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第1章总论1.1项目概况项目名称：湖南省宁远县九嶷山兔产业开发项目1.2建设单位湖南省宁远县九嶷山兔发展有限公司1.3建设地点湖南省宁远县舜陵镇原种场1.4建设性质改扩建1.5建设年限1.5年1.6建设目标和产品方案新建2个饲养繁育区，一年半内逐步净增良繁种兔3万只，所产父母代良种种兔除本场留种外，向全县7个乡镇100个农民养殖户提供种兔，在三年的时间内商品兔达到1000万只，来满足公司的生产需要。1.7主要建设内容与规模项目建设内容主要包括生产性基础设施建设、生产性辅助设施建设和仪器设备配置三部分。生产性基础设施建设包括新建育种舍1056㎡，新建病理解剖室78㎡，新建兽医化验室78㎡，新建技术研究室42㎡，新建饲料加工车间400㎡，新建药品室120㎡，新建库房144㎡，新建草料棚700㎡，新建锅炉房120㎡。生产性辅助设施建设包括新建兔粪处理车间120㎡，新建沼气池340㎥，道路硬化800㎡本项目按拟购置安装各种仪器设备设施46台（套）。其中，生产设备9台（套），辅助设备29台（套），饲料预混设备8台（套）。1.8投资估算与资金筹措1.8.1投资估算项目建设总投资412.57万元，其中包含工程费用223.06万元，仪器设备购置费105万元，科技培训费15万元，育种费15万元，工程建设其他费33.01万元，预备费21.5万元。1.8.2资金筹措项目所需建设投资412.57万元中，拟申请中央财政资金120万元，地方配套资金40万元，企业自筹资金252.57万元。流动资金由企业自筹解决。1.9效益分析1、通过建设100个养兔重点基地村，发展常年存笼种兔25只以上，年出笼兔1000只以上的养兔大户1万户，全县年要出笼商品兔1000万只，实现兔业产值2亿元以上。2、农户养一只母兔通过出售仔兔年可获利120-150元，养1只肉兔可获利10-15元。每户出售仔兔及养殖肉兔各按50%计算，养兔户每年可获利7500元左右，全县100个基地村共1万户养兔大户可获利7500万元以上。3、九嶷山兔原种场建成达产后，年可供种兔2万只，按每只种兔售价50元计，年产值100万元，可获利50万元；年出笼商品兔3万只，产值为75万元，获利30万元以上。全场共计年产值为175万元，可获利80万元。4、兔肉加工厂达产后，每年加工兔肉3000吨，产值6000万元，利润600万元，税收500万元。5、通过该项目的实施和龙头企业的带动，可极大地推进我县肉兔产业化进程，到2011年，项目建成后，全县年出笼肉兔规模达1000万只，实现兔业产值2.5亿元，获利1亿元以上，每年可为财政增加税费1000万元，并可解决万余名农村剩余劳动力的就业问题。养兔大户户平获利在1万元以上，全县农村人平增收300元，其社会效益十分明显。1.10主要技术经济指标序号名称单位指标备注1建设工程1.1生产性基础设施平方米新建育种舍1056㎡，新建病理解剖室78㎡，新建兽医化验室78㎡，新建技术研究室42㎡，新建饲料加工车间400㎡，新建药品室120㎡，新建库房144㎡，新建草料棚700㎡，新建锅炉房120㎡1.2生产性辅助设施新建兔粪处理车间120㎡，新建沼气池340㎥，道路硬化800㎡1.3仪器设备台(套)49生产设备9台（套），辅助设备29马台（套），饲料预混设备8台（套）2生产指标九嶷山兔万只/年1000年出栏数量3总投资万元643.42含全部流动资金4建设投资万元412.57工程费用223.06万元，仪器设备购置费序号名称单位指标备注105万元，科技培训费15万元，育种费15万元，工程建设其他费33.01万元，预备费21.5万元5流动资金万元230.85企业自筹6资金筹措方案6.1中央财政资金万元120无偿资金6.2地方配套资金万元40省级配套20万元，市县配套20万元6.3企业自筹资金万元483.42包含230.85万元的流动资金7财务效益分析7.1销售收入(含税)万元750生产期平均7.2总成本费用万元生产期平均7.3财务内部收益率%项目投资所得税后7.4财务净现值万元项目投资所得税后7.5投资回收期年6.49静态投资所得税后(含建设期)7.6总投资收益率%7.7盈亏平衡点%8社会效益分析项目建成后，全县年出笼肉兔规模达1000万只，实现兔业产值2.5亿元，获利1亿元以上，每年可为财政增加税费1000万元，并可解决万余名农村剩余劳动力的就业问题。养兔大户户平获利在1万元以上，全县农村人平增收300元，其社会效益十分明显1.11可研报告编制依据1、《2009年农业综合开发农业部专项项目申报指南》；2、《财政部关于印发农业综合开发资金若干投入比例的规定的通知》（财发[2008]52号）；3、《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年（2006-2010）规划纲要》；4、《湖南省“十一五”农业发展规划》（2006-2010）；5、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）；6、《中华人民共和国招标投标法》；7、《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展计划委员会等七部委令第12号）；8、《农业基本建设项目招标投标管理规定》（农计发[2004]10号）；9、《国家农业综合开发项目管理办法》。1.12结论与建议1.12.1结论从项目区的自然条件和社会条件、现有经济基础和技术能力来看，项目建设内容规划得当，设计标准选择恰当，符合实际，生产技术科学合理，抗风险能力较强。该项目建设必要性强，有利于九嶷山原种兔的保护和发展，促进农业结构调整，有较好的近期经济利益和长远社会效益，对提高农民收入水平也具有很大作用。同时，该项目符合国家产业发展方向及投资方向，是国民经济和社会发展宏观政策的需要，同时符合湖南省调整农业产业结构发展的建设总规划，是加强项目区域畜牧业、实施生态治理和农民增收致富的需要。本项目从国家产业政策、产业市场需求、项目建设条件、科技依托和支撑条件、建设方案、经济效益、社会效益及环境保护等方面进行综合评价，项目建设技术方案是成熟可靠的，项目建设是必要的，方案是可行的。1.12.2建议项目建设要真正实现建设目标，达到预期的效益，必须强化项目运行机制与管理，除了加强项目的基础设施建设之外，还应与农户搞好合作关系，调动积极性；各方面的资金支持应按时到位，保证项目的正常运行和种兔繁育场工作的顺利开展。项目实施过程中，应建立健全项目管理机构，加强工程监理和审计工作，确保项目实施进度和建设质量，确保资金专款专用，以确保项目的顺利完工。第2章项目建设的背景及必要性2.1项目建设背景2.1.1项目建设符合国家政策导向《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》强调：要在保证粮棉油稳定增产的同时，提高养殖业比重。充分利用资源和区位优势，积极发展养殖、园艺等劳动密集型产品和绿色食品生产，发展农产品加工、保鲜、储运和其他服务，推动“一村一品”快速健康发展，加快农民致富步伐。养兔业作为特色畜牧业，是现代畜牧业的重要组成部分，兔按其经济用途不同分为肉用、皮用和毛用三大类。肉兔在我国起步最早，群众基础也最为广泛，尤其是在北部一些省市及西南的四川等省，肉兔饲养业近几年发展很快，已经成为一些地区、特别是一些贫困地区的支柱产业，成为农民脱贫致富的重要途径之一，成为当地经济发展的一个新的增长点，受到各级政府的高度重视。根据国家目前的相关政策，发展肉兔的饲养和加工利用符合国家产业政策，适合我国国情，并得到了政府的大力支持，其潜力巨大。2.1.2项目建设符合湖南省特色农业发展规划湖南省在确保粮食安全的同时，从发展现代农业和发挥资源优势出发，提出来了农业结构战略性调整的构想，省委、省政府出台了《湖南省“十一五”农业发展规划》，优先发展粮食、生猪、草食动物、水产品、优质水果、蔬菜、农产品加工等7大产业；在致力于推进农业结构调整中，把握调整方向，发展优势产业，着力提升传统产业，使传统产业发展变成特色农产品，逐步呈现和发挥他的比较优势。同时，也明确提出要依托优势资源，突出区域特色，重点扶持建设畜禽养殖基地、饲草饲料基地、服务体系等项目建设，鼓励企业在优势畜禽产区积极开展畜禽的优良品种选育、改良和引进。以上规划内容表明，本项目完成符合国家和湖南省“十一五”期间有关农牧业方面的产业发展规划。2.1.3项目建设适应当地相关产业发展的需要“九嶷山兔”是在湖南省宁远县这种特定生态环境和饲养管理条件下，经过长期的自然选择和人工培育而形成的中型地方肉用兔种，其耐粗饲、适应性、繁殖力、抗病力、合群性均优于外来品种，兔仔抗逆性强，成活率高，已被农业部农产品质量安全中心为无公害肉兔产品，属于宁远县提升传统产业发展成为特色农产品的一个标志性品牌，与其他地区相比具有很强的比较优势。宁远县依托养殖龙头企业宁远县九嶷山兔发展有限公司采取“公司+基地+农户”的模式，通过在九嶷山、舜陵等2个乡镇建起了良种繁育基地，并建立兔肉加工和兔皮生产企业，建立了兔业产业链，带动了全县养兔产业的发展。宁远县九嶷山兔发展有限公司作为永州市农业产业化龙头企业，已在舜陵、九嶷山、中和、仁和、禾亭、太平、保安等7个乡镇建起了养殖基地，在2009年养殖基地年出栏量达到了24万余只。目前与宁远县九嶷山兔发展有限公司直接签订合同的养殖户达到了1230余户，出栏量达到了22万余只，基地和农户的总出栏量达到了46万只。仅养兔一项，每年就可为农民创收825万余元。养兔真正成了宁远县一项新兴养殖业，成为带动农民增收致富的大产业。近年来，随着宁远县饲养九嶷山兔农户的不断壮大，出现种兔供应紧张的局面。为此，本项目建设有利于缓解种兔供应紧张的局面，而且带动更多的农户来养兔致富。综上所述，国家政策的支持、湖南省农产品区域布局规划的符合和当地养兔业的发展需要是本项目建设的背景条件。2.2项目建设的必要性2.2.1有利于调整项目区农业结构，加快畜禽养殖产业化进程畜禽良种（九嶷山兔原种）是畜牧业现代化的重要内容和主要标志之一，它对提高劳动生产率，增加畜产品产量，提高质量，保护原种，具有重要意义，还能加快调整农业结构，加快畜牧业的顺利发展。九嶷山兔是在山区九嶷山区特定的生态环境和饲养管理条件下经过长期的自然和人工选择形成的，具有九嶷山区特色的地方肉兔品种，具有繁殖力高、抗逆性强、肉质优良、体型中等、经济价值高特点。本项目开展九嶷山兔良种繁育是充分利用种质资源，使科学技术快速应用于生产的有效途径。大力发展良种九嶷山兔是保证项目区原种保护和产业持续发展，增强在国际国内九嶷山兔具有特色地方肉兔市场竟争力的需要，对推动宁远县和湖南省兔产业化进程具有极为重要的现实意义和历史意义。经过三十年的改革和发展，我国农业和农村经济发展进入了一个新的阶段，农产品总量基本平衡，丰年有余。但存在的问题是农民的收入增长减缓且很不稳定，农业和农村经济增长的质量和效益不高。解决问题的根本出路在于调整农业结构，以达到农民增收的目标。当前，湖南省畜禽养殖业存在着养殖户抵御价格风险能力弱、技术相对落后、组织化程度低、市场信息不灵等问题，需要通过建立良种繁育基地，进行企业化运营，才有利于调整当地的畜禽养殖结构，降低农民分散养殖所面临的风险，从而带动当地农民的养殖积极性，促进项目区畜禽养殖结构的调整。同时利用宁远县九嶷山的生态资源和民俗文化等优势，引导休闲旅游农业和畜禽养殖业的产业化有机结合，整合各种资源，形成发展合力，提升调整层次，提高质量效益，加快经济发展。2.2.2有利于促进当地农村经济发展，增加农民收入中共中央、国务院在把推进农业结构的战略性调整，发展大农业，加快畜牧业产业化进程，逐步转移农业富余劳动力，多渠道增加农民收入列为重要任务，同时制定了退耕还草的方针政策。这为在我国中西部大力发展草食畜禽提供了前所未有的发展机遇。发展九嶷山兔养殖业，既保护的原种，生产了兔肉，又可提升特色品牌，解决当地富余劳动力，带动当地农民增收，对当地经济朝着又好又快发展起到了良好的促进作用。兔是一种综合效益极佳的节粮型草食动物，兔子的回报率比鸡、牛、羊都高。实验证明，相同数量的饲料喂肉兔和肉牛所产的肉量，兔是牛的5倍，且兔的繁殖率高，九嶷山兔