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目录第一篇编制依据.............................................4一、相关的国家和行业标准、规范及规定......................4二、设计院风险评估报告....................................5三、相关制度及方案........................................5第二篇工程概况.............................................9一、桥梁工程..............................................9二、路基、涵洞工程.......................................10三、站场工程.............................................11四、隧道工程.............................................11五、广佛环形U型槽及地下段...............................11六、工程地质与水文地质...................................11第三篇设计风险评估结果....................................14一、风险评估程序和评估方法...............................14二、风险源清单...........................................14三、风险处理及残余风险评估...............................25四、广清城际1标风险评估结论.............................35第四篇安全风险管理机构及职责..............................35一、项目部成立风险管理领导小组...........................35二、职责划分.............................................35第五篇风险工点现场管理措施................................38一、人员安排及培训.......................................38二、现场警示及标识规划...................................39三、设备器具及材料准备...................................41四、应急物资的配备.......................................43五、作业指导书清单.......................................43第六篇监控、监测和预警方案................................45一、管理措施.............................................45二、超前地质预报.........................................46三、施工监测.............................................49四、预警方案.............................................61第七篇应急预案及演练安排...................................62一、应急预案体系.........................................63二、应急组织体系.........................................63三、应急组织人员机构.....................................63四、应急响应.............................................64五、培训与演练...........................................67第八篇隧道安全风险技术对策................................73一、隧道塌方风险事件的技术对策...........................73二、特殊和不良地质段施工的技术措施.......................75三、突水突泥风险技术对策.................................76第九篇桥梁安全风险技术对策................................78一、岩溶地区桩基施工安全风险技术措施.....................78二、大体积承台开挖安全风险技术对策.......................82三、大跨度连续梁施工安全风险技术对策.....................84四、连续梁支架搭设安全风险技术对策.......................87第十篇路基安全风险技术对策................................89一、路堑施工安全技术措施.................................89二、软弱地基的处理措施...................................90三、临近既有线路基施工...................................934第一篇编制依据一、相关的国家和行业标准、规范及规定1、关于印发《铁路建设工程安全风险管理暂行办法》（铁建设[2010]162号）。2、《铁路运输安全保护条例》（国务院令第430号）3、《铁路技术管理规程》（中华人民共和国铁道部令第29号）4、《铁路工程基本作业施工安全技术规程》（TB10301-2009）5、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》（TB10303-2009）6、《铁路架桥机架梁暂行规程》（铁建设[2006]181号）7、《铁路工程建设项目水土保持方案技术标准》（TB10502-2005）《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号、TG/CW106-2012）8、《公路安全保护条例》（中华人民共和国国务院令第593号）9、铁道部、交通运输部（铁运[2012]139号）《关于公铁立交和公铁并行路段护栏建设与维护管理相关问题的通知》10、《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设[2007]200号）11、《铁路隧道风险评估与管理暂行规定》（铁建设[2007]200号）12、《中国铁路总公司关于2013年铁路建设安全生产工作的指导意见》（铁总办[2013]9号）13、《铁路路基边坡绿色防护技术暂行规定》（铁建设[2009]172号）14、《铁路工程地基处理技术规程》（TB10106-2010）15、《铁路路基工程施工安全技术规范》（TB10302-2009）16、《铁路工程建设项目水土保持方案技术标准》（TB10503-2005）517、《高速铁路路基工程施工技术指南》（铁建设[2010]241号）18、《高速铁路路基工程质量验收标准》（TB10751-2010、J1147-2011）19、《新建时速200-250公里客运专线铁路设计暂行规定（上下）》（铁建设[2005]140号）20、《铁路隧道工程施工技术指南》（TZ204-2008）21、《铁路隧道钻爆法施工工序及作业指南》（TZ231-2007）22、《铁路隧道防排水施工技术指南》（TZ331-2009）23、《铁路工程施工安全技术规程》（TB10304-2009）24、《铁路工程建设项目水土保持方案技术标准》（TB10502-2005）25、《铁路隧道监控量测技术规程》（TB10121-2007）26、《城市轨道交通地下工程建设风险管理规范》（GB50652-2001）27、《关于印发加强铁路隧道工程安全工作的若干意见的通知》（铁建设[2007]102号）28、《关于进一步加强铁路隧道安全工作的通知》（铁建设函[2007]1007号）29、《关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工有关技术规定》的通知（铁建设[2010]120号）二、设计院风险评估报告1、《路基风险评估报告》（中铁工程设计咨询集团有限公司2013.10）2、《桥梁风险评估报告》（中铁工程设计咨询集团有限公司2013.10）3、《隧道风险评估报告》（中铁工程设计咨询集团有限公司2013.10）三、相关制度及方案61、结合项目特点，制定具有针对性的各项安全管理规章制度。做到有制度、有检查、有考核、有奖惩，使各项工作有章可循。序号制度名称编制部门编制人审核人批准人完成时间监督人1安全生产责任制度安质部刘梅辉刘毅朱一国2013年9月戴松竹2安全生产教育培训制度安质部刘梅辉刘毅3安全技术交底制度工程部庄卫明韦伟4安全生产事故应急救援制度安质部刘梅辉刘毅5安全生产费用管理制度安质部刘梅辉刘毅6安全用电管理制度物机部熊发院刘承寿7特种设备管理制度物机部熊发院刘承寿8关键岗位、特殊工种持证上岗制度安质部刘梅辉刘毅9安全质量奖励与处罚制度安质部刘梅辉刘毅10劳务用工管理制度工经部娄高高谢娟11安全生产例会制度安质部刘梅辉刘毅12安全事故报告及处理制度安质部刘梅辉刘毅13铁路营业线施工安全管理制度安质部刘梅辉刘毅14高空作业安全管理制度制度安质部刘梅辉刘毅15特殊工种持证上岗制度安质部刘梅辉刘毅16火工品管理制度物机部陈灵刘承寿17安全防护用品、用具管理制度安质部刘梅辉刘毅18风险源辨识评价制度安质部刘梅辉刘毅20安全保卫管理制度安质部刘梅辉刘毅7序号制度名称编制部门编制人审核人批准人完成时间监督人21领导干部现场带班制度安质部刘梅辉刘毅2、针对本阶段危险性较大的分部分项工程、风险源、危险源，及主要质量控制点，项目部及各分部需编制如下专项方案。序号专项方案名称编制部门编制人审核人批准人完成时间监督人1深基坑开挖专项方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年4月韦伟2岩溶地区桥梁桩基施工方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2013年11月韦伟3路基岩溶注浆专项施工方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2013年12月韦伟4S便线拨接方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年3月韦伟5GFDK35+085~682段地下段及U型槽施工方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年4月韦伟6涵洞施工专项方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年9月韦伟7广州北站站场专项施工方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年3月韦伟8支架专项施工方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年6月韦伟9模板工程专项方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年5月韦伟10高墩施工专项方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年6月韦伟11隧道进洞、出洞施工方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2013年12月韦伟12隧道监控量测方案项目部工程部分部测量主管分部总工程师分部经理2013年12月韦伟13超前地质预报实施方案项目部工程部分部测量主管分部总工程师分部经理2013年12月韦伟14隧道光面爆破专项方案项目部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2013年11月韦伟815夏季施工专项方案项目部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2014年6月韦伟16沉降观测方案项目部工程部分部测量主管分部总工程师分部经理2013年12月韦伟17工程测量专项方案项目部工程部分部测量主管分部总工程师分部经理2013年12月韦伟18狮岭梁场门式吊车安装、拆除专项方案分部工程部分部工程部长分部总工程师分部经理2015年2月韦伟19既有电网线路迁改方