风险社会中的政府危机管理研究

风险社会中的政府危机管理研究作者：刘凤军学位授予单位：四川师范大学相似文献(10条)1.期刊论文胡杨.HuYang风险社会与政府危机管理创新-行政与法2006,(1)现代社会风险的运行逻辑,标志着反思性风险社会从理论形态开始成为人类社会的实践.本文认为,现代社会风险的人化、制度化和全球化等本质特征,对传统政府管理职能、政府管理体制和民族国家管理模式提出了严峻的挑战.因此,风险社会下的政府危机管理创新包括以下三个层面:政府管理职能从统治到善治的创新,政府管理体制从传统官僚科层制向全面危机管理体制创新,政府管理模式从民族福利国家管理模式向国际复合型危机管理模式的创新.2.期刊论文胡杨风险社会拷问政府危机管理能力-党政干部论坛2006,(2)现代社会的运行逻辑表明,风险社会是对现代社会的一个反思性概念.风险社会对传统的政府管理意识、政府管理体系以及民族福利国家治理模式构成了严峻的挑战.3.学位论文钟振明政府危机整合公关：概念、原则及模式2009迈入21世纪，全球化程度日渐深化，各种传统和非传统性危机相互交织，人类已经进入“世界风险社会”。2007年中国人均GDP已达2360美元，按照国际发展经验，这一阶段正是“经济容易失调、社会容易失序、心理容易失衡、伦理容易失范”的社会矛盾凸显期。如何避免和减少各种危机带来的威胁和破坏，一直是政府、社会和学界所关注的问题。而政府危机公关作为专门研究危机治理的一个独立分支，有着自身独特的研究视角、领域、方法和价值。因此，如何明确界定政府危机公关的含义、探讨政府危机公关的理论模式，从而用不断完善的危机公关理论来指导政府危机治理实践，正是该论文写作目的。br　　根据政府危机公关的实践情况，在综合分析国内外各种文献基础上，发现已有研究成果在实证研究和专业研究这两个方面都存在诸多不足之处。于是，在吸收与借鉴危机管理、政府公关、传播沟通等相关学科理论成果基础上，提出“整合公关”这一创新性概念，尝试从一个全新角度发展、完善现有危机治理和危机公关理论。br　　首先，构建政府危机整合公关的理论框架，其过程为：在具体阐述政府危机整合公关的涵义和原则（即真诚性、主动性、及时性、全面性和协同性等五个原则）基础上，从静态内容（包括全主体公关、全内容公关、全媒介公关、全受众公关和全周期公关等五个方面）和动态模式这两个角度，构建出完整的“政府危机整合公关”理论；然后，对政府危机整合公关理论进行实例分析，以验证其解释性。以贵州瓮安“6·28”事件作为案例研究对象，根据相关媒体报道，尽力还原“6·28”事件爆发过程；在此基础上，从静态和动态两个理论视角对本案例进行比较详细的论证和分析。br　　沿着上述论证逻辑，顺水推舟，得出研究结论：政府危机整合公关理论具有一定的理论创新性（主要是提出“整合公关”这一创新性概念，并从概念、原则及模式等几个方面，构建出完整的政府危机整合公关理论），也具有一定的现实解释性，对政府危机治理活动具有一定的现实指导意义。br　　不过，鉴于作者学识有限，在理论建构（包括概念界定、原则设定和理论建构等方面）和实证分析（即选取案例的典型性和研究方法的可行性）这两个方面还存在一定的不足，留待来者做出进一步研究、讨论和完善。br　　鉴于所研究的问题比较特殊以及可利用的研究资源较为有限，主要采用文献分析、比较分析和案例分析等三种研究方法。4.期刊论文林芳.LINFang风险社会理论视角下政府危机管理能力创新的思考-四川理工学院学报(社会科学版)2010,25(1)风险社会理论重塑着人类的风险意识与危机应对观念,如果说危机意识有助于我们防患于未然,但风险的潜在性与不可避免性,风险与危机的不可控性与紧急性,让我们在突发的危机到来时,不能不直面风险与危机.我国现行危机管理机制刚刚起步,公共危机的突发性、紧急性与危害性,决定了在危机爆发之后,公共危机管理中应急协调机制的健全是应急处理阶段的关键环节与核心所在.而现行危机管理应急机制的健全既包括应急管理机构设置,也应包含应急机制功能的有效发挥,其中政府应急协调专业化能力的增强是有效发挥应急机制功能的重要途径.5.会议论文钟振明政府危机整合公关：概念、原则及模式2010目前，各种传统和非传统性危机相互交织，人类已进入“世界风险社会”。2009年中国人均GDP达3680美元，按照国际发展经验，正处于关键发展期和社会矛盾凸显期。鉴于当前公共危机形势、政府应急管理能力及学界研究现状，本文提出“整合公关”这一创新性概念，并构建出“政府危机整合公关”的理论框架，具有一定的理论创新性、实践解释性和指导性。6.期刊论文孙东河试论风险社会视角下的政府危机管理体系建设-学理论2009,(25)中国社会经过改革开放二十多年的持续繁荣和发展,已经进入社会转型期.许多专家预测,我国已经进入一个危机高发时期.但是,当前各级政府的公共危机管理体系和管理水平,还没有能够跟得上这一发展趋势.为了及时、准确地处理突发性危机事件,就必须构建一套科学有效的政府危机管理体系.7.期刊论文侯正晔.苟世祥网络在政府危机公关中创新扩散的试验研究-理论界2008,(12)现代社会是一个风险社会,公共危机随时都有可能爆发并对社会产生巨大冲击.在传统媒体依旧占主流的媒体生态中,网络媒体以其时效性强、多媒体效果和分享互动高的特点,逐渐成为政府危机公关的重要工具.然而,依据美国罗杰斯教授提出的创新扩散理论,政府采用网络进行危机公关的过程并非直线上升的线性路径,而是呈创新扩散的S曲线.本文通过一种试验研究模式,探讨这种创新扩散的特点受到了互联网普及应用、公众媒介素养等双方面硬件和软件因素的制约和影响.8.学位论文张小进公共危机治理：概念、框架与体系构建——政府能力提升的视角2006日益频发的各类危机预示着风险社会的来临，其不仅给作为社会成员的个体带来了无可估量的损失，更是给作为公共利益代表者的政府以巨大的挑战。现代政府在风险社会日益显现的公共危机面前面临着诸多挑战，日益陷入困境，而实现其困境消解的路径选择则在于政府能力的提升。公共危机治理理论的引入成为提升政府能力、回应政府困境、实现公共危机治理的现实选择。以治理理论、公民社会理论、社会建构理论和组织学习理论为主要理论基础，综合国内外现有危机管理理论研究的公共危机治理理论主张效率、效果、效益、公平(4E)取向的价值追求，立足于未雨绸缪、防范为主，统分结合、多元治理，反应迅速、治理有效，转危为机、重在学习的目标取向，从过程的维度构建了公共危机治理的过程框架，从系统的维度构建了公共危机管理系统架构(PCMSS)、公共危机决策过程模型、公共危机分级管理框架以及公共危机治理系统整合框架，从政治的维度强调了权责分配体系及法律保障体系，尤其是从综合的维度运用政治学、经济学和社会学的相关理论为公共危机治理体系构建了协调、合作和信任等系统运行的动力机制，特别是运用组织学习理论解决了通过组织知识系统将组织结构系统向组织能力的转化，并构建出公共危机治理中组织隐性知识和组织显性知识互动、组织结构系统和组织知识系统互动的系统学习模型，从理论层面提出了公共危机治理的结构和系统框架。在体系层面上，文章结合公共危机治理体系的应然模型和我国公共危机治理体系建立的现状，提出与法治政府、责任政府、学习型政府、有限政府相契合，提升政府危机治理能力，构建出适合我国国情的公共危机治理体系。9.期刊论文张娟我国政府危机管理能力的现状和完善的建议-法制与社会2009,(24)人类社会已经进入了一个充满危机的风险社会,各种社会矛盾、冲突越来越多,越来越激烈.在政府的诸多能力中,政府的危机管理能力成为目前最受重视也是迫切需要提高和完善的能力之一.当前我国政府危机管理还存在诸多问题,提高政府的危机管理能力已经成为构建和谐社会的一个重要内容,因比政府必须加强立法保障,建立常设的危机管理系统,加强信息的全面公开,全面把握危机发生的规律,以确保危机管理能力的全面提高,从而为构建和谐社会奠定坚实的基础.10.学位论文张晴网络媒体在政府危机公关中的运用研究2008进入二十一世纪以后的中国，同时进入了一个崭新的经济世界——网络经济时代。网络经济是在信息网络化时代产生的一种崭新经济现象，网络经济是最为现代的经济形式，它以互联网这一特殊的形式为载体，在人们的工作生活中发挥着日益重要的作用。它不同于传统的工业、农业，是以数码技术为基础，以创新为核心，以新技术所驱动可持续发展的新型经济。它是信息数字化的经济，虚实结合的经济，直接化的经济，全新的经济。伴随着传统经济结构的变迁，传统的社会结构也正在发生并将继续发生深刻的变化，利益和权力在不同的主体之间进行重新分配，形成了诸多不稳定的因素，各类突发性公共事件发生的可能性大大增加，各种类型的危机在众多地域相继出现。因此，如何认识网络经济条件下的社会危机，以及政府应如何对突发性公共事件所带来的危机进行公关，已成为我国政府面临的重大课题。政府的危机公关也因此由过去的非常态逐渐向常态转变。本文首先在介绍网络媒体和政府危机公关概念的基础上，概述了大众传媒在政府危机公关中监测环境、传递信息、舆论监督和议程设置、协调社会的功能和作用，分析了网络媒体开放、及时、互动、共享等特点，这些特点使得危机信息的传播速度更快、传递的渠道更广、信息控制和垄断更难，要求政府危机公关理念进行变革，树立“开放”和“平视”的新观念。然后提出政府运用公关手段和政治权力，实现对网络媒体的制衡和控制。第二，三章里，主要对网络媒体下的政府公关的相关概念进行了界定，通过对政府危机公关的相关理论研究，阐述了政府危机公关的哲学起源，并从风险社会的角度对政府危机形成进行了解释，相关的理论研究最后落脚于政府形象理论，支持政府危机公关的终极目标是要实现形象重塑。然后论文集中分析了网络经济对政府治理的正负作用，指出网络经济既是对传统经济的一场变革，它的出现为政府职能更新带来了新的机遇，加速了政府治理的现代化进程；又为政府治理带来新的挑战，即网络经济条件下的各种危机有快速复制和无限扩大的可能。在第四章中从物理学的公式分析了网络媒体的新理论。在第五章里，我们提出了政府危机公关中网络媒体运用模型，充分运用网络媒体实现危机舆情的收集、危机预警、危机信息发布和舆论引导。网络和短信提供了危机舆情表达的新渠道，通过对危机中的网络舆情的收集，能使政府及时掌握危机所带来的社会心理反应。在危机中，网络媒体的预警有着独特的优势，建立网络媒体预警体系，特别是充分运用短信预警，对危机的前期应对有着重要意义。构建起以政府网站为主体，网上新闻发布会为形式的信息发布体系成为时代的需要。大众传媒“议程设置”和“意见领袖”等理论同样适用于网络媒体，充分利用这些理论，政府可以实现对危机舆论的引导，进而成功实现危机的化解。第六章通过案例分析了网络媒体下政府在进行危机处理时的几种错误方法。并对政府如何在网络媒体环境下进行危机公关提出了公关原则和操作要点。分析阐述了在网络媒体时代，政府在面对危机的时候如何对媒体和公众进行危机公关。网络媒体取代传统媒体的过程，也正是工业时代的政府(即传统政府)向信息时代的政府(即现代政府)演变的时期。现代意义上的政府面临着职能上的转变，即由管制型转向服务型，从政府规模上来讲，进一步缩小政府规模是大势所趋。然而网络经济条件下的各种突发事件导致的各种类型的危机又进一步加大了政府的压力。因此，合理利用网络经济的便利条件改变政府应对危机的传统模式才更加具有现实意义。本文链接：授权使用：上海海事大学(wflshyxy)，授权号：afb66cfb-0983-4fb9-864d-9e2500803b35下载时间：2010年11月5日