都赞成。下面，我简要讲三点看法，供大家在工作当中参考。一、着眼经济社会发展大局，扎实推进“双保工程”“双保工程”是2008年为了应对全球金融危机而提出来的，通过上下共同努力，“双保工程”在我们国家经济企稳回升当中发挥了积极的促进作用，而且资源还得到了有效保护，地根没有松，秩序没有乱，“双保”实现了“双到位”，同时又得到了社会广泛的认可、赞同和支持。在推进“双保工程”的过程中，我们也深刻地体会到，保障发展、保护资源这个“两难”的局面不可能依靠一次专项行动得到解决，而应该站在经济社会发展的全局、站到历史的高度来认识、把握。第一，从经济发展的角度来看，工业化、城镇化、农业现代化“三化”同步加快推进，资源的需求刚性上升，同时资源的供给刚性制约。我们只有通过提高资源利用的效率来促进发展方式的转变，这是经济全面、协调、可持续发展的一条必然途径。第二，从社会发展的角度看，城乡统筹发展，社会和谐稳定的任务非常艰巨。这里一个很核心的问题，就是要破解城乡二元体制，而破解城乡二元体制也与土地管理制度的改革、各方利益的协调密切相关，所以这也关系到国土资源管理工作。第三，从转变政府管理职能的角度来看，我们需要进一步转变管理职能、管理方式，提高资源利用的效率，促进经济发展方式的转变，为我们国家经济转型、社会转型提供服务。我觉得，我们必须着眼大局、着眼资源环境的承载力来看待“双保”工作。所以，我们将“双保行动”改为“双保工程”，作为一项重大的工程来持续推进。去年是“双保工程”转为常态化的第一年，我们高兴地看到“双保工程”2010年行动取得了比较好的成效。有些地方同志讲，“双保工程”的年度行动已经成为检验国土资源管理功效的一个平台，成为深化土地管理制度改革的一个平台，也成为推动科学发展的一个平台。总结经验，我们认为就在于“双保工程”符合实际、上下认同，使“双保工程”成为我们共同的责任，得到我们共同地支持，同时我们共同地推进。我坚信，在各地大力支持和共同推动下，“双保工程”作为国土资源管理的一个品牌，会越来越得到社会各界的认同和支持，在保障和促进科学发展当中发挥更加卓有成效的作用，我们应该从经济社会发展全局的高度，扎实推进“双保工程”。二、持续提升“双保”能力，勇破“两难”局面今年是“十二五”的开局之年和起步之年,发展的势头强劲、“两难”的局面突出。“双保工程”2011年行动已经做了部署，各级国土资源部门要全身心的投入，要狠抓落实、提升能力。主要有这么几点：一要吃透上情，掌握下情，提高贯彻落实的能力。第一，要学习掌握中央的部署要求，结合实际贯彻好、落实好，这是推进“双保工程”的核心要求。中央对“十二五”，特别是对今年工作的要求非常明确，就是以科学发展为主题，以转变发展方式为主线，要调结构、管通胀、稳增长，而且中央经济工作会议明确提出，不要在“十二五”的开局之年铺摊子、上项目。“十二五”规划建议更加明确地提出，居民的收入增长要与经济发