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1人才发展新思维——中国人才开发的10个战略点（提纲）上海公共行政与人力资源研究所ShanghaiInstituteofPublicAdministrationandHumanResources上海公共行政与人力资源研究所2前言胡锦涛同志“七一”重要讲话的一个重点，就是突出强调了人才工作。3人才发展新思维——中国人才开发的10个战略点（提纲）战略转型：确立人才优先发展的战略布局战略理念：进一步树立适应科学发展的人才观战略先导：大力开发创新型科技人才战略主体：注重实用型人才的开发战略目标：加快推进人才国际化4战略途径：坚持人才配置的市场取向改革战略核心：创新人才工作体制机制战略重点：确立企业是人才开发的主体战略保障：高度重视人才环境建设战略措施：实行人才资源的两次开放5一、战略转型：确立人才优先发展战略布局6中国新世纪面临战略转型：物本经济转向人本经济胡锦涛在8次重要会议上讲人才是第一资源人类社会发展经历过4个阶段实行人才优先战略的3个变量人才优先的4条措施7人才优先的四条措施人才资源优先开发人才结构优先调整，人才投入优先保证，人才制度优先创新。江苏人才优先重点解决人才投资优先，2010年全省各级财政引才资金达到26亿元，各类重点人才培养专项资金达到60亿元。8二、战略理念：进一步树立适应科学发展的人才观9----科学人才观的3个核心观点----胡锦涛同志第一次提出科学人才观----现在落实最差的是科学人才观----赋予人才概念新的时代内涵----急需倡导五大人才理念10大人才观：五大人才理念大投资观：“重物”更要“重人”大识别观:重“学历、职称”更重“能力、贡献”大开发观:重“所有”更重“所用”大服务观:重“管理”更重“服务”大配置观:重“看得见的手”更重“看不见的手”11三、战略先导：大力开发创新型科技人才12一项战略举措创新人才面临严峻挑战（科技、企业、教育）创新人才出不来主要原因是体制机制:行政化、“官本位”重点突破三项制度13三项制度：地位：采取特殊政策切实提高创新型人才的地位体制：取消中国事业单位机构的行政级别机制：建立完善有针对性的创新人才管理制度和办法14四、战略主体：注重实用型人才的开发15人才培养使用上偏向把培养实用型人才放在一个非常重要的位置我国未来十几年经济发展的定位造成这个问题的深层次原因瑞士实用性人才培养案例实用性人才开发16人才行行都有，行行出状元•英国格拉斯哥大学之所以伟大，因为可以请经济学家亚当·斯密在这里当教授，也能收留没有学位的英国工业革命先锋瓦特在这里当助教。•上海复旦大学之所以杰出，因为这里不仅有海归博士、数学家苏步青院士，而且这里有工人出身的著名电光源领域专家蔡祖泉。17五、战略目标：加快推进人才国际化18中央提出实施更加开放的人才政策人才国际化是人才发展的必然现象加快推进人才开发国际化面临挑战人才国际化的内容政府在推进人才国际化中的作用19政府在国际化中的五点作用制定符合国际惯例的法律法规提供充足的国际人才信息充分利用国际国内两个市场和两种人才资源建立跨世界人才合作机制加大人才国际化建设中的投入20六、战略途径：坚持人才配置的市场取向21社会主义市场经济是资源流动的经济国家国资委的两组数据出现这种情况的3个原因世界上凡是人才流动充分的国家或地区一般都发展迅速未来十几年是我国吸引海外人才最好时期市场基础性配置的关键在体制机制22市场导向还要加强宏观调控(两句话)——必须坚定不移地坚持市场取向的改革——必须加强人才流动的宏观调控前句话讲的是市场经济的优越性，后句话讲的是社会主义制度的优越性23七、战略核心：创新人才工作体制机制24国外一般不太讲政策,而是讲制度一个基本判断创新人才工作体制总书记提出当前急需解决的4个机制25四个机制选拔机制：坚持“五湖四海”选人才用人机制：敢为事业用人才评价机制：坚持“以德为先”培养机制：营造一个“人人皆可成才”的环境26八、战略重点：确立企业是人才开发主体27专业技术人员的主力应在企业企业未能成为人才开发的主体原因企业人才发展目标必须实行“三大转变”21世纪企业人力资源开发管理的8大趋势2821世纪企业人力资源开发管理的8大趋势科学化趋势：由经验管理走向科学管理制度化趋势：由“人治”走向“法治”人性化趋势：由以物为中心走向以人为中心战略化趋势：人力资源管理部门由事务部门走向战略部门29专业化趋势：人事管理工作者由办事人员走向职能专家国际化趋势：由封闭式管理走向开放式管理激励非物质化趋势：由薪酬独木桥走向薪酬与文化并行目标长期化趋势：由重管理轻开发走向以开发为主导30九、战略保障：高度重视人才环境建设31“人才流失”已成为一种国际现象（国际环流）我国的人才环境还不尽人意积极开发利用国内国际两种人才资源营造人才发展的四个良好环境32为人才发展营造良好环境1、提供良好的事业环境2、提供良好的生活环境3、提供良好的社会环境4、提供良好的文化环境33十、战略措施：实行人才资源的两次开发34人才强国可以发挥作用的重要力量离退休人才4个特点应从三个方面去努力上海浦东综合配套改革试点35谢谢！请提宝贵意见！