L/O/G/O罗湖区加油站执法检查培训主讲:田野罗湖区加油站的分布情况街道数量街道数量东晓2南湖2东湖4东门1黄贝4桂园1莲塘2清水河2笋岗1翠竹4总计:23家案件通报-清水河燃料加油站(一)3.30案案件通报-清水河燃料加油站(一)案件通报-清水河燃料加油站(一)•此次检查重点有两个方面,一是检查生产经营单位落实主体责任情况;二是检查辖区安监部门落实属地监管责任情况。•从检查情况看,基层还存在着监管责任落实不到位等问题,企业现场各类隐患检查力度仍需加强。检查组要求辖区安监部门要督促相关企业及时整改有关隐患,并认真做好安全生产专项检查,切实消除各类事故隐患;督促企业切实落实安全生产主体责任。•目前清水河街道公共安全办已立案罚款4万元!案件通报-笋岗桃园路加油站(二)4.14案案件通报-笋岗桃园路加油站(二)•目前此案已由笋岗街道公共安全办立案处罚。共性:1、市局、区局领导均采取“四不两直”的方式突击检查;2、均真实反映了两个油站在安全生产过程中主体责任落实不到位;3、我区的加油站监管须待加强。事故安全管理的关键点核心点要保证安全生产,必须要有严密的责任体系,横向到边,纵向到底,全覆盖,无死角,让安全生产的法规、制度、措施落到地、砸出坑。如何检查加油站安全隐患?安全在哪里?现场、班组、岗位安全在的什么?个人、行为、动作、位置、姿势主要执法依据加油站重大风险点01、着火爆炸;..\..\视频及动漫教材\加油站视频\加油机槽车火灾.mp402、交通事故;03、触电;04、施工事故;05、自然灾害;06、抢劫致人身伤害;07、环境污染(大气,水土)。液体表面密封卸油口米米通气管口米储存易燃油品的地下卧式油罐爆炸危险区域范围图液体表面爆炸性气体危险场所的区域划分0区连续出现或长期出现爆炸性气体混合物的环境。1区在正常运行时可能出现爆炸性气体混合物的环境。2区在正常运行时不可能出现爆炸性气体混合物的环境,或即使出现也仅是短时存在的爆炸性气体混合物的环境。加油机爆炸危险区域范围图主要检查重点部位-卸油区储罐区、卸油区1、车头朝向出口方向;2、必须有人现场监视;3、灭火器材、灭火毯准备到位;4、静电夹接触良好;5、雷雨天不得卸油作业。×主要检查重点部位-人孔井×主要问题:1、锈蚀;2、积液、积水、漏油;3、接地线良好(无松脱、断裂);4、维修、保养、检查记录;主要检查重点部位-人孔井接地(静电)线串联与并联×√主要检查重点部位-加油岛1、防撞柱(桩);2、安全警示标志;3、灭火器材完好;4、岛边完好无损,加油岛上不得放置收录音机,电扇、延长线、冷藏设备等一般电器设备及其他杂物。5、地面无污渍、油枪无滴、跑、漏油现象。主要检查重点部位-加油岛严禁加油岛存放油品添加剂!×主要检查重点部位-加油机1、无杂物、蜘蛛网;2、接地线良好、无松脱、断裂;3、吸油沙干静、无结块、无油污;4、无漏油、滴漏现象;5、主要系统无油污、渗油现象;6、无异味。主要检查重点部位-散装油售卖1、严禁向塑料桶等非金属器皿(绝缘性容器)直接加注易燃品!2、凭证购卖。3、严格登记制度;4、不准自助加油(据市局介绍,深圳市目前没有批准一家自助加油站)。××主要检查重点部位-静电系统由静电引起的火灾.客户在加油时进入车辆产生静电,后触碰到加油枪引起火灾!高度关注加油站的静电危害1、检查测试静电仪是否正常;2、接线通路良好、不打结、不断裂、不緾绕;3、测试报警正常;4、接线规范(加线耳、不准绕结、不松脱,螺母压接、焊接)。主要检查重点部位-防护用品1、灭火器材(定期检查记录、有效期内,CO2灭火器定期称重(查记录);2、灭火毯完整,不破损,摆放明显位置;3、消火栓水带完整、水枪、接头正常;4、消防沙不积水;主要检查重点部位-防护用品5、消防铲(铁锹)严禁使用铁质用品,油站目前多见使用铝质用铲,最好是铜质铲;6、灭火器材摆放规范(下底距地0.08M;限高1.5M)、铭牌朝外,外观整洁、铅封完好、压力正常。主要检查重点部位-防护用品加油员工的劳动防护:1、静电服;2、防静电工作鞋、袜(严禁穿带铁钉的鞋;3、防护手套;4、职业健康检查。主要检查重点部位-配电箱1、“当心触电”警示标志明显;2、安装有剩余电流保护装置(漏电开关)尽可实现一机一闸一漏保;3、箱门与箱体接地线良好;4、箱体屏蔽(隔板)良好;5、配电线路图标识清晰;×√√主要检查重点部位-配电房1、绝缘垫良好;2、有防鼠板;3、预留孔洞封堵;4、管理制度及操作程上墙;5、应急照明良好;6、应急发电机试车正常;7、灭火器材完好并定期检查;加油站站房的安全管理1、站区内不应设置洗车、经营性的住宿、餐饮和娱乐设施。站区内严禁修车;2、加油站之污油布存放桶应为金属制,并定期清理;3、经营场所通道、出口保持畅通;严禁占道经营;检查油站落实企业主体责任情况目前我区23家加油站全部是安全生产达标企业,并取得三级标准化证书。目前基础管理存在主要问题:1、2017年度安全生产责任制签订落实(要求纵向到底、横向到边);2、安全教育培训不落实,或形式主义(课件、培训老师、试卷、现场图片、员工签名、培训效果的评估等环节)3、隐患排查不落实,未实现闭环管理;5、安全投入台帐记录不清;6、应急演练针对性不强;7、未按照88号令修订完善应急预案;8、设备(安全设备)定期维修保养台帐记录不清。设备渗漏油气回收系统不正常打手机静电接地不规范设备不整体防爆摩托车加油不规范油管车静电消除时间不够卸油时员工未全程现场监卸设备保养和维修不到位安全教育流于形式应急能力不足加油站存在的典型问题(普遍性,风险较高)关于加油站行政处罚法律的适用性问题:•第九十六条生产经营单位有下列行为之一的,责令限期改正,可以处五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上二十万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停产停业整顿;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任:•(二)安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的;(如安全阀关闭)•(三)未对安全设备进行经常性维护、保养和定期检测的;(六)使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备的。33简而言之,要围绕加油站的固有危险特性(易燃易爆),围绕安全生产“三要素”(硬件(设备技术)、管理、人),严格规范监管执法,减少和杜绝事故发生。管理人硬件安全易燃易爆有毒有害小结硬件(装备和技术)管理人员危害或风险关键是将各层次的“洞”降低到最少最小事故阻止或控制小结提高监管执法效率效果法之生命在于实施,“法令者,民之命也,为治之本也。”(法令,是人民的性命,是治理好国家的根本)安全生产的法律法规更是如此。强化监管执法,增强执法意识,提高执法的针对性、有效性,切实加大依法处罚的力度(敢于说不,善于说行)。小结尊重生命、关爱生命、珍惜生命是社会进步的重要标志。祝各位在积极推进安全生产工作中做出成绩、成就事业!谢谢大家!