人口老龄化发展的历史

人口老龄化发展的历史、现状、趋势及其影响广东社科院社会学与人口学研究所所长、研究员郑梓桢一、什么是人口老龄化定义1：60岁及以上老年人口占总人口的10%及以上。公式：60岁及以上老年人口数总人口数定义2：65岁及以上老年人口占总人口的7%及以上。公式：65岁及以上老年人口数总人口数·100%≥10%·100%≥7%人口年龄结构金字塔：（图）二、人口老龄化发展的一般规律1.人口发展的决定因素内因：出生（主要）、死亡、迁移外因：经济和社会发展2.经济和社会发展影响下的人口发展的一般规律“高高低”阶段（高出生率、高死亡率、低自然增长率）人口极度年轻化“高低高”阶段（高出生率、低死亡率、高自然增长率）人口年轻化“低低低”阶段（低出生率、低死亡率、低自然增长率）人口老龄化三、不同国家与地区的人口老龄化进程比较（一）西方发达国家人口老龄化进程的特点及原因1.与经济社会发展进程相匹配发达国家进入老龄化时期：西欧北欧在19世纪末英国20世纪30年代美国20世纪50年代20世纪80年代一切发达国家已进入老龄化时期2.“自然”演进，没有人为干预3.形成老龄化的过程时间长老龄人口%（65+，%）：瑞典4.8%（1850年）——7%（1885年）35年英国4.6%（1851年）——7.4%（1931年）80年美国4.5%（1915年）——？日本4.9%（1950年）——7%（1970年）20年（特殊，生育率十年下降一半，1947年34.3‰—1957年17.2‰）4.老龄化程度继续加大2025年若干发达国家人口老龄化程度（65+，%）日本23.8（2005年20.1）英国18.6卢森堡22.5法国18.6瑞士22.0加拿大16.7瑞典20.9美国15.8意大利20.7澳大利亚15.7德国20.0（二）中国人口老龄化进程的特点及其原因1.与经济社会发展进程不相匹配，人口老龄化速度快。联合国统计：世界老人数量增长年代世界中国1950——90年代末176%217%2000——202590%111%某人口研究机构统计：65岁及以上老人从7%增加到14%所需时间法国115年瑞典85年美国66年英国45年中国25年本世纪20年代——40年代是我国老年人口增长最快时期：年龄平均年增长率60+4%以上65+5%以上80+更快2.非“自然”演进，实行计划生育政策，形成人为干预。（1）解放后50—60年代高生育率的影响TFR7（2）死亡率急剧下降，平均寿命迅速上升。35岁（解放前）60岁（50年代末）最大受益者是婴儿和儿童：200‰（3）计划生育缩减了总人口分母效应3.形成老龄化的过程时间短年份中国老年人口%（65岁+）1982年4.9%2000年7.0%约用18年（1982—2000）4.老年人数量庞大年份中国老年人总数（65岁+计）20051%人口抽样1亿人，占总人口的7.7%。20272亿20373亿，最多时约3.3亿（60岁+计）19951亿20142.03亿20263.04亿20394亿，最多时达4.4亿5.老龄化程度继续加大（三）广东人口老龄化进程的特点及其原因1.不考虑外来人口迁入前提条件下的人口老龄化进程，与中国进程同步老年人口（65岁+，%）年份中国广东广州19824.9%5.4%19905.6%5.9%20007.0%7.0%20057.7%2.考虑外来人口迁入前提条件下的人口老龄化进程，与中国进程不同步（1）老年人数量继续增长，劳动年龄人口数量急剧增长（2）口老龄化进程速度减慢，存在人口年轻化的可能性年份中国广东老年人口（65+，%）20007.0%6.2%（3）地区差异悬殊：急速老龄化与急速年轻化同时存在。2000年人口普查广东人口老龄化程度（65+）急速年轻化急速老龄化老龄化速度减慢深圳1.1%韶关7.4%广州6.1%珠海3.9%江门8.5%惠州6.1%佛山4.9%湛江7.0%东莞2.0%茂名7.4%中山4.5%肇庆7.7%梅州9.1%河源8.7%阳江8.4%清远8.2%潮州7.8%云浮8.1%三、不同特点的人口老龄化进程对经济社会发展的影响（一）对西方发达国家的影响1.“先富后老”或“富老同步”2.依然沉重的老年福利负担3.劳动力缺乏与迁移、推迟退休年龄（二）对中国的影响1.“未富先老”2.未构建好的社会养老保障体系（三）对广东的影响1.“未富先老”与“庞大劳动人口就业压力”并存2.对老龄人口福利和老龄工作的“挤压”（四）应对人口老龄化的养老服务模式中国特色养老服务模式：“以社区为依托，以居家养老为主，机构养老为辅”