人既是科学发展的主体

人既是科学发展的主体，又是科学发展的客体，这是由人的二重属性决定的。因此，科学发展对象一方面泛指经济社会，另一方面直指人本身。“人是生产力中最活跃的因素”，马克思主义的这一经典理论表明，科学发展首先应当是人的发展。只有首先发展好作为科学发展主体的人，才能实现经济社会的科学发展。要实现人的科学发展，必须着力提高人口素质。人口素质又称人口质量，涵盖人口身体素质及思想素质、文化素质等。要提高人口素质，应当全程关注人的一生，综合采用卫生、计生、体育、教育等手段，从作为人的“硬件”的身体及作为“软件”的人的灵魂两个方面努力。要坚定不移地执行人口与计划生育基本国策，从人口合理发展的角度控制人口数量，确保人口质量；要强化优生优育，大力普及生育常识，全面实施出生缺陷干预工程，积极做好妇幼保健服务，从人口出生环节确保人口质量；要构建完备的医疗卫生体系，提高医疗水平，及时为生病人口消灾弥难，从卫生角度确保人口质量；要加大体育基础设施建设投入力度，大力倡导全民健身，从强化锻炼角度确保人口质量；要从净化、美化生存环境方面出发，加大环境监测、保护力度，营造和谐的生产生活环境，从环保角度确保人口质量；要认真执行国家相关劳动政策，从劳动保护角度确保人口健康。要坚定不移地实施科教兴国战略，加大教育投入力度，加强师资队伍建设，办好各个层次的国民教育；要采取举办农民学校、推行干部职工学习培训制度等措施，重视并强化成人教育、继续教育，着力提高人口思想、道德、文化、科技素质，全面提升人口质量。要实现人的科学发展，必须充分发挥人的才能。竭尽所能把人口锻造成身体健康、素质过硬的人才，这是人口科学发展的第一步。科学发展首先是人的发展王云贵然而，遗忘规律表明，如果“英雄无用武之地”，人才纵有过硬的素质，也会在长期的派不上用场中碌碌无为。同时，在知识快速更新的过程中，无用武之地的“英雄”也会遭到无情的淘汰，对其“充电”的行为就会演化为一种浪费。因此，创造条件、提供舞台，让“英雄有用武之地”，这是人口科学发展的关键一步。要走好这一步，各级党委、政府一是要提供资金、政策支持，帮助农村人才发展各种产业，使其所备知识、技能真正转化为脱贫致富的能力；二是要走产业化、专业化发展道路，致力发展产业群，帮助农村人才就业，使其从单纯意义上的农民转化为产业发展的主力军；三是要组建“猎才”机构，加强调查研究，培养领导干部的“火眼金睛”，全面掌握辖区内干部职工素质情况，克人之短，用人之长，秉公用才，量才而用。只有做到人尽其才、各显其能，让人们在实践中把知识、技能进一步转化为能力，并在实践中进一步提升素质，人口才能真正实现自身的科学发展。要实现人的科学发展，必须积极创造和谐发展的环境。“英雄”有用武之地后，最重要的是要按既定方向去干事创业。否则，不但“英雄”的作用得不到有效发挥，而且“用武之地”也会变质，“英雄”就容易褪化为腐化堕落分子。因此，创造和谐发展的环境，这是人口科学发展的又一重要举措。要用好法律法规、政策制度、伦理道德等规矩，用规矩规范人口行为，用规矩监督人口行为，杜绝消极腐败、打击违法犯罪；要制定科学的激励机制，形成正确的用人导向，克服任人唯亲，做到因功论赏、凭功行赏，从提拔任用、物质奖励、生活关心等角度，尽力创造人口和谐发展的环境，形成人人思发展、个个谋发展，大家都集中精力干事创业的良好社会氛围。1学习实践科学发展观重点工程建设乡镇传真聚焦三农新农村建设经济纵横我县构建交通网络打破发展瓶颈…………………………………………………………21县公安局学习实践活动进入整改落实阶段等2则………………………………………19县委统战部“三抓”助河坝建设新农村……………………………………………………20以古镇：隆重庆祝党的生日着力营造发展氛围等12则………………………………16昭通军分区政委孟庆龄到我县视察调研等23则…………………………………………4编委主任：马晓红张进编委副主任：张翼明王剑竹编委：郭友祥吴长宽陈鑫郑祖鸿王云贵李旭主编：郭友祥副主编：吴长宽陈鑫责任编辑：王云贵版式设计：温清华编辑、出版：云南省镇雄县新闻宣传中心邮编：远缘苑圆园园电话：渊园愿苑园冤猿员圆怨愿猿愿地址：云南省镇雄县委大院内网址：澡贼贼责辕辕憎憎憎援扎曾援早燥增援糟灶邮箱：园园员岳扎曾援早燥增援糟灶揖目录铱圆园园9年第13期渊圆园园9年7月16日出版冤卷首语渊内部资料尧免费赠阅冤科学发展首先是人的发展…………………………………………………………………1时政要闻我县地方税收迎难而上创新高等5则……………………………………………………14我县研究金佛山方竹丰产培育技术助农增收等2则……………………………………162我县被列入今年全省农村危房改造项目建设试点县等13则噎噎噎噎噎噎噎噎噎噎27基层楷模教育园地扶贫攻坚扎实推进基层组织建设更上新台阶………………………………………………………25大家谈农业风景线政法战线县领导巡视中考考点等3则………………………………………………………………25他乡发展不忘党等2则……………………………………………………………………26我县多措并举发展魔芋产业等3则………………………………………………………21赤水文艺乌峰快讯公告启事致读者把握时代脉搏，关注百姓生活；倾听群众心声，引领社会发展。由镇雄县委、县政府主办，镇雄县新闻宣传中心承办的“镇雄县委政府网”和《镇雄》期刊与您携手同行！我们的努力，就是您的期盼。《镇雄》将不断丰富栏目，力求“时政要闻、经济纵横、新农村建设、扶贫攻坚、聚焦乡镇、教育园地、政法战线、企业风采、乌峰快讯、赤水文艺、读者来信、为您服务”等栏目以全新的视角、鲜活的形式展现在您的眼前。我们将实事求是，记录镇雄的变革；我们将与时俱进，见证镇雄的发展。我们坚信，在县委、县政府的正确领导下，有广大读者的积极支持，我县的新闻事业必将取得新的成绩。我们的进步，需要你们的支持；你们的辉煌，需要我们的参与。敬请关注，欢迎投稿。邮箱：园园员岳扎曾援早燥增援糟灶网址：憎憎憎援扎曾援早燥增援糟灶电话：园愿苑园原猿员圆怨愿猿愿邮编：远缘苑圆园园地址：镇雄县新闻宣传中心封面图为县委书记马晓红、县长张进、县委副书记张翼明、县人大主任李升翔等四家班子在家领导到华电镇雄电厂现场办公。吴长彬摄遗失声明8则………………………………………………………………………………32我县举行禁毒防艾知识培训会等5则……………………………………………………23城南旧事等4篇（首）………………………………………………………………………29我县14764户贫困群众年底告别茅草房等2则…………………………………………223时政要闻镇雄孟庆龄视察战备物资库。昭通军分区政委孟庆龄到我县视察调研7月7日至9日袁市委常委尧昭通军分区政委孟庆龄到我县袁视察我县新组建完毕的民兵应急大队曰先后深入罗坎等三个乡镇袁全面了解重点工程建设尧人口与计划生育尧乡镇武装建设尧集镇建设等工作遥7日上午袁在县人武部大院内袁看到正在进行队列训练的民兵健儿们一个个精神抖擞尧雄姿勃发尧斗志昂扬袁孟庆龄分外高兴遥他语重心长地对民兵健儿们说袁成立民兵应急大队是当前国际国内形势的需要袁是经济社会发展的需要袁是人民群众安居乐业的需要袁你们担负着抢险救灾尧维稳处突等重要任务袁责任重大袁使命光荣遥他要求袁要强化政治教育袁增强党性修养袁坚决服从党的指挥袁做党和人民的忠诚卫士曰要强化军事训练袁特别是强化体能尧队列尧内务等训练袁并加强学习袁努力提升全队战斗力曰要充分利用党小组生活会尧党支部生活会等有效形式袁配齐配强领导班子袁强化组织建设袁确保组织真正成为全队的核心和灵魂曰要实行准军事化管理袁做到管理科学尧到位袁确保民兵应急大队早日成长为为经济社会保驾护航的尖兵遥随后袁孟庆龄等实地视察了民兵应急大队的宿舍尧军需物资库尧战备器材库尧训练作战指挥中心等遥看到宿舍内井井有条的内务袁库内崭新的钢盔尧盾牌尧消防斧尧救生衣等战备器材袁孟庆龄深表满意袁叮嘱随行领导继续加大基础设施建设力度袁继续完善管理措施袁力争把民兵应急大队建设成为全市的模范大队和精锐大队遥8日袁骄阳似火袁热浪滚滚遥孟庆龄一行驱车百余里袁直达罗坎镇白水江边坪子水电站在建的大坝和厂房袁看望慰问施工人员袁了解工程进度和存在困难袁帮助企业破解建设中面临的问题遥孟庆龄叮嘱随行领导袁要遵循重点项目重点抓的原则袁积极帮助企业解决项目建设中遇到的困难和问题曰企业要紧紧依靠当地党委政府袁多形式管理袁多渠道融资袁做到科学规划尧精心施工尧文明兴企曰各职能部门要加大工作落实力度袁深入细致做好周边群众思想工作袁确保电站年底试运行遥人口与计划生育工作进展是否顺利袁措施是否有力袁群众生育观念是否有所转变袁目前还存在哪些困难和问题钥这些是孟庆龄此行关注的问题遥9日袁孟庆龄一行冒着大雨袁前往他所联系的牛场镇专题调研人口与计划生育工作遥野两女户必须结扎冶尧野计划生育从我做起冶噎噎沿途看到朗朗上口尧通俗易懂的计生宣传标语袁孟庆龄大为赞赏遥査看牛场镇计生服务所计生台账袁看望已做结扎手术正在该所休息治疗的群众袁听取该镇近期计生汇报后袁孟庆龄对该镇计生工作给予充分肯定遥他要求袁要努力学习计生工作相关法律法规尧文件袁进一步提高认识尧统一思想袁把计生工作摆在重中之重的位置抓紧抓好曰要加大宣传力度袁把计生知识及法律法规宣传到千家万户袁竭尽全力转变群众落后的生育观念曰要管好用好计生宣传员这支队伍袁提高待遇袁兑现奖惩袁充分发挥他们的积极性尧主动性和创造性曰要继续采取超常措施袁严格控制计划外生育袁全力降低高位生育袁彻底扭转多孩率高尧计划生育率低的严峻现实遥就乡镇武装工作袁孟庆龄要求袁乡镇党委尧政府要站在战略高度袁提高认识袁加强领导袁努4扎澡藻灶曾蚤燥灶早7月8日至11日袁市人大常委会副主任皮永宏率队到我县调研人大代表尧计划生育等工作遥调研期间袁皮永宏一行在县人大常委会四楼会议室听取工作汇报袁举行市二届人大代表活动小组组长座谈会袁组织我县部份市人大代表视察华电镇雄电厂建设工地袁到坡头镇专题调研人口与计划生育工作遥7月8日上午袁在县人大常委会四楼会议室举行的工作汇报会上袁皮永宏一行在听取县人大常委会相关工作情况汇报后袁对县十四届人大常委会产生以来的工作给予充分肯定袁认为县十四届人大常委会领导班子团结尧敢于创新工作方法袁致力抓好各级代表所提的建议办理袁工作成效明显遥皮永宏指出袁代表工作是人大工作的核心袁要采取外出考察尧调研和组织培训等多种形式袁加强对人大代表的培训袁极大地提高他们的综合素质和正确行使代表权力的水平曰县人大常委会要继续发扬务实的工作作风袁努力促进人大代表所提建议尧批评和意见的办理曰要把代表活动小组作为载体袁认真研究活动内容和方法袁进一步创新活动方式袁广泛开展对市委尧市政府关心关注的重点和热点工作视察尧调研和讨论曰视察和调研工作要围绕中心袁服务大局袁关注民生袁贴近实际曰要不断拓宽人大代表知情知政的途径袁充分发挥人大代表监督和评议的权力曰要进一步建立和完善各项制度袁切实有效地促进人大代表工作的开展遥下午袁在我县举行的市二届人大代表活动小组组长座谈会上袁皮永宏指出袁人大代表活动小市人大常委会副主任皮永宏到我县调研组是人大工作的基础袁代表要认真学习相关法律法规袁开展调查研究遥调研要贴近实际袁关注民生曰各代表活动小组要给合实际袁围绕中心工作袁制定好小组全年活动计划袁明确开展活动的内容尧方式曰要建立完善相关制度袁有效促进代表活动小组活动的规范化和制度化遥皮永宏强调袁各代表活动小组组长要大胆尧认真履职曰要组织代表学习袁增强代表的履职意识袁提高代表的履职能力和水平遥要选准重点袁适时组织代表进行视察调研袁注重调研成果的运用袁注重活动实效曰要创新小组活动方式袁加强对代表活动小组的领导袁从而更好地发挥人大代表的作用曰县人大常委会要认真组织袁加强指导袁确保代表活动正常开展遥7月10日上午袁皮永宏一行组织我县部份市人大代表视察华电镇雄电厂建设工地袁看望慰问奋战在一线的建设者遥看到工地上车辆川流不息袁机声轰鸣袁塔吊舒臂袁焊花飞舞袁工人们紧张作业袁皮永宏十分高兴袁称赞工程抓得紧袁行动快袁工程建设欣