党的群众路线教育实践活动领导班子整改落实方案

***领导班子整改落实方案根据省委和市委的统一部署和要求,***党的群众路线教育实践活动自3月份启动以来，在市委党的群众路线教育实践活动领导小组和市委第三十督导组的具体指导和帮助下，认真开展了学习教育、听取意见和查摆问题，开展批评两个环节的工作，取得了阶段性成果，并于8月1日召开了党组专题民主生活会。通过前两个阶段的工作，党组及班子全体成员践行党的群众路线的自觉性和坚定性进一步加强，转变作风、提高效能、服务沉陷区群众和煤炭企业的宗旨意识进一步强化，工作作风有改进，党群干群关系有改善，一些影响和制约采煤沉陷区发展的实际问题得到了初步解决。为着重解决好党组及班子成员对照检查出来的问题，扎扎实实搞好整改落实和建章立制，确保教育实践活动真正取得实效，党组特制定以下整改方案。一、总体要求、指导思想和工作原则（一）总体要求深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神尤其是在兰考调研指导党的群众路线教育实践活动时的重要讲话精神，全面落实中央、省委、省政府和市委市政府对党风廉政建设和反腐败工作的部署，切实用中央、省、市有关精神统一思想和行动，紧紧聚焦“四风”问题和征集到的意见建议，把整改落实工作作为当前的一项重大政治任务和下半年的一项重点工作，把“三严三实”的要求贯彻到整改落实工作的全过程，把党的群众路线教育实践活动作为整改落实工作的统一载体，坚持科学统筹，明确责任，统一安排，分工落实，通过重点整治、专项治理、强化督查和完善制度机制等措施，解决一批群众反映的突出问题，建立健全制度机制，确保整改形成阶段性成果，使整改工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，汇聚起建设富裕、文明、平安、生态、幸福新**的强大正能量。（二）指导思想全面贯彻中央、省委和市委关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求和指示精神，以解决问题为目的，以建章立制为重点，以群众满意为目标，以促进发展为根本，结合单位实际，教育引导党员领导干部树立群众观点、弘扬优良作风、解决突出问题、保持清廉本色，使全体班子成员思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，为**事业持续健康发展提供坚强保障。（三）工作原则1、统一思想，坚决整改。把***领导班子成员的思想和行动统一到中央精神、省委、省政府和市委、市政府的部署上来，树立坚定整改、坚决纠正问题的信心和决心，不解决问题不收兵。对建立的整改台账，要端正态度，勇于面对，不回避，不推脱，不遮掩，坚决抓好“四风”等问题的整改落实，以整改的实际成效取信于民。2、突出重点，从严落实。对整改台账要做到全面落实，同时把握重点，抓住要害问题、带有全局性的重大问题和群众反映最强烈、最突出的问题，坚持“准、狠、韧”，发扬钉钉子精神，一项一项整治，一个一个攻坚，切实把各项整改措施落实到神经末梢，做到整改不到位不放过，不达目的不收兵、群众不满意不消号。3、标本兼治，阶段突破。坚持阶段性与长期性相结合，重点突破与整体推进相结合，科学合理安排，整体协调推进，既在治标上下功夫，又在治本上不放松，立行立改和近期整改任务要立整立改，中长期整改任务要加强制度建设，确保每一项整改都取得阶段性实效。4、接受监督，开门整改。要敞开大门，广泛发动群众监督、参与整改工作。及时向广大干部群众通报整改落实情况，通过各种渠道，让群众了解整改的措施办法、主要进度和实际成效，自觉接受群众的监督。5、统筹全局，有机结合。把整改落实工作纳入***全局工作之中，与各项工作紧密结合起来，融为一体，促进活动与中心工作两手抓、两不误、两促进。二、整改任务和措施（一）立行立改事项1、到采煤沉陷区基层调研时工作浮漂、注重形式的问题。整改措施：一是领导班子成员到采煤沉陷区基层调研和解决问题时一律轻车简从，不搞单位中层和乡镇有关领导陪同。二是深入到群众中去，真正解决群众的困难。责任人：责任科室：**科完成时限：已完成，并长期坚持2、沉陷区各类数据资料监管不严、数据不实的问题。整改措施：一是班子成员带队深入到全市采煤沉陷区基层，实地查看了解，搞清搞实涉及沉陷区村庄搬迁安置工作的各类数字资料。二是各科室在平时的工作中要加强对相关数字资料的收集整理和更新，确保各类资料数字的完整性和准确性，为领导的决策提供参考依据。责任人：责任科室：**科完成时限：已完成，并长期坚持3、单位制度执行不严，好人主义盛行的问题。整改措施：一是加强对干部职工的思想教育，提高干部职工的思想觉悟。二是对干部职工违反制度规定的问题要及时批评、制止和纠正，坚决不姑息、不护短。责任人：责任科室：办公室完成时限：已完成，并长期坚持4、思想松懈和行为懒惰现象不同程度存在的问题。整改措施：一是严格执行上下班工作制度，严禁上班时间从事与工作无关的事情，严禁无故旷工、迟到早退、擅离职守，进一步加强服务，改进工作作风。二是重点开展“四个自查”活动，即查工作职责，看履职能力强不强：查工作质量，看工作标准高不高：查工作态度，看服务意识强不强；查工作纪律，看遵守规章制度严不严，确保作风建设取得实效。责任人：责任科室：办公室完成时限：已完成，并长期坚持。5、安于现状、不思进取的问题。整改措施：一是提高思想认识，认真学习党的路线、方针、政策和决议，通过提高政治觉悟，从思想上提高为民服务的宗旨意识。二是熟练掌握为民技能。进一步加大对业务知识的学习力度，使理论联系实际，学以致用，切实提升服务质量和水平。责任人：责任科室：**科完成时限：已完成，并长期坚持6、讲究排场、铺张浪费的问题。整改措施：一是严格落实《党政机关国内公务接待管理规定》，班子成员要带头遵守，加强自我约束，主动厉行节约、反对浪费。二是对确有必要安排就餐的，严格按照公务接待标准执行。责任人：责任科室：财务科完成时限：已完成，并长期坚持7、迎来送往现象依然存在的问题。整改措施：一是今后外地同行来永学习参观采煤沉陷区搬迁安置和土地复垦工作时，一律不到高速路口迎送，不搞层层陪同。二是严格公务接待标准，严禁超标准、超规格接待。责任人：责任科室：办公室完成时限：已完成，并长期坚持8、调研不深、质量不高的问题。整改措施：一是完善调研制度。认真执行***领导班子联系点工作制度，每年深入到基层联系点不少于12次。二是加大沉陷区群众反映的热点难点问题研究。对事关采煤沉陷区发展大局和群众切身利益的问题，采取专题调研、主题调研、系列调研等形式，征集意见建议，找到破解方法，提供重要决策参考。三是简化调研程序。调研时不搞层层陪同，不搞迎来送往，真正接地气、听真话、收实效。责任人：责任科室：办公室**科完成时限：已完成，并长期坚持9、对干部职工关心不够的问题整改措施：一是建立干部职工谈心交心工作制度，掌握干部职工思想、工作和生活情况；二是努力帮助干部职工解决各类实际困难，让干部职工感受到单位大家庭的关怀和温暖。责任人：责任科室：办公室完成时限：已完成，并长期坚持10、会风文风不实，搞花架子的问题。整改措施：一是建立和完善改进会风文风的长效机制，在单位进一步形成真抓实干的良好风气；二是在起草文稿和调研报告时，要开门见山，直奔主题，少总结经验，多提解决问题的思路和方法，为领导决策提供依据。责任人：责任科室：办公室完成时限：已完成，并长期坚持（二）专项治理事项结合单位实际，严格对照中央开展的21项“四风”突出问题专项整治工作，***共对号认领了其中的3项，具体是：文山会海，单位公务招待费存在超标和存在门难进、脸难看、事难办的问题，现问题的整改工作已完成，并将长期坚持。围绕省委确定的36个问题的专项整治工作，我单位共认领了1项，具体是：勤俭节约意识淡化的问题，问题的整改将于9月低结束，并长期坚持。市委专项治理事项和单位确立的整治事项共有5项，具体是:工作浮漂、落实不力，调研工作不深不实、安于现状、缺乏干事创业的动力，科学决策不够和效能建设和服务能力有待进一步提高的问题，问题的整改将于9月低结束，并长期坚持。（三）近中期整改事项1、学风不正、学习缺乏深入性和系统性的问题。整改措施：一是认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，深入学习领会习近平总书记一系列重要讲话精神。二是创新领导班子集中学习平台，提高学习的时效性、针对性和对工作的指导性。责任人：责任科室：办公室完成时限：2014年9月底2、不敢担当、不愿负责的问题。整改措施：一是提高思想认识。认真学习、贯彻全心全意为群众服务的文件精神，通过提高政治觉悟，从思想上提高党员的宗旨意识。二是以对党、对人民、对事业高度负责的精神，按照***领导干部岗位职责规定的要求，认真履行职责，大力倡导雷厉风行、马上就办的工作作风，提高办事效率，推动工作提速提效。责任人：责任科室：办公室**科完成时限：2014年9月底3、存在畏难厌战情绪，情绪低迷的问题。整改措施：一是提高思想认识，认真学习贯彻党的路线、方针政策，从思想上提高全心全意为人民群众服务的宗旨意识。二是提高工作效率。班子成员要加强对分管工作的管理，强化督导，确保各项工作有序开展。责任人：责任科室：信访科**科完成时限：2014年9月底4、勤俭节约意识淡化的问题。（重点整改事项)整改措施：一是切实抓好《党政机关厉行节约反对浪费条例》的学习宣传贯彻。二是建立厉行节约反对浪费监督检查机制，认真落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定的10个方面监督检查措施。三是严格责任追究制度，对违反规定造成浪费的，依法依纪追究相关人员的责任。责任人：责任科室：办公室财务科完成时限：2014年9月底5、高高在上，脱离群众的问题。（重点整改事项)整改措施：一是完善调研制度。认真执行***领导班子联系点工作制度，每年深入到基层联系点不少于12次。二是深入到沉陷区基层和群众中去，想群众之所想、急群众之所急，着力解决陷区群众反映的热点难点问题。责任人：责任科室：办公室完成时限：2014年9月底6、工作效率不高、落实不力的问题。（重点整改事项)整改措施：一是加强督导。对各项工作落实情况实行全程跟踪督导，确保按时完成工作任务。二是严格问责。严格执行限时办结制度，对工作效率不高、落实不力的科室和人员，严肃追究责任人和相关领导的责任。责任人：责任科室：办公室**科完成时限：2014年9月底7、科学决策不够的问题。整改措施：一是进一步健全完善领导班子议事决策程序和规则，严格实行集体领导和分工负责制。二是严格按照领导班子民主决策规定的要求，在起草和制定涉及单位和沉陷区群众切身利益的文件和规定时，广泛听取干部职工和沉陷区群众的意见建议，对大多数干部职工和沉陷区群众不赞成的，要认真进行修改完善，让各项工作真正做到科学决策。责任人：责任科室：办公室完成时限：2014年9月底（四）远期整改事项1、创新意识、进取精神不够强的问题整改措施：一是加强学习，进一步解放思想。二要树立强烈的事业心和责任感、使命感。三是注重汲取群众智慧，集中民智、凝聚民心、汇集民意。四是不断提高自身素质。五是建立和营造良好的制度和氛围。责任人：责任科室：办公室完成时限：2015年5月底2、争取市委、市政府支持工作力度不够的问题。整改措施：一是积极主动向市委、市政府汇报在采煤沉陷区村庄搬迁安置和土地复垦工作存在的问题和困难。二是提出解决问题的对策和措施供领导参考，争取市委、市政府加大对**工作的支持力度。责任人：责任科室：办公室完成时限：2015年5月底3、全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡化的问题。整改措施：一是提高思想认识。认真学习、贯彻党的路线、方针、政策及决议，通过提高政治觉悟，从思想上提高党员干部为民服务的宗旨意识。二是转变工作作风。深入学习职业道德，岗位职责等，加强自身教育，切实增强为民服务意识。责任人：责任科室：办公室完成时限：2015年5月底三、切实加强建章立制工作深入分析研究产生“四风”问题的深层次原因，按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作纪律的要求，抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，真正把权力关进制度的笼子。按照活动总要求，结合实际，对***制定的规范性、制度性文件进行一次全面集中清理，列出清单，认真做好废、改、立的工作