担当新使命展现新作为

1担当新使命展现新作为为建设新时代现代省会经济强市砥砺奋进在全市质量技术监督工作会议上的报告张新峰2018年1月30日同志们：这次会议的主要任务是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，学习贯彻全国质检工作会议、全省质量技术监督工作会议和市委十届四次全会、全市经济工作会议精神，总结工作，分析形势，安排部署2018年工作。刚才，四个单位的发言都很精彩，他们的经验很值得大家学习借鉴。下面，我代表市局党组报告工作。一、认真总结一年来质监工作的成绩，永远保持高昂的精神状态2017年，全市质监系统在市委、市政府和省质监局的正确领导下，以迎接和学习贯彻党的十九大精神为动力，紧紧围绕中心工作，扎实苦干，勇于创新，全市质监事业发展水平稳步提高，质量安全形势持续平稳，干部队伍状态凝心聚力。这一年，我们坚持目标引领争进位，工作亮点不断涌现。市委市政府部署的工作任务得到及时有效落实。省质监局确定的10个方面工作任务全部圆满完成，综合排名全省系统第一。全年网上公示企业产品和服务标准4601项，位列全省第一。在2国家团体标准公示平台发布团体标准5项，在全省首开先河。电梯应急处置平台运行平稳，救援人员到达现场用时、现场实施救援平均用时两项指标居于全国领先水平。赵县、正定县、行唐县、赞皇县等地理标志产品培育工作深入扎实，全市全年获批国家地理标志保护产品5项、新申报3项，年度获批数量、申报数量全省第一。市局被国家总局、省局和市政府评为政务信息工作先进单位。市纤检所被中国纤维检验局评为2017年度全国纤维质量监督工作先进单位。长安区探索实施了“一规范双提升”处理汽车三包争议的工作方法，走在全省前列。这一年，我们融入中心抓质量，助力经济发展作用凸显。名牌示范带动作用增强，推荐申报创建国家级品牌示范区1个、省级品牌示范区2个；推荐省名牌目录24项，推荐省名牌产品84项、省服务名牌27家、省优质产品43项、省效益型企业22家；继续开展“十大工业名牌”评选，开展了百项知名品牌工业产品评选活动；君乐宝乳业有限公司获“中国质量奖”提名奖。标准引领作用增强，22家企事业单位主持或参与109项国际、国家、行业标准制修订，立项省级地方标准16项，发布实施省级地方标准11项，2家单位荣获“河北省标准化创新突出贡献企业”。计量基础能力增强，新建可燃气体报警器、CO气体报警器、温场等社会公用计量标准13项，新华区扎实开展民生计量监督成效明显。重点区域产品整治工作扎实推进，全年未发生区域性产品质量问题，无极县成功退出省级重点整治区域名单。积极参与大气污染防治，申请检测设备购置资金3903万元，设置煤质检查站3个，检查运煤车辆10455辆，劝返4196辆，抽检煤炭1267批次。元氏县全年完成煤炭检验报告2185份，居全省首位；井陉县、平山县、赞皇县动作快，工作扎实，受到省局领导表扬。这一年，我们多元共治保安全，牢牢守住质量安全底线。我们坚持抓“重点”、盯“热点”、破“难点”、筑“基点”、推“试点”，瞄准五“点”发力，全面加强监管，特种设备安全得到有效保障，全年未发生重大安全责任事故。高邑县建立电梯安全监管例会制度，深泽县扎实开展特种设备“打非治违”行动，有效促进了监管。我们认真落实“双随机”要求，组织完成国家、省级、市级三级监督抽查1447批次，合格率97.5%，较2016年提高2.8个百分点，高于全省平均合格率1.7个百分点，全年未发生重大产品质量安全事故。我们在十个领域开展“质检利剑”和“双打”专项执法行动，组织跨区域执法检查12次，开展市、县两级联动执法检查30余次，全市质监系统查办质量违法案件490起，晋州市、新乐市等多数县（市）区执法打假工作深入扎实，力度大，保持了对质量违法的高压态势。我们组织了电线电缆专项整治，对72家生产企业开展了持续拉网式排查，消除了安全隐患。栾城区严格获证企业监管，做到了检查有记录、问题有整改、资料有存档。裕华区规范监督抽查程序，提高了工作质量。循环化工园区分局被评为十九大特种设备安全保障工作优秀单位，桥西区、鹿泉区、藁城区等6个区县局被评为先进单位。4这一年，我们立足转变职能促发展，质监改革不断创新。我们下大力推进政策导向，市政府出台了《石家庄市政府质量奖管理办法》、《石家庄市十大工业名牌产品管理办法》，明确了对获中国政府质量奖以及制定并发布国际、国家、行业标准的企业给予1000万元奖励的政策，力度之大创全国之最。市局审批事项全部移交市行政审批局，“放管服”改革取得实质性进展。我们积极探索工业管道安全标准化监管，取得“一本教案”、“两套手册”、“三句口诀”等成果，全市26条长输管道的定期检验率达到94.21%，省质监局召开现场会进行推广。我们积极协调，13家重点用能单位能源计量数据在线采集与石家庄智慧城市平台数据实现了对接共享。为实现监管工作的模式化、信息化、统一化、精准化，结合工作实际，我们组织开发了“监督工作管理平台”系统，探索“智慧监管”的新手段。高新区分局制定科技成果转化技术标准实施意见和创新服务平台建设工作方案，具有引领和示范意义。这一年，我们适应形势强质监，队伍建设得到有效加强。坚持理论中心组、局务会学习习近平总书记系列重要讲话，特别是把学习贯彻党的十九大精神做为首要政治任务，制定学习计划，发放学习读本，制作标语展板，邀请代表辅导，组织入企宣传等，推动十九大精神落地见效，旗帜鲜明讲政治成为全系统党组织和广大党员的自觉行动。保税区分局开办“微课堂”，推动十九大精神学习效果好。开展“四个意识”专题教育、推动“两学一做”学习教育常态化制度化，干部职工思想信念更5加坚定。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展机关作风整顿，坚决执行中央八项规定，以“一问责八清理”、“微腐败”、“不作为、乱作为、慢作为”、“三不分”、“放管服”、警示教育等为平台，持续加力整治“四风”，干部作风明显提升。配齐了6个党支部班子，建立了支部书记述党建工作机制和党员“一亮双定三评”制度，增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。认真开展干部档案整理，着手理顺和协调干部职位职责，慎重处理解决历史遗留问题，为干部职工成长进步奠定基础。市局依法行政工作被市政府评议为优秀。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和省质监局的坚强领导，得益于地方各级党委、政府的大力支持，得益于系统各级坚决贯彻市局党组的决策部署，更饱含着全体干部职工的心血和汗水。在此，我代表市局党组，向全市质监系统广大干部职工，特别是在座的各位领导和同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢！成绩来之不易，我们一定要倍加珍惜十分难得的好形势，倍加珍惜真抓实干的好氛围，倍加珍惜风清气正的好环境，担当新使命，展现新作为，砥砺奋进，开创我市质监工作新局面。二、深刻认识新时代质监工作的内涵，切实担当起新的历史使命2017年，党的十九大胜利召开，诞生了习近平新时代中国特色社会主义思想。去年的中央经济工作会议，总结产生了习近平新时代中国特色社会主义经济思想。质监部门全体干部职6工必须紧跟新时代要求，自觉把先进的思想武装到头脑，自觉把民族的希望肩负于脊梁，自觉把国家的意志转化为行动。（一）我们一定要深刻认识新时代质监工作的使命光荣。在党的十九大和中央经济会议上，习近平总书记反复强调质量，强调我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段；强调要坚持质量第一、效益优先，以供给侧改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革；强调推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路、制定政策、实施宏观调控的根本要求；强调推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变，等等，都体现出高瞻远瞩的战略定位、深刻精准的规律把握、全面具体的部署要求、持之不懈的推动落实。可以说，习近平总书记一系列关于高质量发展的重大理论思想的论述，与我们质监工作息息相关。省局夏延军局长从大质量观出发，总结的很精辟，即：经济高质量发展实际上是从提高供给体系质量出发，力求以更好的供给能力和更高的供给水平满足人民日益增长的高质量需求，进而提高全要素生产率，为经济社会发展提供持续动力。目前，党中央已吹响新时代高质量发展的号角，质量强则国家强，质量兴则民族兴。作为提高质量基础的质监人，使命光荣，机遇难得，我们必须与党中央保持高度一致，主动担当，全身心地融入到质量强国的洪流中去，努力做出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。（二）我们一定要深刻认识新时代质监工作的任务艰巨。7近年来，党和国家对质量的重视前所未有，“质量”频频出现在党和国家的重要会议和文件中。2017年9月5日，党中央、国务院《关于开展质量提升行动的指导意见》正式发布，向全党全国全社会发出了开展质量提升行动、实施质量强国战略的伟大号令。1月9日，全国质量监督检验检疫工作会议提出，集中力量开展“三年质量提升行动”。省委、省政府对质量工作空前重视，联合印发了《关于开展质量提升行动加快质量强省建设的实施意见》，提出要开展“质量提升十个专项行动”，推进标准、质量、品牌、信誉联动提升，夯实基础，补齐短板等242项重点工作任务。省委九届六次全会审议通过了《关于全面推动高质量发展的决定》，省委书记王东峰强调，要把开展质量提升行动作为全面贯彻党的十九大精神的重要任务。省长许勤在省十三届人代会政府工作报告中，将深入推进质量强省建设作为今年要抓好十个方面的重点工作之一，要求将质量理念固化为质量意识、内化为质量自觉、转化为质量行动。党中央、国务院，省委、省政府对质监工作的要求一脉相承，对外，我们要积极牵头抓总，推进质量共治，当好质量提升的排头兵、突击队；对内，要举全系统之力抓质量提升。内外交加，任务艰巨，前所未有，全市质监系统要始终把质监工作摆到党委、政府工作大局中审视和谋划，融入大局，找准定位，借势发力；要始终围绕高质量发展这个根本要求，对照任务目标，撸起袖子加油干，苦干实干拚命干，持续推进，久久为功，推动产品质量、工程质量、服务质量实现大的提升。8（三）我们一定要深刻认识新时代质监工作的责任重大。责任重于泰山。对照高质量发展的更高要求，我市现阶段质量发展还有较大差距。从思想认识来看，能够与党中央保持高度一致，但大质量观还没有真正入脑进髓，还需要进一步解放思想，切实转变观念，摒弃僵化思维，主动融入政府中心工作，谋大事干大事干成事。从产品质量安全状况来看，产品质量合格率逐年提升，但企业数量大、规模小，质量总体水平和产品附加值还不高，提升质量服务水平的任务艰巨；制假造假虽得以遏制，但假冒伪劣产品时有发生，还需要下大力气整治；特种设备安全虽然没有发生责任事故，但企业的主体责任意识和安全管理水平亟待加强。从自身工作来看，工作方法还不够多，重监管轻服务情况依然存在，迫切需要在提高服务成效上下功夫，在利用新技术和信息手段上创新监管方式；务实担当的责任意识不强，一抓到底的工作作风不狠还一定程度的存在。这些问题的存在，与雷厉风行的责任追究，与永远在路上的纠“四风”扦格难通，都需要我们在今后的工作中认真对待，切实加以解决。三、牢牢把握今年质监工作的总抓手，努力开创质量发展新局面市委十届四次全会明确了今后一个时期“奋进新时代、担当新使命、激发新干劲、创造新业绩”的鲜明主题，决定开展“抓高质量发展，提升经济总量；抓攻坚提质，提升城区品位；抓精准治污，提升大气质量；抓拆建并举，提升县城档次；抓9工作落实，提升作风效能”战略行动，并以“五抓五提升”作为工作总抓手，推动省会发展走在全省前列。这是我们质监工作的战略取向、核心动力、目标要求，必须坚决贯彻落实。2018年，全市质监工作的总体思路和要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，按照高质量发展的要求，以开展“质量提升行动年”为抓手，增强高质量发展向心力，增强产业发展源动力，增强服务发展软实力，增强安全监管控制力，增强事业发展保障力，促进标准、质量、品牌、信誉联动提升，努力开创新时代质量工作新局面。——构建大质量格局，增强高质量发展向心力。就是要把质量强市战略放在党委、政府工作更加突出位置，统筹规划社会经济高质量发展。发挥全社会推动